Проверка № 00170701231309 от 1 июня 2017 года

АО "ВИТИМЭНЕРГО"

Плановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
1 июня 2017 года

Проверка проводится в отношении
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ВИТИМЭНЕРГО"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Министерство энергетики Российской Федерации

Цель проверки
Контроль за соблюдением субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности требований законодательства Российской Федерации об электроэнергетике

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Сниккарс П. Н. –Директор Департамента Развития Электроэнергетики, Завизенов К. В–Зам Дир Депрэ, Байков И. А–Зам Дир Деп, Булыгин С. В. –Ведущий Советник, Михеев Д. Д-Зам. Дир. Деп Рэ, Павлов А. В-Ведущий Советник Дрэ,


Объекты и итоги проверки

Адрес
666910, Иркутская область, г. Бодайбо, ул. Подстанция

Дата составления акта о проведении проверки
29 июня 2017 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Махчаев Алексей Русланович – И. О Первого Заместителя Директора - Главного Инженера Ао «Витимэнерго» Демидов Дмитрий Сергеевич – Заместитель Начальника Пто Ао «Витимэнерго» Рогозинский Руслан Николаевич – Руководитель Сот И Пб Ао «Витимэнерго»

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных федеральными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов): 1. Приказом Минэнерго России от 23 июля 2012 года № 340 «Об утверждении перечня предоставляемой субъектами электроэнергетики информации, форм и порядка ее предоставления» (далее – Приказ Минэнерго России от 23 июля 2012 г. №340) в части: 1.1. непредставления в Минэнерго России за период 2014-2016 гг. информации предусмотренной приложениями № 4, 5, 7, 8, 28.1, 75 (раздел 7) к Приказу Минэнерго России от 23 июля 2012 г. №340; 1.2. нарушения требований пункта 5, 6 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. № 160 (сведения о постановке на государственный кадастровый учет границ охранных зон объектов электросетевого хозяйства должны предоставляться в соответствии с приложением 28.1 к Приказу Минэнерго России от 23 июля 2012 г. №340), а именно, не установлены охранные зоны по 53 объектам электросетевого хозяйства (из 95), в том числе не установлены охранные зоны по 17 воздушным ЛЭП 35 кВ, 6 воздушным ЛЭП 110 кВ, 23 подстанциям 35 кВ и 7 подстанциям 110 кВ.
Описание
2. Правилами расследования причин аварий в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2009 г. № 846 (далее – Правила расследования причин аварий) в части: 2.1. нарушения требований пункта 5, 20 Правил расследования причин аварий, а именно, в период 2014-2016 гг. не осуществлялось расследование причин аварий с оформлением Актов расследования по фактам повреждения или отключения действием автоматических защитных устройств или оперативным персоналом вследствие недопустимых отклонений технологических параметров или ошибочных действий оперативного персонала, объектов электросетевого хозяйства 6-10кВ; 2.2.нарушения требований пункта 14-19 Правил расследования причин аварий, а именно, выявлены случаи некачественного проведения расследования причин аварии, несвоевременного выявления причин аварийного отключения оборудования, неправильной классификации причин расследования аварии и нарушения установленного срока расследования (расследование аварийного отключения ВЛ 110 кВ Пеледуй – РП Полюс 14.06.2016, 1.07.2016, 11.07.2016).
Описание
3. Правилами разработки и применения графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) и использования противоаварийной автоматики, утвержденных приказом Минэнерго России от 6 июня 2013 г. №290 (далее – Правила разработки и применения графиков аварийного ограничения): 3.1. нарушения требований пункта 44 Правилразработки и применения графиков аварийного ограничения в части не выполнения в полном объеме задания системного оператора по настройке (факторы запуска и объемы управляющих воздействий) противоаварийной автоматики (автоматическая частотная разгрузка) на максимум нагрузок 2014-2015 гг., 2015-2016 гг., 2016-2017 гг.
Описание
4. Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861 (далее – правила ТП) в части: 4.1. превышения предельных сроков направления оферты договоров заявителям, установленных пунктом 15 Правил ТП; 4.2. превышения предельных сроков направления заявителю уведомления о представлении недостающих сведений в/к заявке на технологическое присоединение, предусмотренного пунктом 15 Правил ТП; 4.3. превышения сроков направления в адрес субъекта розничного рынка, указанного в заявке, с которым заявитель намеревается заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) в отношении энергопринимающих устройств, технологическое присоединение которых осуществляется, копию подписанного с заявителем договора и копии документов заявителя в целях заключения им договора энергоснабжения; 4.4. превышения предельных сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных пунктом 16 Правил ТП, в том числе в отношении договоров, находящихся на исполнении в 2016 году; 4.5. превышения предельных сроков восстановления (переоформления) документов о технологическом присоединении, установленных разделом VIII Правил ТП; 4.6. нарушениепункта18 Правил ТП в части фактической подачи напряжения на электроустановку заявителя в течение 3 рабочих дней после получения от энергосбытовой организации (АО «Витимэнергосбыт») уведомления о заключении заявителем договора энергоснабжения; 4.7. пункта 16(3 Правил ТП в части возложения на заявителя обязательств по реализации им мероприятий за пределами границ своего земельного участка;
Описание
4.8. пункта 25 и 25(1 Правил ТП в части требований к составу мероприятий, содержащихся в технических условиях (включение в технические условия требования к заявителю о согласовании проектной документации с сетевой организацией); 4.9. противоречий пункту 10 Правил ТПв части требования в качестве приложения к заявке документов, не предусмотренных Правилами ТП; 4.10. несоблюдения требования пункта 16 Правил ТП в части определения в договорах технологического присоединения максимального срока реализации мероприятий по технологическому присоединению не более 120 дней в случаях осуществления технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, при расстоянии от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности и при условии, что от сетевой организации не требуется выполнение работ по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, включенных (подлежащих включению) в инвестиционные программы сетевых организаций (в том числе смежных сетевых организаций), и (или) объектов по производству электрической энергии, за исключением работ по строительству объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики; 4.11. На сайте сетевой организации отсутствует возможность подачи заявки на технологическое присоединение и возможность получения заявителем сведений об основных этапах обработки заявок юридических и физических лиц и индивидуальных предпринимателей на технологическое присоединение к электрическим сетям с использованием сайта сетевой организации (пункта 8(3Правил ТП).

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ