Проверка № 00170701815635 от 24 июля 2017 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ОАО "РЖД"
Дата проведения
24 июля 2017 года — 11 августа 2017 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Цель - осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности на основании мотивированного представления должностного лица органа государственного контроля (надзора) – главного государственного инспектора Батяева Евгения Ивановича от 17.07.2017
Задачи - предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области транспортной безопасности
Предмет - соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами
Правовое основание проведения проверки
Уведомление - Поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах - причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Батяев Евгений Иванович, Щербаков Олег Геннадьевич, Костюк Николай Николаевич | Главный государственный инспектор отдела НОТБ УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора, государственный инспектор отдела НОТБ УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора, государственный инспектор отдела НОТБ УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора, |
Объекты и итоги проверки
Адрес
107174, г. Москва, ул. Новая Басманная, д. 2.
Дата составления акта о проведении проверки
11 августа 2017 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Нет
Информация о результатах проверки
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Нет
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
Нет
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
Нет
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Невыполнение Требований по обеспечению транспортной безопасности
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлен протокол об административном правонарушении от 25.08.2017 № ТБ-ЖТ-25/08/2017/48 БЛГ, по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ОАО "РЖД". |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Вынесено постановление о назначении административного наказания от 06.09.2017 № ТБ-ЖТ-06/09/2017/48 БЛГ, по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ОАО «РЖД». Штраф 50 000 рублей. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ТБ-ЖТ-11/08/2017/464-В/1 | В срок до 13 ноября 2017 года |
| Отсутствуют Договоры, на основании которых привлечены подразделения транспортной безопасности для охраны ОТИ с привлекаемым подразделением транспортной безопасности | |
Описание
Невыполнение Требований по обеспечению транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ТБ-ЖТ-11/08/2017/464-В/1 | В срок до 13 ноября 2017 года |
| Не обеспечено проведение оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры (транспортных средств) и представление на утверждение в Федеральное агентство железнодорожного транспорта в установленном порядке её результатов | |
Описание
Невыполнение Требований по обеспечению транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ТБ-ЖТ-11/08/2017/464-В/1 | В срок до 13 ноября 2017 года |
| Не разработан и не утвержден Федеральным агентством железнодорожного транспорта план обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры (транспортных средств) | |
Описание
Невыполнение Требований по обеспечению транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ТБ-ЖТ-11/08/2017/464-В/1 | В срок до 13 ноября 2017 года |
| Не проверены силы обеспечения транспортной безопасности из числа персонала с целью выявления оснований, предусмотренных частью 1 статьи 10 Федерального закона "О транспортной безопасности" | |
Описание
Невыполнение Требований по обеспечению транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ТБ-ЖТ-11/08/2017/464-В/1 | В срок до 13 ноября 2017 года |
| Не проведена подготовка и аттестация в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона "О транспортной безопасности" лиц непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (транспортного средства), а также лиц привлекаемых к исполнению обязанностей по защите объекта транспортной инфраструктуры (транспортного средства) от актов незаконного вмешательства в соответствии с планом обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры (транспортного средства) | |
Описание
Невыполнение Требований по обеспечению транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ТБ-ЖТ-11/08/2017/464-В/1 | В срок до 13 ноября 2017 года |
| План ОТБ разработан не на основании утвержденных результатов оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры. В Плане ОТБ ж/д вокзала станции Сковородино (приложение № 13) границы зоны транспортной безопасности, перевозочного и технологического секторов и критических элементов ОТИ, не соответствует утвержденным результатам оценки уязвимости № ЖВД 604371 от 09.04.2012 (приложения № 2), дополнительная оценка уязвимости, учитывающая такие изменения не проводилась. При разработке Плана ОТБ субъектом транспортной инфраструктуры изменены установленные оценкой уязвимости границы зоны транспортной безопасности, ее перевозочного сектора и критических элементов ОТИ. | |
Описание
Невыполнение Требований по обеспечению транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ТБ-ЖТ-11/08/2017/464-В/1 | В срок до 13 ноября 2017 года |
| Пост управления обеспечения транспортной безопасности, находящийся в помещение дежурного помощника начальника вокзала находится на первом этаже кассового зала, занимает площадь 14, 3 кв.м., подсобное помещение для приема пищи и отдыха 12, 1 кв.м. Дверь деревянная с домофоном, не оборудован видеонаблюдением и системой контроля учета доступа | |
Описание
Невыполнение Требований по обеспечению транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ТБ-ЖТ-11/08/2017/464-В/1 | В срок до 13 ноября 2017 года |
| Периметровое заграждение по границе перевозочного сектора ЗТБ (исключая пассажирские платформы со стороны примыкающего ж.д. пути) не обеспечивает ограниченного доступа для прохода в зону транспортной безопасности железнодорожного вокзала ст. Сковородино. | |
Описание
Невыполнение Требований по обеспечению транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ТБ-ЖТ-11/08/2017/464-В/1 | В срок до 13 ноября 2017 года |
| Отсутствуют средства досмотра, обеспечивающие проведение досмотра и дополнительного досмотра, выявление, идентификацию и распознавание предметов и веществ, запрещенных или ограниченных для перемещения, в соответствии с Требованиями (стационарная досмотровая рентгеновская установка для досмотра багажа, стационарный арочный металлодетектор, ручной обнаружитель паров взрывчатых веществ, ручной металлодетектор) | |
Описание
Невыполнение Требований по обеспечению транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ТБ-ЖТ-11/08/2017/464-В/1 | В срок до 13 ноября 2017 года |
| Элементы управления инженерно-техническими системами обеспечения транспортной безопасности ОТИ, размещенные в помещение Поста УОТБ ОТИ и помещение серверной для работы на АРМе не обеспечены подсистемой идентификации, аутентификации и управления доступом субъектов доступа и объектов доступа. | |
Описание
Невыполнение Требований по обеспечению транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ТБ-ЖТ-11/08/2017/464-В/1 | В срок до 13 ноября 2017 года |
| Не выполняются требования Порядка выдачи документов, дающих основание для прохода (проезда) на ОТИ и/или на критические элементы ОТИ на железнодорожном вокзале ст. Сковородино | |
Описание
Невыполнение Требований по обеспечению транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ТБ-ЖТ-11/08/2017/464-В/1 | В срок до 13 ноября 2017 года |
| Отсутствуют места размещения и оснащенность специально оборудованных мест на ОТИ для осуществления контроля за проходом людей (проездом транспортных средств) в зону транспортной безопасности (далее КПП) на границах зоны транспортной безопасности и/или её секторов, критических элементов ОТИ, а также зоны свободного доступа ОТИ, границах технологического сектора зоны транспортной безопасности ОТИ | |
Описание
Невыполнение Требований по обеспечению транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ТБ-ЖТ-11/08/2017/464-В/1 | В срок до 13 ноября 2017 года |
| Отсутствует наименование структуры и численности сил транспортной безопасности ОТИ: сформированных или привлеченных подразделений транспортной безопасности | |
Описание
Невыполнение Требований по обеспечению транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ТБ-ЖТ-11/08/2017/464-В/1 | В срок до 13 ноября 2017 года |
| Камеры видеонаблюдения не обеспечивают видеообнаружение в перевозочном секторе зоны транспортной безопасности ОТИ, что не позволяют выявлять нарушителя на всем периметре внешних границ зоны транспортной безопасности железнодорожного вокзала станции Сковородино | |
Описание
Невыполнение Требований по обеспечению транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ТБ-ЖТ-11/08/2017/464-В/1 | В срок до 13 ноября 2017 года |
| Не организован пропускной и внутриобъектовый режим в соответствии с организационно-распорядительными документами на ОТИ железнодорожного вокзала станции Сковородино | |
Описание
Невыполнение Требований по обеспечению транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ТБ-ЖТ-11/08/2017/464-В/1 | В срок до 13 ноября 2017 года |
| Не выполняются требования Постановления Правительства РФ от 26.09.2016 № 969 "Об утверждении требований к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности и Правил обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности" в части сертификации технических систем и средств сигнализации, технических систем и средств досмотра, технических средств видеонаблюдения, технических средств связи, приема и передачи информации, технических средств оповещения, технических систем сбора и обработки информации | |
Описание
Невыполнение Требований по обеспечению транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ТБ-ЖТ-11/08/2017/464-В/2 | В срок до 13 ноября 2017 года |
| Отсутствуют Договоры, на основании которых привлечены подразделения транспортной безопасности для охраны ОТИ с привлекаемым подразделением транспортной безопасности | |
Описание
Невыполнение Требований по обеспечению транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ТБ-ЖТ-11/08/2017/464-В/2 | В срок до 13 августа 2017 года |
| Не обеспечено проведение оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры (транспортных средств) и представление на утверждение в Федеральное агентство железнодорожного транспорта в установленном порядке её результатов; не разработан и не утвержден Федеральным агентством железнодорожного транспорта план обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры (транспортных средств) | |
Описание
Невыполнение Требований по обеспечению транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ТБ-ЖТ-11/08/2017/464-В/2 | В срок до 13 ноября 2017 года |
| Не проверены силы обеспечения транспортной безопасности из числа персонала с целью выявления оснований, предусмотренных частью 1 статьи 10 Федерального закона "О транспортной безопасности" | |
Описание
Невыполнение Требований по обеспечению транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ТБ-ЖТ-11/08/2017/464-В/2 | В срок до 13 ноября 2017 года |
| Не проведена подготовка и аттестация в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона "О транспортной безопасности" лиц непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (транспортного средства), а также лиц привлекаемых к исполнению обязанностей по защите объекта транспортной инфраструктуры (транспортного средства) от актов незаконного вмешательства в соответствии с планом обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры (транспортного средства) | |
Описание
Невыполнение Требований по обеспечению транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ТБ-ЖТ-11/08/2017/464-В/2 | В срок до 13 ноября 2017 года |
| План ОТБ разработан не на основании утвержденных результатов оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры. В Плане ОТБ ж/д вокзала станции Шимановская (приложение № 13) границы зоны транспортной безопасности, перевозочного и технологического секторов и критических элементов ОТИ, не соответствует утвержденным результатам оценки уязвимости № ЖВД 604359 от 09.04.2012 (приложения № 2), дополнительная оценка уязвимости, учитывающая такие изменения не проводилась. При разработке Плана ОТБ субъектом транспортной инфраструктуры изменены установленные оценкой уязвимости границы зоны транспортной безопасности, ее перевозочного сектора и критических элементов ОТИ. | |
Описание
Невыполнение Требований по обеспечению транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ТБ-ЖТ-11/08/2017/464-В/2 | В срок до 13 ноября 2017 года |
| Периметровое заграждение по границе перевозочного сектора ЗТБ (исключая пассажирские платформы со стороны примыкающего ж.д. пути) не обеспечивает ограниченного доступа для прохода в зону транспортной безопасности железнодорожного вокзала ст. Шимановская | |
Описание
Невыполнение Требований по обеспечению транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ТБ-ЖТ-11/08/2017/464-В/2 | В срок до 13 ноября 2017 года |
| Отсутствуют средства досмотра, обеспечивающих проведение досмотра и дополнительного досмотра, выявление, идентификацию и распознавание предметов и веществ, запрещенных или ограниченных для перемещения, в соответствии с Требованиями (стационарная досмотровая рентгеновская установка для досмотра багажа, стационарный арочный металлодетектор, ручной обнаружитель паров взрывчатых веществ, ручной металлодетектор) | |
Описание
Невыполнение Требований по обеспечению транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ТБ-ЖТ-11/08/2017/464-В/2 | В срок до 13 ноября 2017 года |
| Управления инженерно-техническими системами обеспечения транспортной безопасности ОТИ, размещены в помещении Поста УОТБ ОТИ, здесь же находится сервер, доступ к которому не ограничен, не обеспечены подсистемой идентификации, аутентификации и управления доступом субъектов доступа и объектов доступа, отсутствует видеонаблюдение | |
Описание
Невыполнение Требований по обеспечению транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ТБ-ЖТ-11/08/2017/464-В/2 | В срок до 13 ноября 2017 года |
| Отсутствуют места размещения и оснащенность специально оборудованных мест на ОТИ для осуществления контроля за проходом людей (проездом транспортных средств) в зону транспортной безопасности (далее КПП) на границах зоны транспортной безопасности и/или её секторов, критических элементов ОТИ, а также зоны свободного доступа ОТИ, границах технологического сектора зоны транспортной безопасности ОТИ | |
Описание
Невыполнение Требований по обеспечению транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ТБ-ЖТ-11/08/2017/464-В/2 | В срок до 13 августа 2017 года |
| Отсутствует наименование, структуры и численности сил транспортной безопасности ОТИ, сформированных или привлеченных подразделений транспортной безопасности | |
Описание
Невыполнение Требований по обеспечению транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ТБ-ЖТ-11/08/2017/464-В/2 | В срок до 13 ноября 2017 года |
| Камеры видеонаблюдения не обеспечивают видеообнаружение в перевозочном секторе зоны транспортной безопасности ОТИ, что не позволяют выявлять нарушителя на всем периметре внешних границ зоны транспортной безопасности железнодорожного вокзала станции Шимановская – отсутствуют 4 видеокамеры на фасаде здания вокзала в соответствии с приложением № 13 Плана | |
Описание
Невыполнение Требований по обеспечению транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ТБ-ЖТ-11/08/2017/464-В/2 | В срок до 13 ноября 2017 года |
| Не организован пропускной и внутриобъектовыйрежим в соответствии с организационно-распорядительными документами на ОТИ железнодорожного вокзала станции Шимановская | |
Описание
Невыполнение Требований по обеспечению транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ТБ-ЖТ-11/08/2017/464-В/2 | В срок до 13 ноября 2017 года |
| Не выполняются требования Порядка выдачи документов, дающих основание для прохода (проезда) на ОТИ и/или на критические элементы ОТИ на железнодорожном вокзале ст. Шимановская | |
Описание
Невыполнение Требований по обеспечению транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ТБ-ЖТ-11/08/2017/464-В/2 | В срок до 13 ноября 2017 года |
| Не выполняются требования Постановления Правительства РФ от 26.09.2016 № 969 "Об утверждении требований к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности и Правил обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности" в части сертификации технических систем и средств сигнализации, технических систем и средств досмотра, технических средств видеонаблюдения, технических средств связи, приема и передачи информации, технических средств оповещения, технических систем сбора и обработки информации | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
676011, Амурская область, г. Сковородино, ул. Вокзальная, д. 5; 676301, Амурская область, г. Шимановск, ул. Первомайская, д. 15
Нет данных о результатах проверки