Проверка № 00170801926975 от 23 августа 2017 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ООО "ТЕПЛОСНАБ"
Дата проведения
23 августа 2017 года — 29 августа 2017 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью исполнения приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому
и атомному надзору от 10 июля 2017 г. № 256 «О контроле хода подготовки объектов электроэнергетики и теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2017-2018 годов», изданного на основании поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации от 29 июня 2017 г. № ДК-П9-4194
Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований
Правовое основание проведения проверки
Без уведомления - Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Бандурин Владимир Владимирович, Артамонов Сергей Васильевич, Костышен Дмитрий Сергеевич | Гос.инспектор, старший гос.инспектор, главный гос.инспектор |
Объекты и итоги проверки
Адрес
СО, г. Балашов, ул. Астраханская, д. 79
Дата составления акта о проведении проверки
29 августа 2017 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Елистратов Алексей Викторович, Директор Ооо «Теплоснаб»
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не представлен распорядительный документ о назначении ответственного и заместителя за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Протоколы об административном правонапушении |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Протокол на должностное лицо № 27/411-2017 от 29.08.2017 г., протокол на юридическое лицо № 27/412-2017 от 29.08.2017 г. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание от 29.08.2017 г. № П-3349/27-136 | В срок до 13 октября 2017 года |
| Не представлен распорядительный документ о назначении ответственного и заместителя за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок | |
Описание
Отсутствует проверка знаний «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» у руководящих работников организации
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Протоколы об административном правонапушении |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Протокол на должностное лицо № 27/411-2017 от 29.08.2017 г., протокол на юридическое лицо № 27/412-2017 от 29.08.2017 г. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание от 29.08.2017 г. № П-3349/27-136 | В срок до 13 октября 2017 года |
| Отсутствует проверка знаний «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» у руководящих работников организации | |
Описание
Не представлен распорядительный документ о создании комиссии по техническому освидетельствованию оборудования котельных
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Протоколы об административном правонапушении |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Протокол на должностное лицо № 27/411-2017 от 29.08.2017 г., протокол на юридическое лицо № 27/412-2017 от 29.08.2017 г. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание от 29.08.2017 г. № П-3349/27-136 | В срок до 13 октября 2017 года |
| Не представлен распорядительный документ о создании комиссии по техническому освидетельствованию оборудования котельных | |
Описание
Не представлен распорядительный документ о создании смотровой комиссии для проведения обязательных осмотров (2 раза в год: весной и осенью) зданий и сооружений тепловых энергоустановок (котельных)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Протоколы об административном правонапушении |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Протокол на должностное лицо № 27/411-2017 от 29.08.2017 г., протокол на юридическое лицо № 27/412-2017 от 29.08.2017 г. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание от 29.08.2017 г. № П-3349/27-136 | В срок до 13 октября 2017 года |
| Не представлен распорядительный документ о создании смотровой комиссии для проведения обязательных осмотров (2 раза в год: весной и осенью) зданий и сооружений тепловых энергоустановок (котельных) | |
Описание
Не представлен распорядительный документ о создании комиссии по контролю за зданиями и сооружениями
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Протоколы об административном правонапушении |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Протокол на должностное лицо № 27/411-2017 от 29.08.2017 г., протокол на юридическое лицо № 27/412-2017 от 29.08.2017 г. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание от 29.08.2017 г. № П-3349/27-136 | В срок до 13 октября 2017 года |
| Не представлен распорядительный документ о создании комиссии по контролю за зданиями и сооружениями | |
Описание
Не представлен распорядительный документ о назначении постоянно действующей комиссии для проведения проверки знаний персонала руководителем организации
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Протоколы об административном правонапушении |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Протокол на должностное лицо № 27/411-2017 от 29.08.2017 г., протокол на юридическое лицо № 27/412-2017 от 29.08.2017 г. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание от 29.08.2017 г. № П-3349/27-136 | В срок до 13 октября 2017 года |
| Не представлен распорядительный документ о назначении постоянно действующей комиссии для проведения проверки знаний персонала руководителем организации | |
Описание
Отсутствует перечень оперативной документации, примерный перечень которой приведен в Приложении № 4
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Протоколы об административном правонапушении |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Протокол на должностное лицо № 27/411-2017 от 29.08.2017 г., протокол на юридическое лицо № 27/412-2017 от 29.08.2017 г. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание от 29.08.2017 г. № П-3349/27-136 | В срок до 13 октября 2017 года |
| Отсутствует перечень оперативной документации, примерный перечень которой приведен в Приложении № 4 | |
Описание
Отсутствует заполнение технических паспортов тепловых энергоустановок (водогрейных котлов)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Протоколы об административном правонапушении |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Протокол на должностное лицо № 27/411-2017 от 29.08.2017 г., протокол на юридическое лицо № 27/412-2017 от 29.08.2017 г. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание от 29.08.2017 г. № П-3349/27-136 | В срок до 13 октября 2017 года |
| Отсутствует заполнение технических паспортов тепловых энергоустановок (водогрейных котлов) | |
Описание
Не представлены акты обязательных технических осмотров строительных конструкций здания котельных, проводимых 2 раза в год, смотровой комиссией, назначенной руководителем организации
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Протоколы об административном правонапушении |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Протокол на должностное лицо № 27/411-2017 от 29.08.2017 г., протокол на юридическое лицо № 27/412-2017 от 29.08.2017 г. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание от 29.08.2017 г. № П-3349/27-136 | В срок до 13 октября 2017 года |
| Не представлены акты обязательных технических осмотров строительных конструкций здания котельных, проводимых 2 раза в год, смотровой комиссией, назначенной руководителем организации | |
Описание
Работы повышенной опасности в процессе технического обслуживания и ремонта тепловых энергоустановок не выполняются в соответствии с письменным распоряжением - нарядом-допуском на производство работ повышенной опасности
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Протоколы об административном правонапушении |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Протокол на должностное лицо № 27/411-2017 от 29.08.2017 г., протокол на юридическое лицо № 27/412-2017 от 29.08.2017 г. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание от 29.08.2017 г. № П-3349/27-136 | В срок до 13 октября 2017 года |
| Работы повышенной опасности в процессе технического обслуживания и ремонта тепловых энергоустановок не выполняются в соответствии с письменным распоряжением - нарядом-допуском на производство работ повышенной опасности | |
Описание
Не представлены списки работников, которым предоставлены права выдачи нарядов и распоряжений, права допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ, наблюдающего
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Протоколы об административном правонапушении |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Протокол на должностное лицо № 27/411-2017 от 29.08.2017 г., протокол на юридическое лицо № 27/412-2017 от 29.08.2017 г. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание от 29.08.2017 г. № П-3349/27-136 | В срок до 13 октября 2017 года |
| Не представлены списки работников, которым предоставлены права выдачи нарядов и распоряжений, права допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ, наблюдающего | |
Описание
Не представлен перечень работ, выполняемых по нарядам-допускам, утверждается работодателем
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Протоколы об административном правонапушении |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Протокол на должностное лицо № 27/411-2017 от 29.08.2017 г., протокол на юридическое лицо № 27/412-2017 от 29.08.2017 г. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание от 29.08.2017 г. № П-3349/27-136 | В срок до 13 октября 2017 года |
| Не представлен перечень работ, выполняемых по нарядам-допускам, утверждается работодателем | |
Описание
Не регистрируются наряды-допуски с указанием следующих сведений:
-название подразделения; номер наряда-допуска; дата выдачи; краткое описание работ по наряду-допуску; срок, на который выдан наряд-допуск; фамилии и инициалы должностных лиц, выдавшего и получившего наряд-допуск, заверенные их
подписями с указанием даты; фамилия и инициалы должностного лица, получившего закрытый по выполнении работ наряд-допуск
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Протоколы об административном правонапушении |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Протокол на должностное лицо № 27/411-2017 от 29.08.2017 г., протокол на юридическое лицо № 27/412-2017 от 29.08.2017 г. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание от 29.08.2017 г. № П-3349/27-136 | В срок до 13 октября 2017 года |
| Не регистрируются наряды-допуски с указанием следующих сведений: -название подразделения; номер наряда-допуска; дата выдачи; краткое описание работ по наряду-допуску; срок, на который выдан наряд-допуск; фамилии и инициалы должностных лиц, выдавшего и получившего наряд-допуск, заверенные их подписями с указанием даты; фамилия и инициалы должностного лица, получившего закрытый по выполнении работ наряд-допуск | |
Описание
Отсутствует лицензия на эксплуатацию опасного производственного объекта –Сеть газопотребления ООО "ТЕПЛОСНАБ" №2 (11) (А51-06590-0002) зарегистрирована в государственном реестре опасных производственных объектов 15.08.2017, расположенную по адресам: Саратовская область, г. Балашов: ул. Красина, 97, ул. Нефтяная, 50 "А", ул. К. Маркса, 9
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Протоколы об административном правонапушении |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание от 29.08.2017 г. № П-3349/27-136 | В срок до 13 октября 2017 года |
| Отсутствует лицензия на эксплуатацию опасного производственного объекта –Сеть газопотребления ООО "ТЕПЛОСНАБ" №2 (11) (А51-06590-0002) зарегистрирована в государственном реестре опасных производственных объектов 15.08.2017, расположенную по адресам: Саратовская область, г. Балашов: ул. Красина, 97, ул. Нефтяная, 50 "А", ул. К. Маркса, 9 | |
Описание
Директор ООО «Теплоснаб» Елистратов А.В. не аттестован в области промышленной безопасности на знание общих требований промышленной безопасности
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Протоколы об административном правонапушении |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание от 29.08.2017 г. № П-3349/27-136 | В срок до 13 октября 2017 года |
| Директор ООО «Теплоснаб» Елистратов А.В. не аттестован в области промышленной безопасности на знание общих требований промышленной безопасности | |
Описание
Не заключен договор на обслуживание ОПО - Сеть газопотребления ООО "ТЕПЛОСНАБ" №2 (11) (А51-06590-0002) с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Протоколы об административном правонапушении |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание от 29.08.2017 г. № П-3349/27-136 | В срок до 13 октября 2017 года |
| Не заключен договор на обслуживание ОПО - Сеть газопотребления ООО "ТЕПЛОСНАБ" №2 (11) (А51-06590-0002) с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями | |
Описание
Неверно произведена идентификация опасного производственного объекта в государственном реестре, в связи с тем, что в государственном реестре опасных производственных объектов, в сведениях характеризующий ОПО - Сеть газопотребления ООО "ТЕПЛОСНАБ" №2 (11) (А51-06590-0002) объект расположен по 3 адресам, в связи с чем, делается вывод о том, что эксплуатируемый объект не может быть идентифицирован как единая сеть газопотребления
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Протоколы об административном правонапушении |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание от 29.08.2017 г. № П-3349/27-136 | В срок до 13 октября 2017 года |
| Неверно произведена идентификация опасного производственного объекта в государственном реестре, в связи с тем, что в государственном реестре опасных производственных объектов, в сведениях характеризующий ОПО - Сеть газопотребления ООО "ТЕПЛОСНАБ" №2 (11) (А51-06590-0002) объект расположен по 3 адресам, в связи с чем, делается вывод о том, что эксплуатируемый объект не может быть идентифицирован как единая сеть газопотребления | |
Описание
Отсутствует план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте Сеть газопотребления ООО "ТЕПЛОСНАБ" №2 (11) разработанный в соответствии с требованиями постановление правительства от 26 августа 2013 года N 730 «Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах»
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Протоколы об административном правонапушении |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание от 29.08.2017 г. № П-3349/27-136 | В срок до 13 октября 2017 года |
| Отсутствует план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте Сеть газопотребления ООО "ТЕПЛОСНАБ" №2 (11) разработанный в соответствии с требованиями постановление правительства от 26 августа 2013 года N 730 «Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах» | |
Описание
Отсутствуют специальные автомобили АДС оборудованные средствами связи и специальными звуковыми и световыми сигналами, укомплектованные необходимыми инструментами, материалами, приборами контроля, оснасткой и приспособлениями для своевременной локализации возможных аварий в зоне обслуживания АДС
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Протоколы об административном правонапушении |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание от 29.08.2017 г. № П-3349/27-136 | В срок до 13 октября 2017 года |
| Отсутствуют специальные автомобили АДС оборудованные средствами связи и специальными звуковыми и световыми сигналами, укомплектованные необходимыми инструментами, материалами, приборами контроля, оснасткой и приспособлениями для своевременной локализации возможных аварий в зоне обслуживания АДС | |
Описание
Отсутствуют сведения о проведении тренировочных занятия по плану взаимодействия со службами различных ве¬домств (должны проводиться не реже одного раза в год)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Протоколы об административном правонапушении |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание от 29.08.2017 г. № П-3349/27-136 | В срок до 13 октября 2017 года |
| Отсутствуют сведения о проведении тренировочных занятия по плану взаимодействия со службами различных ве¬домств (должны проводиться не реже одного раза в год) | |
Описание
При аварийно-диспетчерском обслуживании опасных производственных объектов в ООО «ТЕПЛОСНАБ» отсутствуют рабочие удовлетворяющие соответствующим квалификационным требованиям, а именно слесари аварийно-восстановительных работ в газовом хозяйстве
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Протоколы об административном правонапушении |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание от 29.08.2017 г. № П-3349/27-136 | В срок до 13 октября 2017 года |
| При аварийно-диспетчерском обслуживании опасных производственных объектов в ООО «ТЕПЛОСНАБ» отсутствуют рабочие удовлетворяющие соответствующим квалификационным требованиям, а именно слесари аварийно-восстановительных работ в газовом хозяйстве | |
Описание
Не обеспечена согласованность действий АДС ООО "ТЕПЛОСНАБ» при локализации и ликвидации аварий на обслуживаемых объектах с АДС соответствующих территориальных ГРО
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Протоколы об административном правонапушении |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание от 29.08.2017 г. № П-3349/27-136 | В срок до 13 октября 2017 года |
| Не обеспечена согласованность действий АДС ООО "ТЕПЛОСНАБ» при локализации и ликвидации аварий на обслуживаемых объектах с АДС соответствующих территориальных ГРО | |
Описание
Производственный контроль осуществляется не надлежащим образом, т.к. Положение производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности разработано без учета особенностей эксплуатируемых опасных производственных объектов и условий их эксплуатации, а так же не предоставлена в Нижне-Волжское управление Ростехндзоразаверенная руководителем копия положения о производственном контроле
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Протоколы об административном правонапушении |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание от 29.08.2017 г. № П-3349/27-136 | В срок до 13 октября 2017 года |
| Производственный контроль осуществляется не надлежащим образом, т.к. Положение производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности разработано без учета особенностей эксплуатируемых опасных производственных объектов и условий их эксплуатации, а так же не предоставлена в Нижне-Волжское управление Ростехндзоразаверенная руководителем копия положения о производственном контроле | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
СО, г. Балашов, ул. Астраханская, д. 79
Нет данных о результатах проверки