ПАО "ТАТНЕФТЬ" ИМ. В.Д. ШАШИНА

ПАО «Татнефть» им. В.Д. Шашина не переоформлены в установленном порядке лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов: - лицензия от 04.08.2010 № ВП-00-011830 (ДК); - лицензия от 28.01.2009 № ВП-00-009532 (ДНХ) в связи с изменением наименования лицензируемого вида деятельности в соответствии с Положением о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 № 492.

Службой производственного контроля ПАО «Татнефть» им. В.Д. Шашина не выполняются основные задачи производственного контроля в части анализа состояния промышленной безопасности в ПАО «Татнефть» им. В.Д. Шашина, в том числе путем организации проведения необходимых экспертиз, а именно - не обеспечено проведение экспертиз промышленной безопасности: - сооружений, эксплуатирующихся на опасных производственных объектах ПАО «Татнефть» им. В.Д. Шашина с истекшим сроком службы: - железобетонный резервуар № 8 (год ввода 1965); - железобетонный резервуар № 10 (год ввода 1965); - железобетонный резервуар № 11 (год ввода 1965); - железобетонный резервуар № 12 (год ввода 1965) на опасном производственном объекте «Пункт подготовки и сбора нефти «Азнакаевский» вместе с парком резервуарным (промысловым)» НГДУ «Азнакаевскнефть»; - факел аварийного сброса газа (год ввода 1968) ЯУКП ЦКППН-2 опасного производственного объекта «Пункт подготовки и сбора нефти «Якеевский» вместе с парком резервуарным (промысловым)» НГДУ «Джалильнефть».

Не в полном объеме и с нарушением установленных требований представлены в территориальный орган Ростехнадзора сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в отношении опасных производственных объектов, эксплуатируемых ПАО «Татнефть» им. В.Д. Шашина, за 2016 год, а именно - в таблице 3.1. «Сведения о состоянии технических устройств (основного оборудования), применяемого на ОПО»: - в отношении опасного производственного объекта «Площадка по производству нефтепродуктов Елховского нефтеперерабатывающего управления» НГДУ «Елховнефть»: отсутствует информация о проведении экспертизы промышленной безопасности центробежного компрессора 23D зав. № 4002-78618-1; - в отношении опасного производственного объекта «Пункт подготовки и сбора нефти УПН ЦППН» НГДУ «Бавлынефть»: включена скважина № 219, не входящая в состав опасного производственного объекта; - в отношении опасного производственного объекта «Система промысловых трубопроводов Бавлинского месторождения нефти» НГДУ «Бавлынефть»: отсутствует информация о проведении экспертизы промышленной безопасности газопровода ДНС6-ДНС9-БУСО б/н; - в отношении опасного производственного объекта «Парк резервуарный (промысловый) «Павловский» НГДУ «Азнакаевскнефть»: отсутствует информация о проведении экспертиз промышленной безопасности эксплуатируемых технических устройств; - в отношении опасного производственного объекта «Пункт подготовки и сбора нефти «Якеевский» вместе с парком резервуарным (промысловым)» НГДУ «Джалильнефть»: отсутствует информация о проведении экспертиз промышленной безопасности сепаратора зав. № 3500, емкости для ШФЛУ зав. № 5615, РВС-5000 зав. № 11; - в отношении опасного производственного объекта «Площадка насосной станции ДНС-1 с установкой предварительного сброса воды Ямашинского месторождения нефти» НГДУ «Ямашнефть»: отсутствует информация о проведении экспертизы промышленной безопасности факельной установки УФМГ зав. № 260; - в отношении опасного производственного объекта «Площадка насосной станции ДН

Не соответствует установленным требованиям содержание разделов технологических регламентов на эксплуатацию опасных производственных объектов ПАО «Татнефть» им. В.Д. Шашина, а именно: - без учета проектной документации разработаны технологические регламенты на эксплуатацию опасных производственных объектов «Участок подготовки высокосернистой нефти «Кичуйский» НГДУ «Елховнефть», «Площадка насосной станции ДНС-436 с установкой предварительного сброса воды» НГДУ «Бавлынефть», «Пункт подготовки и сбора нефти УПН ЦППН» НГДУ «Бавлынефть», «Площадка дожимной насосной станции ДНС-2 «Южная» с установкой предварительного сброса воды» НГДУ «Бавлынефть», «Система промысловых трубопроводов Бавлинского месторождения нефти» «НГДУ «Бавлынефть», «Парк резервуарный (промысловый) «Миннибаевский» НГДУ «Альметьевнефть», «Парк резервуарный (промысловый) «Тихоновский» НГДУ «Альметьевнефть», «Система промысловых (межпромысловых) трубопроводов Ромашкинского месторождения нефти» НГДУ «Альметьевнефть», «Пункт подготовки и сбора нефти «Азнакаевский» вместе с парком резервуарным (промысловым)» НГДУ «Азнакаевскнефть», «Парк резервуарный (промысловый) «Павловский» НГДУ «Азнакаевскнефть», «Пункт подготовки и сбора нефти «Якеевский» вместе с парком резервуарным (промысловым)» НГДУ «Джалильнефть», «Пункт подготовки и сбора нефти «Карабашский» вместе с парком резервуарным (промысловым)» НГДУ «Лениногорскнефть», «Система промысловых (межпромысловых) трубопроводов Ромашкинского месторождения нефти» НГДУ «Лениногорскнефть», «Фонд скважин Екатериновского месторождении нефти» НГДУ «Ямашнефть», «Площадка насосной станции ДНС-210 с установкой предварительного сброса воды Сиреневского месторождения нефти» НГДУ «Ямашнефть», «Площадка насосной станции ДНС-1 с установкой предварительного сброса воды Ямашинского месторождения нефти», «Площадка насосной станции ДНС-8 с установкой предварительного сброса воды Архангельского месторождения нефти» НГДУ «Ямашнефть», «Фонд скважин Ерсубайкинского месторождения нефти» НГДУ «Ямашнефть».

ПАО «Татнефть» им. В.Д. Шашина не ведется учет инцидентов на опасных производственных объектах и не передаются оперативные сообщения об авариях и инцидентах в течение 24 часов с момента возникновения аварии/инцидента в территориальный орган Ростехнадзора, а именно: - 17.07.2017 на выкидной лини скважины № 39 Первомайского месторождения нефти произошла разгерметизация трубопровода с розливом водонефтяной эмульсии площадью 24 м2; - 05.08.2017 на скважине № 27515 на опасном производственном объекте «Фонд скважин Ромашкинского месторождения нефти» произошла авария - неконтролируемый выброс опасного вещества (нефти), площадь розлива составила около 1000 м2, информация о которых не передана в установленном порядке в территориальный орган Ростехнадзора.

Комиссией ПАО «Татнефть» им. В.Д. Шашина не расследован в установленном порядке инцидент, произошедший 17.07.2017 на опасном производственном объекте «Фонд скважин Первомайского месторождение нефти» (разгерметизация трубопровода с розливом водонефтяной эмульсии площадью 24 м2 на выкидной лини скважины № 39 Первомайского месторождения нефти).

Отсутствуют компьютерные тренажеры, содержащие максимально приближенные к реальным динамические модели процессов и реальные средства управления (функциональные клавиатуры, графические экранные формы), для обучения и приобретения практических навыков безопасного выполнения работ в технологических блоках I и II категории взрывоопасности, предупреждения аварий и ликвидации их последствий на: - установке очистки нефтяного газа от сероводорода цеха № 1; - установке утилизации кислых газов с получением элементарной серы цеха № 1; - установке по приему и компримированию сырого газа 7/8 завода цеха № 1; - установке по приему и компримированию отбензиненного газа 7/8 завода цеха № 1; - установке очистки высокосернистого нефтяного газа от сероводорода цеха № 1; - установке ГФУ-2 цеха № 2; - установке КХУ цеха № 2; - складе готовой продукции цеха № 4; - сливо-наливной эстакаде цеха №4; - складе горюче-смазочных материалов цеха № 4; - складе № 1 цеха № 12; - складе № 2 цеха № 12; - складе № 3 цеха № 12 опасных производственных объектов Управления «Татнефтегазпереработка».

Не оснащены автоматическими и (или) автоматизированными системами управления на базе электронных средств контроля и автоматики, включая средства вычислительной техники, объекты с технологическими блоками I и II категории взрывоопасности: - установка очистки нефтяного газа от сероводорода цеха № 1; - установка утилизации кислых газов с получением элементарной серы цеха № 1 опасного производственного объекта «Площадка газоперерабатывающего завода» Управления «Татнефтегазпереработка».

Не разработаны меры и не предусмотрены в проектной документации средства, направленные на максимальное снижение выбросов в окружающую среду горючих и взрывопожароопасных веществ при аварийной разгерметизации системы технологических блоков на опасном производственном объекте «Площадка газоперерабатывающего завода» Управления «Татнефтегазпереработка», а именно: - технологические блоки установки очистки нефтяного газа от сероводорода цеха № 1; - технологические блоки установки утилизации кислых газов с получением элементарной серы цеха № 1, не оборудованы запорными и (или) отсекающими устройствами, время срабатывания которых определяется расчетом, обосновывается в проектной документации и регламентируется, с обеспечением условий безопасного отсечения потоков и исключением гидравлических ударов.

Отсутствуют приборы, регистрирующие все случаи загазованности на установке очистки нефтяного газа от сероводорода и на установке утилизации кислых газов с получением элементарной серы цеха № 1 опасного производственного объекта «Площадка газоперерабатывающего завода» Управления «Татнефтегазпереработка», при срабатывании установленных средств автоматического газового анализа с сигнализацией при достижении предельно допустимых величин.

Не обеспечено установкой для кондиционирования воздуха помещение управления (операторная) установки очистки нефтяного газа от сероводорода и установки утилизации кислых газов с получением элементарной серы цеха № 1 опасного производственного объекта «Площадка газоперерабатывающего завода» Управления «Татнефтегазпереработка».

Не оборудованы средствами автоматического контроля уровня и блокировками по предотвращению их переполнения по максимальному уровню взлива аппараты поз. Е-25, поз. С-101/1, поз. С-101/2, поз. С-201/1, C-201/2, поз. Е-202, поз. Е-4, поз. Е-105, поз. Е-205, поз. Е-102, поз. Е-103, поз. Е-206, поз. Е-201, поз. Е-101, емкость масла И-40, емкость отработанного масла установки очистки нефтяного газа от сероводорода цеха № 1 опасного производственного объекта «Площадка газоперерабатывающего завода» Управления «Татнефтегазпереработка».

Печь нагрева поз. П-1, печь дожига поз. П-2 установки утилизации кислых газов с получением элементарной серы цеха № 1 опасного производственного объекта «Площадка газоперерабатывающего завода» Управления «Татнефтегазпереработка» не оснащены: - дежурными горелками, оснащенными запальными устройствами и индивидуальной системой топливоснабжения; - сигнализаторами погасания пламени, надежно регистрирующими наличие пламени форсунок печи; - блокировками, прекращающими поступление газообразного топлива и воздуха при снижении их давления ниже установленных параметров (автономно), а также при прекращении электро- (пневмо-) снабжения контрольно-измерительных приборов и автоматики; - средствами сигнализации о прекращении поступления топлива; - средствами автоматической подачи водяного пара в топочное пространство и змеевики при прогаре труб.

Насосы поз. Н-1, поз. Н-2, поз. Н-3, поз. Н-4, поз. Н-5, поз. Н-6 технологической насосной установки очистки нефтяного газа от сероводорода цеха № 1 опасного производственного объекта «Площадка газоперерабатывающего завода» Управления «Татнефтегазпереработка», перекачивающие ГЖ, не оснащены блокировками, исключающими пуск или прекращающими работу насосов при отсутствии перемещаемой жидкости в их корпусе или отклонениях уровней в приемной и расходной емкостях от предельно допустимых значений.

Не обеспечена надежность электроснабжения по особой группе I категории аварийного освещения рабочих мест установки очистки нефтяного газа от сероводорода цеха № 1 опасного производственного объекта «Площадка газоперерабатывающего завода» Управления «Татнефтегазпереработка», с которых осуществляется аварийная остановка производства.

В нарушение требований применяются насосы, перекачивающие ГЖ, с сальниковым уплотнением (вместо одинарного торцевого уплотнения с дополнительным уплотнением) на установке очистки нефтяного газа от сероводорода цеха № 1 опасного производственного объекта «Площадка газоперерабатывающего завода» Управления «Татнефтегазпереработка».

Не организован сброс горючих газов в закрытые системы для дальнейшей утилизации или в системы организованного сжигания с технологического оборудования установки очистки нефтяного газа от сероводорода цеха № 1 опасного производственного объекта «Площадка газоперерабатывающего завода» Управления «Татнефтегазпереработка».

Отсутствует сливоналивная эстакада на установке очистки нефтяного газа от сероводорода цеха № 1 опасного производственного объекта «Площадка газоперерабатывающего завода» Управления «Татнефтегазпереработка» для выполнения технологической операции слива моноэтаноламина (МЭА) из автоцистерн.

Отсутствует специально оборудованное место для выполнения операций по аварийному освобождению неисправных цистерн на сливоналивной эстакаде для сливоналивных операций моноэтаноламина на установке очистки нефтяного газа от сероводорода цеха № 1 опасного производственного объекта «Площадка газоперерабатывающего завода» Управления «Татнефтегазпереработка».

В нарушение требований осуществляется применение в системе ПАЗ отработавшего назначенный срок службы многоточечного прибора поз. 24 для контроля температуры реакторов поз. Р-1, поз. Р-2 на установке утилизации кислых газов с получением элементарной серы цеха № 1 опасного производственного объекта «Площадка газоперерабатывающего завода» Управления «Татнефтегазпереработка».

В нарушение требований воздух КИП и А используется в технологических целях на установке утилизации кислых газов с получением элементарной серы цеха № 1 опасного производственного объекта «Площадка газоперерабатывающего завода» Управления «Татнефтегазпереработка», а именно: - выполнена врезка в линию воздуха КИП и А для использования его в качестве окислителя в реакторах поз. Р-1, поз. Р-2; - внесены изменения в технологическую схему, реализованные без согласования с разработчиком проекта или с организацией, специализирующейся на проектировании аналогичных объектов, и в отсутствие положительного заключения экспертизы промышленной безопасности документации.

Отсутствуют средства автоматического газового контроля и анализа с сигнализацией, срабатывающей при достижении предельно допустимых величин и с выдачей сигналов в систему ПАЗ: - в рабочей зоне сепаратора поз. С-401, испарителя поз. И-1 цеха № 1 опасного производственного объекта «Площадка газоперерабатывающего завода» Управления «Татнефтегазпереработка».

Не оборудован средствами автоматического контроля уровня и блокировками по предотвращению его переполнения по максимальному уровню взлива сепаратор поз. С-401 общезаводского факельного хозяйства цеха № 1 опасного производственного объекта «Площадка газоперерабатывающего завода» Управления «Татнефтегазпереработка».

Не оборудована средствами автоматического контроля уровня и блокировками по предотвращению ее переполнения по максимальному уровню емкость хранения масла КП-8 установки по приему и компримированию сырого газа 7/8 завода цеха № 1 опасного производственного объекта «Площадка газоперерабатывающего завода» Управления «Татнефтегазпереработка».

Не оснащена средствами контроля за содержанием горючих веществ в негорючем теплоносителе установка по приему и компримированию сырого газа 7/8 завода цеха № 1 опасного производственного объекта «Площадка газоперерабатывающего завода» Управления «Татнефтегазпереработка» (давление негорючего теплоносителя в кожухотрубчатых теплообменниках меньше давления горючего теплоносителя).

Отсутствуют приборы, регистрирующие все случаи загазованности на установке по приему и компримированию сырого газа 7/8 завода цеха № 1 опасного производственного объекта «Площадка газоперерабатывающего завода» Управления «Татнефтегазпереработка», при срабатывании установленных средств автоматического газового анализа с сигнализацией при достижении предельно допустимых величин.

В нарушение требований осуществляется применение в системе ПАЗ отработавшего назначенный срок службы многоточечного прибора поз. 13 для контроля температуры подшипников компрессоров поз. К-380 поз. 1, 2, 3, 4, 5, 10, 11 установки по приему и компримированию сырого газа 7/8 завода цеха № 1 опасного производственного объекта «Площадка газоперерабатывающего завода» Управления «Татнефтегазпереработка».

Не обеспечено установкой для кондиционирования воздуха помещение управления п/ст № 10 (операторная) установки по приему и компримированию сырого газа 7/8 завода цеха № 1 опасного производственного объекта «Площадка газоперерабатывающего завода» Управления «Татнефтегазпереработка».

Отсутствует сигнализация в помещении операторной о неисправной работе вентиляционной системы в здании компрессорной установки по приему и компримированию сырого газа 7/8 завода цеха № 1 опасного производственного объекта «Площадка газоперерабатывающего завода» Управления «Татнефтегазпереработка».

Не оснащены технологические блоки III категории взрывоопасности установки по приему и компримированию отбензиненного газа 7/8 завода цеха № 1 опасного производственного объекта «Площадка газоперерабатывающего завода» Управления «Татнефтегазпереработка» системами автоматического (с применением вычислительной техники) регулирования, средствами контроля параметров, значение которых определяет взрывоопасность процесса, эффективными быстродействующими системами, обеспечивающими приведение технологических параметров к регламентированным значениям или остановке процесса.