Проверка № 00170701882860 от 21 августа 2017 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АО "ННК-ПРИМОРНЕФТЕПРОДУКТ"
Дата проведения
21 августа 2017 года — 29 сентября 2017 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Контроль выполнения ранее выданного предписания
Правовое основание проведения проверки
Без уведомления - Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Комарицын С. О. ; Лапшин П. А. | Заместитель начальника межрегионального отдела по надзору за объектами нефтегазового и общепромышленного комплекса; главный государственный инспектор отдела по надзору за опасными производственными объектами по Приморскому краю |
Объекты и итоги проверки
Адрес
690091, Приморский край, г. Владивосток, ул. Фонтанная, д. 55
Дата составления акта о проведении проверки
29 сентября 2017 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Генеральный Директор Вершинин В. А.
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности проектной документации на техническое перевооружение, а именно: навес автоматической станции налива №2, шифр ПНП-01-00014-2015, разработанной АО «Стройтехэкспертиза»; автомобильная станция налива АСН №1, АСН №2. Техническое перевооружение, шифр 033(Р)-(3139/13)-(3139-13)-000, разработанной ЗАО «Аргоси»; ремонт резервуара РВС-10000 м3, технологический № 79, шифр 04/03/12-79, разработанной АО «ТЭЗиС»; техническое перевооружение резервуара №23 Владивостокской нефтебазы, шифр ПНП-01-00007-2015-23, разработанной АО «ТЭЗиС»; ремонт резервуара для хранения темных нефтепродуктов РВС-10000 м3, №24, шифр ПНП-123-2013, разработанной АО «ТЭЗиС»; модернизация трубопровода №6Н, шифр ПНП-04-00029-2014-6Н, разработанной АО «Стройтехэкспертиза»; техническое перевооружение железнодорожных эстакад слива-налива нефтепродуктов Владивостокской нефтебазы и площадки отбора проб из бензовозов, шифр ПНП-01-00136-2016, разработанной АО «Стройтехэкспертиза»; Техническое перевооружение резервуара РВС 4800 м3, №82 АО «ННК-Приморнефтепродукт» в г. Владивосток, шифр ПНП-01-00113-2016-82, разработанной АО «ТЭЗиС»; документации на техническое перевооружение АСН 1 и АСН 2.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Штраф 400000 (ч. 11 ст. 19.5) |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П-А71-826 | В срок до 29 декабря 2017 года |
Описание
Не установлен более высокий класс опасности с учетом расположения опасных производственных объектов на землях особо охраняемых природных территорий.
Не произведена процедура консервации, выведенных из эксплуатации резервуаров (приказ о выводе из эксплуатации от 01.12.2015 № 826) №№ 19, 18, 34, 36, 37, 39, 40, 41, 42.
Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности на сооружения: резервуары РВК-5000, № 1; РВК-2000, № 4, эксплуатируемые в отсутствие проектной документации сооружения (ввод в эксплуатацию 1900, 1909 год).
Отсутствует документация на ликвидацию АСН налива темных нефтепродуктов и ликвидацию технологического оборудования дозировочной установки разработанная в порядке.
Работы по сварке выполняются юридическим лицом не прошедшим процедуры проверки готовности к применению технологий сварки в соответствии с Порядком применения сварочных технологий при изготовлении, монтаже, ремонте и реконструкции технических устройств для опасных производственных объектов, утвержденным постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 19.06.2003 №103 с изменениями, внесенными приказом Ростехнадзора от 17.10.2012 №588.
При производстве сварочных работ не обеспечивается:
а) идентификация производственной документации и бланков;
б) идентификация использования основного материала;
в) идентификация применения сварочных материалов;
г) идентификация мест расположения сварных швов в конструкции;
д) регистрация сведений о сварщиках, выполняющих сварные швы;
е) регистрация мест и результатов исправлений сварных соединений;
ж) контроль соответствия выполнения процесса сварки технологическим картам сварки.
При проведении сварочных работ не оформляется исполнительная документация, включающая журналы сварочных работ, заключения по контролю, протоколы испытаний сварных соединений, обеспечивающие возможность идентификации записей с выполненными сварными соединениями по шифрам клейм сварщиков и схемам сварных соединений.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П-А71-826 | В срок до 29 декабря 2017 года |
Описание
Во взрывопожароопасных помещениях насосных №№ 1, 2, 3 и вне их перед входными дверями отсутствуют устройства световой и звуковой сигнализации загазованности воздушной среды.
В насосных №№ 1, 2, 3, 4 во избежание разрушения фундаментов нефтепродуктами насосы не установлены на металлических поддонах с бортами или не оснащены другими нефтеулавливающими средствами, предотвращающими загрязнения нефтепродуктами.
Центробежные насосы (поз. № 1, 2, 3, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 13, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 22, 23, 24, 28, 61, 66, 67), применяемые для нагнетания дизельного топлива, бензина и мазута не оснащены двойным торцевым уплотнением.
На насосах (поз. № 1, 2, 3, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 13, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 22, 23, 24, 28, 61, 66, 67) не обеспечено ограничение скорости налива нефтепродуктов до безопасных пределов перепуском части нефтепродукта во всасывающий трубопровод насоса.
На нагнетательных трубопроводах насосов (поз. № 1, 2, 3, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 13, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 22, 23, 24, 28, 61, 66, 67, 63, 65, 66, 67, 68, 80, 81, 82, 83, 86), применяемых для нагнетания ЛВЖ и ГЖ, отсутствует обратный клапан.
Насосы (поз. № 1, 2, 3, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 13, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 22, 23, 24, 28, 61, 66, 67, 63, 65, 66, 67, 68, 80, 81, 82, 83, 86), применяемые для нагнетания ЛВЖ и ГЖ (светлые и темные нефтепродукты), не оснащены блокировками, исключающими пуск или прекращающими работу насоса при отсутствии перемещаемой жидкости в его корпусе или отклонениях ее уровней в приемной и расходной емкостях от предельно допустимых значений.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П-А71-826 |
Описание
Железнодорожные эстакады №№ 1-4 на участке слива светлых и темных нефтепродуктов не оборудованы средствами по удалению цистерн в случае аварийных ситуаций.
Не осуществляются меры защиты от атмосферного и статического электричества при опорожнении ж/д цистерн эстакад № 1, № 2, № 3, № 4 путем присоединения к заземляющему устройству.
При сливе мазута из железнодорожных цистерн на сливной эстакаде № 4 нижнего слива мазута применяются самодельные устройства в целях исключения разбрызгивания. Отсутствует проектная и техническая документация организации-изготовителя, в том числе сертификаты соответствия (в системах, предназначенных для слива мазута, допускается применение устройств, изготовленных из нестойких к перекачиваемым средам материалов), что приводит к многочисленным проливам мазута на наружную площадку железнодорожной эстакады.
Не проводится своевременная уборка железнодорожных путей железнодорожной сливной эстакады № 3 от пролитого мазута, технические устройства входящие в состав железнодорожной эстакады: лотки, подъездные пути, площадки обслуживания - имеют проливы и загрязнения мазутом.
В мазутной насосной № 4 на нагнетательных трубопроводах насосных агрегатов (поз. № 72, 73, 74, 70, 71) отсутствуют аварийные задвижки вне здания насосной станции на расстоянии 10-15 метров.
Насосы (поз. №№ 80, 81, 82, 83, 86, 65, 63, 68) перекачки светлых и темных нефтепродуктов применяемые для нагнетания легко воспламеняющихся и горючих жидкостей не оборудованы системами контроля и сигнализации утечки уплотняющей жидкости.
На резервуарах светлых нефтепродуктов (поз. №№ 10, 13, 61, 63-65, 67, 69, 76, 77, 80, 81, 84), отбор проб нефтепродуктов осуществляется с нарушением герметичности газового пространства без помощи сниженных пробоотборников.
Прокладка трубопровода дизельного топлива между резервуарами № 76 и № 78 в резервуарном парке не обеспечивает наименьшую протяженность коммуникаций.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П-А71-826 |
Описание
Для контроля загазованности по предельно допустимой концентрации и нижнему концентрационному пределу распространения пламени в помещении насосной №1 (перекачка дизельного топлива и бензина) отсутствуют средства автоматического газового контроля и анализа с сигнализацией, срабатывающей при достижении предельно допустимых величин, и с выдачей сигналов в систему ПАЗ.
Для нагнетания ГЖ применяется поршневой насос (поз. № 6), а не центробежные насосы бессальниковые с двойным торцевым уплотнением (насосная №2).
В насосной № 3 технологические трубопроводы не уложены в лотки.
На трубопроводах, по которым поступают на АСН №№ 1 и 2 бензин и дизельное топливо не установлены быстродействующие запорные устройства или задвижки с дистанционным управлением для отключения этих трубопроводов на случай возникновения аварии на эстакадах.
Отсутствует возможность подключения системы налива АСН № 1 и № 2 к установке организованного сбора и утилизации парогазовой фазы.
Аварийная емкость V=25 м3 АСН № 1 (налива бензина не оборудована приборами контроля уровня.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П-А71-826 |
Описание
Не разработан План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий.
Не обеспечено проведение очередной поверки датчиков довзрывных концентраций.
Покрытие железнодорожной эстакады № 1 слива дизельного топлива и бензина не исключает попадание нефтепродуктов в почву.
Не осуществляются меры защиты от атмосферного и статического электричества при опорожнении ж/д цистерн эстакады № 1, слива дизельного топлива и бензина путем присоединения к заземляющему устройству.
Во взрывопожароопасном помещении насосной слива дизельного топлива и бензина и перед входными дверями отсутствуют устройства световой и звуковой сигнализации загазованности воздушной среды.
В насосной слива дизельного топлива и бензина на всасывающих и нагнетательных трубопроводах насосных агрегатов отсутствуют аварийные задвижки вне здания насосной станции на расстоянии 10-15 метров.
На нагнетательных трубопроводах насосов (поз. № 1с, 2с, 3с, 4с, 1в, 2в, 3в, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7), применяемых для нагнетания ЛВЖ, отсутствует обратный клапан.
Насосы (поз. № 1с, 2с, 3с, 4с, 1в, 2в, 3в, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7), применяемые для нагнетания ЛВЖ и ГЖ (светлые и темные нефтепродукты), не оснащены блокировками, исключающими пуск или прекращающими работу насоса при отсутствии перемещаемой жидкости в его корпусе или отклонениях ее уровней в приемной и расходной емкостях от предельно допустимых значений.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П-А71-826 |
Описание
Во избежание разрушения фундаментов нефтепродуктами насосы (поз. № 1с, 2с, 3с, 4с, 1в, 2в, 3в, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7) не установлены на металлические поддоны с бортами, не оснащены другими нефтеулавливающими средствами, предотвращающими загрязнение нефтепродуктами.
На насосах (поз. № 1с, 2с, 3с, 4с, 1в, 2в, 3в, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7) не обеспечено ограничение скорости налива нефтепродуктов до безопасных пределов перепуском части нефтепродукта во всасывающий трубопровод насоса.
Центробежные насосы (поз. № 1с, 2с, 3с, 4с, 1в, 2в, 3в, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7), применяемые для нагнетания ЛВЖ не оснащены двойным торцевым уплотнением.
Покрытие резервуарного парка бензина и дизельного топлива (резервуары №№ 1, 2, 6, 28. 29, 30, 38, 39) не исключает попадание нефтепродуктов в почву.
На резервуарах бензина и дизельного топлива (№№ 1, 2, 6, 28, 29, 30, 38, 39) отбор проб нефтепродуктов осуществляется с нарушением герметичности газового пространства без помощи сниженных пробоотборников
Резервуары бензина и дизельного топлива (№№ 1, 2, 6, 28. 29, 30, 38, 39) не оборудованы приборами контроля уровня.
На трубопроводах, по которым поступают на АСН бензин и дизельное топливо, не установлены быстродействующие запорные устройства или задвижки с дистанционным управлением для отключения этих трубопроводов на случай возникновения аварии на эстакаде.
Отсутствует возможность подключения системы налива АСН к установке организованного сбора и утилизации парогазовой фазы.
АСН не оборудована надежными автоматическими устройствами, исключающими перелив цистерн.
Отсутствуют локальные очистные сооружения.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П-А71-826 |
Описание
Отсутствует документация на консервацию опасного производственного объекта Площадка склада по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов,
г. Находка.
Консервация опасного производственного объекта Площадка склада по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов, г. Находка проведена без соблюдения требований п.п. 1.6, 2
Типового положения о порядке организации и проведения работ по безопасной остановке на длительный период и (или) консервации химически опасных промышленных объектов, утвержденного
постановлением Госгортехнадзора
России от 04.01.2000 №64.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П-А71-826 |
Описание
Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности на сооружения: РВС-2000, № 34; РВС-400, № 39, эксплуатируемые в отсутствие проектной документации сооружения (ввод в эксплуатацию 1961, 1955).
Не произведена процедура консервации, выведенных из эксплуатации резервуаров №№ 2, 7, 8, 9, 14, 26, 33, 35, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46 (приказ о выводе из эксплуатации от 01.02.2014 № 37).
Датчики контроля довзрывных концентраций не введены в эксплуатацию: на ж/д эстакаде слива светлых нефтепродуктов, в здании насосной мазутного комлекса, резервуарного парка, АСН-5, АСН темных нефтепродуктов.
Не осуществляются меры защиты от атмосферного и статического электричества при опорожнении ж/д цистерн эстакады № 1 слива мазута и эстакады № 2 слива дизельного топлива и бензина путем присоединения к заземляющему устройству.
При сливе мазута из железнодорожных цистерн на сливной эстакаде нижнего слива мазута применяются самодельные устройства в целях исключения разбрызгивания.
Отсутствует проектная и техническая документация организации-изготовителя, в том числе сертификаты соответствия (в системах, предназначенных для слива мазута, допускается применение устройств, изготовленных из нестойких к перекачиваемым средам материалов), что приводит к многочисленным проливам мазута на наружную площадку железнодорожной эстакады.
Не проводится своевременная уборка железнодорожных путей железнодорожной сливной эстакады темных нефтепродуктов от пролитого мазута, технические устройства входящие в состав железнодорожной эстакады: лотки, подъездные пути, площадки обслуживания - имеют проливы и загрязнения мазутом.
Покрытие железнодорожных эстакад слива светлых и темных нефтепродуктов не исключает попадание нефтепродуктов в почву.
Не проводится своевременная уборка железнодорожных путей железнодорожной сливной эстакады светлых нефтепродуктов от пролитого нефтепродукта.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П-А71-826 |
Описание
В насосных светлых и темных нефтепродуктов на всасывающих и нагнетательных трубопроводах насосных агрегатов отсутствуют аварийные задвижки вне здания насосной станции на расстоянии 10-15 метров.
Отсутствует техническая документация организации-изготовителя, в том числе сертификаты соответствия 2-х приемных емкостей мазута расположенных в здании мазутного комплекса.
Емкости мазутного комплекса (2 шт. V=30 м3, V=60 м3) не оборудованы приборами контроля (уровень, температура).
Емкости мазутного комплекса (2 шт. V=30 м3, V=60 м3) не оборудованы устройствами для дренажа воды.
На нагнетательных трубопроводах насосов (поз. №№ 1-8, 10-18), применяемых для нагнетания ЛВЖ и ГЖ, отсутствует обратный клапан.
Насосы (поз. №№ 1-8, 10-18), применяемые для нагнетания ЛВЖ и ГЖ (светлые и темные нефтепродукты), не оснащены блокировками, исключающими пуск или прекращающими работу насоса при отсутствии перемещаемой жидкости в его корпусе или отклонениях ее уровней в приемной и расходной емкостях от предельно допустимых значений.
Центробежные насосы (поз. №№ 1-8, 10-18) ОПО Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов, применяемые для нагнетания ЛВЖ и ГЖ не оснащены двойным торцевым уплотнением
В насосных темных и светлых нефтепродуктов во избежание разрушения фундаментов нефтепродуктами насосы не установлены на металлических поддонах с бортами или оснащены другими нефтеулавливающими средствами, предотвращающими загрязнения нефтепродуктами.
На резервуарах светлых нефтепродуктов (поз. № 34, 36-39), отбор проб нефтепродуктов осуществляется с нарушением герметичности газового пространства без помощи сниженных пробоотборников.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П-А71-826 |
Описание
Резервуары (поз. № 34, 36-39) парка нефтепродуктов не оборудованы приборами контроля уровня.
На насосах (поз. №№ 1-8, 10-18) не обеспечено ограничение скорости налива нефтепродуктов до безопасных пределов перепуском части нефтепродукта во всасывающий трубопровод насоса
На стояке налива темных нефтепродуктов АСН допущено применение самодельных каплесборников (ведер) в отсутствие технической документации организации-изготовителя, в том числе сертификатов соответствия.
Покрытие АСН темных нефтепродуктов не исключает попадание нефтепродуктов в почву.
На АСН светлых и темных нефтепродуктов отсутствуют автоматические устройства исключающие перелив цистерн.
В насосной АСН-5 технологические трубопроводы не уложены в лотки.
Пол насосной АСН-5 не исключает попадание нефтепродуктов в почву.
Отсутствует приемник стоков насосной АСН-5.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П-А71-826 |
Описание
Аварийная емкость АСН-5 не оборудована приборами контроля по максимально допустимому уровню.
На трубопроводах, по которым поступают на АСН ЛВЖ, не установлены быстродействующие запорные устройства или задвижки с дистанционным управлением для отключения этих трубопроводов на случай возникновения аварии на эстакаде.
На АСН отсутствует установка организованного сбора и утилизации парогазовой фазы.
АСН не оборудована надежными автоматическими устройствами, исключающими перелив цистерн.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П-А71-826 |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
г. Владивосток, ул. Острякова, 44А; г. Уссурийск, ул. Краснознаменная, д, 200; Приморский край, Яковлевский р-н, пос. Сысоевка; г. Находка, ул. 2-я Промышленная, д. 12.
Нет данных о результатах проверки
