Проверка № 00170701231311 от 1 августа 2017 года

ПАО "САХАЛИНЭНЕРГО"

Плановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
1 августа 2017 года

Проверка проводится в отношении
ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ "САХАЛИНЭНЕРГО"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Министерство энергетики Российской Федерации

Цель проверки
Контроль за соблюдением субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности требований законодательства Российской Федерации об электроэнергетике

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Завизенов К. В. –Зам Дир Департамента Рэ, Грабчак Е. П. -Директор Департамента Окиу, Байков И. А. -Зам Дир Департамента Окиу, Булыгин С. В. –Ведущий Советник, Михеев Д. Д. –Зам Дир– Нач Отдела Дрэ, Немов С. А. -Советник, Павлов А. В. - Ведущий Советник


Объекты и итоги проверки

Адрес
693000, г. Южно-Сахалинск, пр-т Коммунистический, 43

Дата составления акта о проведении проверки
12 сентября 2017 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Яковлев П. Г. – Первый Заместитель Гд- Главный Инженер Сабиров Р. З. – Начальник Сбпоттаик; Чопов А. А. – Начальник Сппр; Го Е. С. – Начальник Дто; Дубцов С. В. – Начальник Птс; Кириллов А. Ю. – Начальник Рду

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных федеральными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов): 1. Приказом Минэнерго России от 23 июля 2012 г. №340 «Об утверждении перечня предоставляемой субъектами электроэнергетики информации, форм и порядка ее предоставления (далее – Приказ №340), а именно: 1.1. непредоставления в Минэнерго России в установленном порядке информации, предусмотренной приложением 28.1 (сведения о постановке на государственный кадастровый учет границ охранных зон объектов электросетевого хозяйства) за 2014 - 2016 гг.; 1.2. предоставления некорректной информации, предусмотренной разделом 7 к приложению №75 (Перспективный план капитальных ремонтов линий электропередачи) за 2014 - 2015 гг.; 1.3. предоставления недостоверной информации, предусмотренной разделом 2 к приложению №76 (Выполнение годового плана ремонтов основного оборудования объектов электрических сетей) в части ЛЭП 110 кВ и выше за 2016 г. 2. Правилами расследования причин аварий в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2009 г. № 846 (далее – Правила расследования причин аварий) в части: 1. нарушения требований пункта 21 Правил расследования причин аварий, а именно, незаполнения раздела 2.3 акта расследования (нарушение требований нормативных правовых актов в области электроэнергетики, в том числе установленных норм и правил эксплуатации объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок, а также технических регламентов), в частности по актам, где установлена организационная причина аварии по признаку «Несоблюдение сроков, невыполнение в требуемых объемах технического обслуживания или ремонта оборудования и устройств»;.выявлены факты некорректного определения (классификации) организационных причин аварии и фиксации в разделе 2.3 акта расследования нарушений требований НПА в области электроэнергетики. 2. отмечены факты невыполнения в установленный срок противоаварийных мероприятий определенных актами расследования
Описание
3. Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861 (далее – Правила ТП) в части: 3.1. несоблюдения установленных законодательством Российской Федерации порядка и сроков рассмотрения заявок на технологическое присоединение, порядка и сроков направления заявителю оферт договоров технологического присоединения, в частности:  - к рассмотрению принимаются заявки на технологическое присоединение, по форме и содержанию не соответствующие Правилам ТП (приложения 4-7);  - заявки на технологическое присоединение рассматриваются с нарушением срока, установленного пунктом 15 Правил ТП; 3.2. несоответствия условий договоров на технологическое присоединение требованиям, установленным законодательством об электроэнергетике,  -включение в выдаваемые технические условия мероприятий, избыточных по отношению к требованиям пунктов 25 и 25.1 Правил ТП;  технические условия оформляются не по форме, утвержденной Правилами ТП; 3.3. несоблюдения предельных сроков осуществления технологического присоединения, установленных законодательством об электроэнергетике (пункт 16 Правил ТП); 3.4. нарушения требований раздела IX Правил ТП в части несоблюдения порядка проверки выполнения заявителем технических условий:  нарушение сроков проведения проверки технических условий и выдачи заявителю акта о технологическом присоединении (пункт 89 и 99 Правил ТП);  нарушение в части оформления документов о технологическом присоединении, а именно порядка формирования и состава документов (пункты 18 и 19 Правил ТП);
Описание
3.5. нарушения порядка прохождения процедуры технологического присоединения, в частности:  отдельный порядок допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии, что противоречит подпункту «д» пункта 18 Правил ТП;  подача напряжения осуществляется после заключения договора энергоснабжения; 3.6. нарушение пункта 8 (3) Правил ТП - на сайте сетевой организации не в полном объеме реализован функционал «личного кабинета» (отсутствует возможность отслеживания этапов реализации технологического присоединения).

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ