АО "ТРАНСНЕФТЬ - ПРИКАМЬЕ"

АО «Транснефть-Прикамье» не переоформлена в установленном порядке лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III класса опасности от 23.06.2015 № ВХ-00-015451 в связи с изменением: - места осуществления лицензируемого вида деятельности Пермский обл., г.Лысьва, Липовский с/с, у дер. Лязгино. (место нахождения опасного производственного объекта «Участок магистрального газопровода (газопровод-отвод к ГРС ЛПДС «Лысьва») и станция газораспределительная ЛПДС «Лысьва» (рег. № А43-00782-0109) согласно свидетельству о государственной регистрации права от 12.12.2015); - адреса места нахождения юридического лица (Республика Татарстан, г. Казань, ул. Н.Ершова., д.26а.)

Не принадлежат АО «Транснефть-Прикамье» на праве собственности или ином законном основании земельный участок крановой площадки, на котором расположены и эксплуатируются охранный кран газопровода отвода к ГРС ЛПДС «Лысьва» входящий в состав опасного производственного объекта опасного производственного объекта «Участок магистрального газопровода (газопровод-отвод к ГРС ЛПДС «Лысьва») и станция газораспределительная ЛПДС «Лысьва» Пермского РНУ

Неверно проведена идентификация опасных производственных объектов и представлены недостоверные сведения для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов АО «Транснефть - Прикамье», а именно: - согласно сведениям, характеризующим опасный производственный объект «Участок магистрального газопровода (газопровод-отвод к ГРС ЛПДС «Лысьва») и станция газораспределительная ЛПДС «Лысьва» (рег. № А43-00782-0109) в состав объекта неверно включены участок магистрального газопровода и станция газораспределительная, которые являются отдельными опасными производственными объектами; - отсутствует информация об эксплуатируемом технологическом оборудовании: расходная емкость одоранта, контейнеры для транспортирования одоранта, конденсатасборная емкость, охранные краны.

Не обеспечена полнота и достоверность представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, а именно: - не внесены изменения в сведения, характеризующие опасный производственный объект «Сеть газопотребления НПС-3 Альметьевского РНУ», рег.№А43-00782-0006 после технического перевооружения опасного производственного объекта; - не указана вся длина наружного газопровода опасного производственного объекта «Сеть газопотребления базы отдыха «Орленок» Альметьевского РНУ», рег. №А43-00782-0041 в сведениях, характеризующих опасных производственный объект; - не указана вся длина наружного газопровода опасного производственного объекта «Сеть газопотребления НПС «Азнакаево» Альметьевского РНУ», рег.А43-00782-0085 в сведениях, характеризующих опасных производственный объект; - не указана вся длина наружного газопровода опасного производственного объекта «Сеть газопотребления НПС «Муслюмово» Альметьевского РНУ», рег.№А43-00782-0086 в сведениях, характеризующих опасных производственный объект.

Отсутствует проектная документация на опасный производственный объект «Площадка станции насосной «Арбатская» магистральных нефтепроводов «Холмогоры - Клин», «Сургут – Полоцк», Пермского РНУ строительство которого осуществлялось в период с 1977 по 1986 г.г.

Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности по истечении срока безопасной эксплуатации технических устройств и сооружений на опасном производственном объекте «Площадка станции насосной «Арбатская» магистральных нефтепроводов «Холмогоры - Клин», «Сургут – Полоцк», Пермского РНУ, а именно: - топливная емкость котельной РГС-17 с и железобетонные и стальные сооружения на которых размещена емкость, ввод в эксплуатацию 1984 г.; - котлы Vapor TTKV-2 рег. №№ 10 и 11 ввод в эксплуатацию 1996 года;

Не проведена консервация не эксплуатируемого оборудования масло блок, резервуар хранения масла, технологические трубопроводы, с выполнением необходимых мероприятий для обеспечения сохранности и работоспособности выведенного на консервацию оборудования на опасном производственном объекте «Площадка станции насосной «Арбатская» магистральных нефтепроводов «Холмогоры - Клин», «Сургут – Полоцк», Пермского РНУ.

Отсутствует проектная документация на: - опасный производственный объект «Площадка станции насосной «Бисер» магистральных нефтепроводов «Холмогоры - Клин», «Сургут – Полоцк», Пермского РНУ введена в эксплуатацию в 1982 году и реконструирован в 2003 году после консервации.

Внесены изменения в опасный производственный объект «Площадка станции насосной «Бисер» магистральных нефтепроводов «Холмогоры - Клин», «Сургут – Полоцк», Пермского РНУ в отсутствие проектной документации, а именно: - внесены изменения проектные решения, выведены из эксплуатации узел подключения к магистральному нефтепроводу «Холмогоры - Клин», установлены заглушки на входе и выкиде с НПС в магистральный нефтепровод «Холмогоры - Клин».

Осуществляется эксплуатация технического устройства в составе опасного производственного объекта «Площадка станции насосной «Бисер» магистральных нефтепроводов «Холмогоры - Клин», «Сургут – Полоцк», Пермского РНУ», при проведении экспертиз промышленной безопасности в которого допущены нарушения и выдано заведомо ложное заключение экспертизы промышленной безопасности, заключение экспертизы промышленной безопасности рег. № 43-ТУ-03086-2015 на задвижку клиновую тех. № 34, зав. № 551, проведенную ООО Центр ДиС», эксперт Младенцев Д.Ю., а именно: - в подпункте 8.4, 8.5, 8.6, 8.11 Заключения указанно на обнаружение дефектов, расчет остаточного ресурса не проводился. - в Техническом отчете №ТО -75.200.50-СЗМН-900-14 по результатам технического освидетельствования задвижки клиновой тех. № 34, зав. № 551, проведенную ООО Центр ДиС», в пункте 3.12 сделан вывод задвижка находится в аварийном состоянии; - в ведомости дефектов сделано заключение о не годности; - в протоколе № 315 от 13.08.2014 по результатам расчетов на прочность корпусных элементов запорной арматуры, сделан вывод необходимости вывода задвижки из эксплуатации расчет остаточного ресурса не проводился.

Без продления сроков службы осуществляется эксплуатация отработавшей расчетный срок службы (ресурс) запорно-регулирующей арматуры, фактический срок эксплуатации которых составляет более 20 лет: - обратный клапан тех.№КО 5 PETROL VALVES; - обратный клапан тех.№КО 7 PETROL VALVES; - задвижка клиновая тех.№22 ЗК150-8, 0ΔР8, 0-Св-РУ-СО-У1; - задвижка клиновая тех.№23 ЗКЛПЭ клиновая; - емкость РГС V 100

В отсутствие проектной документации осуществляется эксплуатация опасного производственного объекта: «Площадка станции насосной «Большая Соснова» магистральных нефтепроводов «Холмогоры-Клин», «Сургут-Полоцк» Удмуртского РНУ (рег.№ А43-00782-0029) (акт приемки в эксплуатацию Государственно-приемочной комиссией законченной строительством нефтеперекачивающей станции «Б.Соснова»нефтепровода «Сургут-Полоцк» от 1981 года).

Без продления сроков службы осуществляется эксплуатация отработавших расчетный срок службы (ресурс) технических устройств (фактический срок службы которых составляет более 20 лет), а именно: - РГС-100 техн.№1 (год ввода в эксплуатацию 1987); - РГС-100 техн.№2 (год ввода в эксплуатацию 1987); - РГС-100 техн.№3 (год ввода в эксплуатацию 1987); - РГС-100 техн.№4 (год ввода в эксплуатацию 1987); - РГС-100 техн.№5(год ввода в эксплуатацию 1987).

Без продления сроков службы осуществляется эксплуатация отработавших расчетный срок службы (ресурс) технических устройств (фактический срок службы которых составляет более 20 лет), а именно: - ЗА техн. № 118 (год ввода в эксплуатацию 1987); - ЗА техн. № 119 (год ввода в эксплуатацию 1987); - ЗА техн. № 120 (год ввода в эксплуатацию 1987); - ЗА техн. № 122 (год ввода в эксплуатацию 1987); - ЗА техн. № 123 (год ввода в эксплуатацию 1987); - ЗА техн. № 118а (год ввода в эксплуатацию 1987); - ЗА техн. № 119а (год ввода в эксплуатацию 1987); - ЗА техн. № 120а (год ввода в эксплуатацию 1987); - ЗА техн. № 121а (год ввода в эксплуатацию 1987); - ЗА техн. № 122а (год ввода в эксплуатацию 1987); - ЗА техн. № 123а (год ввода в эксплуатацию 1987); - предохранительный клапан ССВД «Аркрон-1000» 6 шт (год ввода в эксплуатацию 1988); - предохранительный клапан ССВД «Аркрон-800» 4 шт (год ввода в эксплуатацию 1988); - регулирующий клапан Гульде-Регель техн. № 1 (год ввода в эксплуатацию 1994); - регулирующий клапан Гульде-Регель техн. № 2 (год ввода в эксплуатацию 1994).

Не обеспечена безопасная и безаварийная эксплуатация опасного производственного объекта Площадка станции насосной «ковали» магистральных нефтепроводов «альметьевск-Горький-2», «Альметьевск-Горький-3», а именно: - после проведения работ, связанных с изменением конструкции технического устройства (установка КДЗК) не проведена экспертиза промышленной безопасности на ЗА техн. № 121.

Без продления сроков службы осуществляется эксплуатация отработавших установленный срок эксплуатации зданий предназначенных для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте «Площадка станции насосной «Ковали» магистральных нефтепроводов «Альметьевск-Горький-2», «Альметьевск-Горький-3» Казанского РНУ» рег. № А43-00782-0019, а именно: - административное здание инв. № 500000002578 9 (год ввода в эксплуатацию 1970); - здание АРДП инв. № 500000001176 (год ввода в эксплуатацию 1960).

Без продления сроков службы осуществляется эксплуатация отработавших расчетный срок службы и превышающее количество циклов нагрузки технических устройств, при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства (фактический срок службы которых составляет более 20 лет), а именно: - МНА техн. № 31 (год ввода в эксплуатацию 1990), по паспорту срок службы (ч, цикл: 72 000) на момент проверки наработка составила 90868. - МНА техн. № 32 (год ввода в эксплуатацию 1991), по паспорту срок службы (ч, цикл: 72 000) на момент проверки наработка составила 119057 . - МНА техн. № 33 (год ввода в эксплуатацию 1990), по паспорту срок службы (ч, цикл: 72 000) на момент проверки наработка составила больше 117 000. - МНА техн. № 34 (год ввода в эксплуатацию 1990), по паспорту срок службы (ч, цикл: 72 000) на момент проверки наработка составила 88317.

Отсутствует проектная документация на опасный производственный объект «Площадка станции насосной «Уральская» магистрального нефтепровода «Пермь – Альметьевск», Пермского РНУ введен в эксплуатацию 1983 г.г.

Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности по истечении срока безопасной эксплуатации технических устройств и сооружений на опасном производственном объекте «Площадка станции насосной «Уральская» магистрального нефтепровода «Пермь – Альметьевск», Пермского РНУ, а именно: - задвижка клиновая Ду 1000*75 технол. № 28 год ввода в экспл. 1982 (срок экспертизы вышел 24.07.2017 г.); - система сбора дренажа и утечек нефти НПС Уральская (срок экспертизы вышел 07.09.2016 г.); - технологические и вспомогательные нефтепроводы НПС «Уральская» (срок экспертизы вышел 01.06.2017 г.); - дымовые трубы №1 и №2 котельной (срок экспертизы июня 2016 г.).

В нарушение требований, установленных заводом-изготовителем, котлы Vapor TTKV-2 рег. №№ 54 и 55 ввод в эксплуатацию 1993 года опасного производственного объекта «Площадка станции насосной «Уральская» магистрального нефтепровода «Пермь – Альметьевск», Пермского РНУ эксплуатируется с нарушением характеристик, указанных в паспорте завода-изготовителя котла, а именно: - в паспорте указан вид топлива мазут, а фактический используется нефть, содержащая вредные примеси серы и металлов.

Не в полном объеме (не восстановлена) имеется проектная и исполнительная и иная документация на ОПО, имеющаяся документация не позволяет оценить соответствие объекта проекту, отсутствует информация о внесенных изменениях, а именно: - представлена общая пояснительная записка рабочего проекта на ГРС БК-ГРС-1-80 шифр 21-00-00-ПЗ НИИ и ПИ «ТомскНИПИнефть» 1987г., что не соответствует действительности; - имеются отдельные рабочие чертежи АГРС «Урожай-10» 1996 г. шифр 1939-3, свидетельствующие о фактически смонтированной АГРС типа «Урожай»; - отсутствует акт государственной приемочной комиссии согласно требованиям на тот момент СНиП 3.01.04-87; - отсутствует одна из предусмотренных двух 3 м3 емкостей хранения (транспортирования) одоранта; - отсутствует 4 м3 емкость сбора конденсата (слив конденсата осуществляется непосредственно за стену здания АГРС на территорию). В связи с отсутствием проектной документации не проведена экспертиза промышленной безопасности ОПО МТ.

Не организована в должной мере безопасная эксплуатация ОПО МТ «Участок магистрального газопровода (газопровод-отвод) к ГРС ЛПДС «Лысьва» и станция газораспределительная ЛПДС «Лысьва» Пермского РНУ», а именно: - согласно договорам на техническое обслуживания от 12.12.2016 №№ ТПК-01-02-04-16-2523, ТПК-01-02-04-16-2524 ООО «Глобал Газ Инвест» отведена роль подрядчика для выполнения работ по техническому обслуживанию, при этом перечни выполняемых работ не в полной мере соответствует составу оборудования АГРС и газопровода-отвода и объему требуемых работ; - в договорах не указано на кого возлагается ответственность за эксплуатацию, необходимость соблюдения требований нормативных документов в области магистрального трубопроводного транспорта. Ответственность за техническое состояние и безопасную эксплуатацию возложены на должностных лиц ООО «Глобал Газ Инвест» только приказом этой организации от 04.07.2017 № 35; - в договорах не указаны нормативное документы, отражающие требования в области магистрального трубопроводного транспорта; - объем и периодичность работ по техническому обслуживанию согласно Приложения №2 Договора не соответствует фактически смонтированному оборудованию в станция газораспределительная ЛПДС «Лысьва» (ГРС Урожай-10); - совместным приказом АО «Транснефть-Прикамье» ПРНУ и ООО «Глобал Газ Инвест» от 14.03.2017 № 516 и № 30 назначены ответственные лица от ПРНУ за обеспечение сохранности и организацию безопасного проведения работ. Указанные в приказе лица не аттестованы по Б.2.8

С нарушениями заполнены формуляры подтверждения величины разрешенного рабочего давления (ФРРД) газораспределительной станции и линейной части магистрального трубопровода от 25.01.2016, оформленные согласно требованиям приложения (обязательного) Г СТО Газпром 2-3.5-454-2010, и таблички на оборудовании, а именно: - не указаны конкретные участки трубопроводов ГРС за исключением входного и выходного трубопроводов; - неверно (7, 5 МПа) указана величина РРД входного давления ГРС, не обоснована проектом и результатами испытаний, максимальное разрешенное рабочее давление в МГ «Н.Тура – Пермь-1» 55 кгс/см2; - неверно (1, 2 МПа) указана величина РРД выходного давления ГРС, не соответствует давлению настройки предохранительного устройства; - величины указанных давлений не соответствуют разделу 8 сведений, характеризующих ОПО, представленных для регистрации ОПО в государственном реестре; - отсутствуют номера ФРРД; - не указаны сведения о предыдущем формуляре РРД; - ошибочно (на порядок меньше) указана величина выходного давления, ограничивающего предохранительным устройством; - неверно (7, 5 МПа) указана величина РРД на кассетном фильтре; - неверно (8, 0 МПа) указана величина РРД на подогревателе газа; - неверно (7, 5 МПа) указана величина РРД на показывающих манометрах

Не разработаны документы в части содержания коммуникаций технического коридора согласно требований Правил охраны магистральных трубопроводов, а именно: - общая схема объектов; - инструкция о совместном надзоре и содержании коммуникаций технического коридора; - не согласованы со всеми предприятиями, эксплуатирующими объекты в техническом коридоре, планы мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий.

Допускаются нарушения зоны минимально допустимых расстояний и охранной зоны магистрального нефтепровода «Северокамск – Пермь», а именно: -в охранной зоне и зоне минимально-допустимых расстояний на 36 км, 11 км, 13 км, 14 км, 21 км, 22 км, 25 км, 26 км, 27 км, 28 км, 39 км, 41 км, 43 км, 44 км расположены жилые и нежилые строения.

АО «Транснефть-Прикамье» не принадлежат на законном основании земельные участки, на которых располагается опасный производственный объект «Участок магистрального нефтепровода «Северокамск – Пермь», а именно: - камера пуска СОД на 0 км.; - узел линейной запорной арматуры № 7; - узел линейной запорной арматуры № 8; - узел линейной запорной арматуры № 10; - узел линейной запорной арматуры № 11; - узел линейной запорной арматуры № 12; - узел линейной запорной арматуры № 10; узел линейной запорной арматуры № 14; - КПП СОД резервной нитки; -КПП СОД на 66 км.

Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных АО «Транснефть-Прикамье», при регистрации (перерегистрации) опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, а именно: -в сведениях, характеризующих опасный производственный объект «Участок магистрального нефтепровода «Северокамск – Пермь», а именно: - запорная арматура техн. № 24; -информация о емкостях не соответствует фактическому (год ввода в эксплуатацию и объем)