ООО "ЧМКФ "ВАВИЛОН"

Сведения, характеризующие ОПО, неполные (не указаны в полном объёме протяженность и диаметр газопроводов среднего давления, года изготовления и ввода в эксплуатацию; не указаны наружные и внутренние газопроводы низкого давления, их протяженность, диаметр, года изготовления и ввода в эксплуатацию; регулятор давления газа типа FRG/2MB, его характеристики, года изготовления и ввода в эксплуатацию), чем нарушено требование части 2 статьи 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 21.07.97 г. (с последующими изменениями и дополнениями).

Без приведения в соответствие с действующими нормативно-правовыми документами осуществляется производственный контроль, а именно: в «Положении о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ООО «ЧМКФ «Вавилон», утвержденным 26.12.2013г. генеральным директором Николаевым Ю.А. и зарегистрированным 26 декабря 2013г. в Приволжском управлении Ростехнадзора за №65/ч (далее – Положение), а именно: - в пункте 1.1. «Положения…» имеются ссылки на недействующие документы: «Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов» (ПБ 10-574-03); «Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением» (ПБ 03-576-03); «Правила устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды» (ПБ 10-573-03); «Правила безопасности при эксплуатации дымовых и вентиляционных промышленных труб» (ПБ 03-445-02) без учета действующих Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116; - в пункте 2.14.13. «Положения…» по тексту «организация передает заключение экспертизы в Приволжское управление Ростехнадзора для рассмотрения и утверждения в установленном порядке», что не соответствует требованиям пункта 28 «Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по ведению реестра заключений экспертизы промышленной безопасности», утвержденному приказом Ростехнадзора от 23.06.2014г. № 260 (с изменениями); - раздел 6 «Положения…» в части предоставления сведений об организации производственного контроля не соответствует требованиям части 2 статьи 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 21.07.1997г. (с последующими изменениями и дополнениями); - не предъявлен «План меро

В «Положении о расследовании причин инцидентов на опасных производственных объектах ООО «ЧМКФ «Вавилон», а именно: имеются ссылки на не действующие документы: - «Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов» (ПБ 10-574-03); - «Правила устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды» (ПБ 10-573-03); - не соответствует определение инцидента и форма оперативного сообщения об инциденте, чем нарушены требования статьи 1, части 1 статьи 9, части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (с последующими изменениями и дополнениями); пунктов 6, 32 Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19.08.2011 № 480, зарегистрированного в Минюсте РФ 8 декабря 2011 г. за N 22520; подпункта а) пункта 218 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116.

Отсутствует утвержденный перечень нормативных документов, применяемых в ООО «ЧМКФ «Вавилон» для обеспечения требований промышленной безопасности при эксплуатации оборудования под избыточным давлением, установленных законодательством Российской Федерации и Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014г. № 116, чем нарушены требования части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (с последующими изменениями и дополнениями); подпункта д) пункта 218 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014г. № 116.

Ответственным за осуществление производственного контроля назначен приказом по ООО «ЧМКФ «Вавилон» № 43 от 28.02.2017г. «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах» главный инженер Григорьев А.В. (протокол аттестационной комиссии № 44-17-230 от 17.02.2017г., область аттестации Б.8.23., Г.1.1., протокол аттестационной комиссии № 44-15-1758 от 27.08.2015г., область аттестации А.1., Б.7.1.), он же назначен этим же приказом лицом, ответственным за безопасную эксплуатацию ОПО, т.е. функции совмещены, а также Григорьев А.В. в установленном порядке не аттестован в областях аттестации Б.8.21, Б.8.22, чем нарушены требования части 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 21.07.1997г. (с последующими изменениями и дополнениями); «Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.01.2007 №37; подпункта б) пункта 218 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014г. № 116.

Начальник котельной Тихонов Д.С. (ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию паровых котлов рег.№№ 5530, 5824; экономайзеров рег.№№ 5533, 5532) в установленном порядке не аттестован в областях аттестации Б.8.21, Б.8.22, чем нарушены требования части 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 21.07.1997г. (с последующими изменениями и дополнениями); «Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.01.2007 №37.

План мероприятий по локализации и ликвидации последствий на ОПО, разработаны без учета требований, предъявляемых п.п. 10, 11, 12 Постановления Правительства РФ № 730 от 26.08.2013 г. Часть 1 статьи 9 и 10 Федерального закона от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (с последующими изменениями и дополнениями).

Не предъявлено положительное заключение экспертизы промышленной на стальные надземные газопроводы, введенные в эксплуатацию в 1973 г. (отработавшие свыше 40 лет). Часть 2 статьи 7, часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (с последующими изменениями и дополнениями).