Проверка № 00170802272666 от 11 сентября 2017 года

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Внеплановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
11 сентября 2017 года — 15 сентября 2017 года

Проверка проводится в отношении
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Смоленской области

Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: Государственного контроля за соблюдением органами государственной власти прав граждан в сфере охраны здоровья по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан и массовых нарушений прав граждан, проверки фактов, изложенных в докладной записке начальника отдела организации контроля и надзора в сфере оказания медицинских услуг и фармацевтической деятельности Территориального органа Росздравнадзора по Смоленской области О.Н. Голанской на имя Врио руководителя территориального органа Росздравнадзора по Смоленской области С.Ю. Трищенковой от 04.09.2017 № 1, в связи со сложившейся негативной тенденцией в обеспечении граждан Смоленской области льготными лекарственными препаратами и медицинскими изделиями как в рамках обеспечения граждан за счет средств федерального бюджета, так и регионального, а также по результатам анализа данных еженедельного мониторинга, проводимого на основании поручения Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития от 24.12.2010 № 81 и значительного увеличения числа рецептов, находящихся на отсроченном обеспечении в августе-сентябре 2017 года, а именно: в аптечных учреждениях Смоленской области на отсроченном обеспечении в рамках программы ОНЛП по состоянию на 14.07.2017 – числилось 199 рецептов, на 28.08.2017 - 6167 рецептов, на 04.09.2017 – 4522.. Также отмечен рост отсроченных рецептов по региональной льготе: по состоянию на 14.07.2017 – 41 рецепт, на 04.09.2017 – 3111 рецептов. Кроме того, по состоянию на 01.09.2017 в территориальный орган Росздравнадзора по Смоленской области поступило 56 обращений от граждан Смоленской области по вопросам льготного лекарственного обеспечения, только за август 2017 года – 17 обращений, что также свидетельствует о негативной тенденции в обеспечении граждан Смоленской области льготными лекарственными препаратами и медицинскими изделиями как в рамках обеспечения граждан за счет средств федерального бюджета, так и регионального; - контроль за соблюдением прав граждан в части лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан; - контроля за расходованием средств федерального бюджета, предоставленных бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение оказания отдельным катего

Правовое основание проведения проверки
Уведомление - Поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах - причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Трищенкова Светлана Юрьевна Рогинко Нина Израйльевна Верижникова Юлия Владимировна Корочкин Александр Викторович Голанскуя Ольга Николаевна Путченкова Мария Александровна Ломтикова Анастасия Николаевна Врио руководителя Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Смоленской области - председатель комиссии; заместитель начальника Управления контроля за реализацией государственных программ в сфере здравоохранения Федер


Объекты и итоги проверки

Адрес
214008, г. Смоленск, пл. Ленина, д. 1

Дата составления акта о проведении проверки
15 сентября 2017 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Начальник Департамента Смоленской Области По Здравоохранению Степченков Владимир Иванович

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Нарушения при реализации полномочий по обеспечению отдельных категорий граждан необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и специализированными продуктами лечебного питания для детей инвалидов, переданных для осуществления субъектам Российской Федерации

Сведения о выданных предписаниях
1. 41В срок до 31 октября 2017 года
1. Обеспечить исполнение действующего законодательства в части организации льготного лекарственного обеспечения граждан Смоленской области. 2. Обеспечить достаточные объемы лекарственных препаратов для льготных категорий граждан в соответствии с имеющейся потребностью в рамках треб законодательства. 3. Организовать функционирование программного продукта в режиме он-лайн с формированием отчетов по движению лекарственных препаратов по общему количеству в рамках каждого МНН с объединением всех периодов поставок. При этом обеспечить ввод достоверных данных в том числе по срокам годности лекарственных препаратов. 4. Разработать мероприятия для исключения списания лекарственных препаратов по истечению сроков годности. 5. Организовать доступность лекарственной помощи гражданам по обеспечению наркотическими и сильнодействующими препаратами. 6. Обеспечить достоверность мониторируемых данных, предусмотренных приказами Минздравсоцразвития России от 04.02.2011 № 79н, от 29.12.2007 № 816н, от 08.07.2017 г. № 319н. 7. Учесть полномочия управления ведомственного контроля и анализа медицинской деятельности Департамента Смоленской области по здравоохранению при рассмотрении обращений граждан по вопросам лекарственного льготного обеспечения. 8. Рассмотреть возможность сокращения количества договоров, заключенных с единственным поставщиком с целью увеличения экономии денежных средств. 9. Проанализировать нагрузку на стационарное звено всех подведомственных медицинских организаций в части целесообразности госпитализаций граждан с целью лечения таблетированными и иными формами лекарственных средств, предусмотренных для оказания медицинской помощи в амбулаторных условиях. При выявлении данных фактов, принять действенные меры для их исключения в последующем. 10. Исключить получение гражданами лекарственных препаратов, предназначенных для обеспечения в следующем финансовом году. 11. Управлению ведомственного контроля и анализа медицинской деятельности сократить сроки исполнения выданных по результатам проверок подведомственных учрежд
Описание
Нарушения при реализации подпрограммы «Проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию перинатального центра» в рамках Региональной программы модернизации здравоохранения Смоленской области на 2011-2016 годы утверждена постановлением Администрации Смоленской области от 24.03.2011 № 168 (в редакции постановлений от 27.12.2013 № 1174, от 10.04.2014 № 249, от 22.07.2015 № 434, от 17.06.2016 № 327, от 22.08.2016 № 484, от 22.03.2017 № 156) «Об утверждении Региональной программы модернизации здравоохранения Смоленской области на 2011 - 2017 годы»

Сведения о выданных предписаниях
1. 41В срок до 31 октября 2017 года
12. Усилить контроль за своевременностью и эффективноситью проведения пренатальной диагностики, усилить профилактическую и разъяснительную работу среди женского населения для своевременного проведения пренатальной диагностики и своевременного взятия беременных на учет, профилактику гнойно-септических заболеваний. 13. Доработать, в связи с вводом в эксплуатацию перинатального центра, нормативно-правовые акты по оказанию медицинской помощи новорожденным детям, женщинам в период беременности, родов и послеродовом периоде, с изменением маршрутизации и перераспределения потоков беременных, рожениц и больных новорожденных детей. Регламентировать использование современных информационных технологий при возникновении критических ситуаций, требующих разрешения в акушерстве, гинекологии, анестезиологии-реаниматологии, неонатологии. Пересмотреть организационные вопросы по деятельности акушерского дистанционного консультативного центра и реанимационного консультативного центра с выездными анестезиолого-реанимационными акушерскими и неонатологическими бригадами для оказания экстренной и неотложной медицинской помощи, включая медицинскую эвакуацию. Доработать имеющуюся программу «Регистр беременных» с возможностью совместимости с результатами пренатальной диагностики и визуализацией маршрутизации беременных и новорожденных на геоинформационном портале Министерства здравоохранения РФ. 14. Предоставить «Дорожную карту» поэтапного ввода перинатального центра в эксплуатацию, в том числе включая процедуру лицензирования и с учетом мер по недопущению увеличения младенческой и материнской смертности в субъекте после ввода перинатального центра, а также проведения расчета и определения потребности необходимого количества лекарственных препаратов, реактивов, расходных материалов, одноразового инструментария для бесперебойной деятельности перинатального центра. 15. Проконтролировать ООО «Рт-СоцСтрой» в рамках принятия им мер для недопущения срыва сроков поставки и монтажа оборудования, в том числе проведения процедуры закупки технолог

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
214008, г. Смоленск, пл. Ленина, д. 1

Нет данных о результатах проверки