АО "ТРАНСНЕФТЬ - ПРИКАМЬЕ"

Не в полном объеме (не восстановлена) имеется проектная и исполнительная и иная документация на ОПО, имеющаяся документация не позволяет оценить соответствие объекта проекту, отсутствует информация о внесенных изменениях, а именно: - представлена общая пояснительная записка рабочего проекта на ГРС БК-ГРС-1-80 шифр 21-00-00-ПЗ НИИ и ПИ «ТомскНИПИнефть» 1987г., что не соответствует действительности; - имеются отдельные рабочие чертежи АГРС «Урожай-10» 1996 г. шифр 1939-3, свидетельствующие о фактически смонтированной АГРС типа «Урожай»; - отсутствует акт государственной приемочной комиссии согласно требованиям на тот момент СНиП 3.01.04-87; - отсутствует одна из предусмотренных двух 3 м3 емкостей хранения (транспортирования) одоранта; - отсутствует 4 м3 емкость сбора конденсата (слив конденсата осуществляется непосредственно за стену здания АГРС на территорию). В связи с отсутствием проектной документации не проведена экспертиза промышленной безопасности ОПО МТ.

Не организована в должной мере безопасная эксплуатация ОПО МТ «Участок магистрального газопровода (газопровод-отвод) к ГРС ЛПДС «Лысьва» и станция газораспределительная ЛПДС «Лысьва» Пермского РНУ», а именно: - согласно договорам на техническое обслуживания от 12.12.2016 №№ ТПК-01-02-04-16-2523, ТПК-01-02-04-16-2524 ООО «Глобал Газ Инвест» отведена роль подрядчика для выполнения работ по техническому обслуживанию, при этом перечни выполняемых работ не в полной мере соответствует составу оборудования АГРС и газопровода-отвода и объему требуемых работ; - в договорах не указано на кого возлагается ответственность за эксплуатацию, необходимость соблюдения требований нормативных документов в области магистрального трубопроводного транспорта. Ответственность за техническое состояние и безопасную эксплуатацию возложены на должностных лиц ООО «Глобал Газ Инвест» только приказом этой организации от 04.07.2017 № 35; - в договорах не указаны нормативное документы, отражающие требования в области магистрального трубопроводного транспорта; - объем и периодичность работ по техническому обслуживанию согласно Приложения №2 Договора не соответствует фактически смонтированному оборудованию в станция газораспределительная ЛПДС «Лысьва» (ГРС Урожай-10); - совместным приказом АО «Транснефть-Прикамье» ПРНУ и ООО «Глобал Газ Инвест» от 14.03.2017 № 516 и № 30 назначены ответственные лица от ПРНУ за обеспечение сохранности и организацию безопасного проведения работ. Указанные в приказе лица не аттестованы по Б.2.8

С нарушениями заполнены формуляры подтверждения величины разрешенного рабочего давления (ФРРД) газораспределительной станции и линейной части магистрального трубопровода от 25.01.2016, оформленные согласно требованиям приложения (обязательного) Г СТО Газпром 2-3.5-454-2010, и таблички на оборудовании, а именно: - не указаны конкретные участки трубопроводов ГРС за исключением входного и выходного трубопроводов; - неверно (7, 5 МПа) указана величина РРД входного давления ГРС, не обоснована проектом и результатами испытаний, максимальное разрешенное рабочее давление в МГ «Н.Тура – Пермь-1» 55 кгс/см2; - неверно (1, 2 МПа) указана величина РРД выходного давления ГРС, не соответствует давлению настройки предохранительного устройства; - величины указанных давлений не соответствуют разделу 8 сведений, характеризующих ОПО, представленных для регистрации ОПО в государственном реестре; - отсутствуют номера ФРРД; - не указаны сведения о предыдущем формуляре РРД; - ошибочно (на порядок меньше) указана величина выходного давления, ограничивающего предохранительным устройством; - неверно (7, 5 МПа) указана величина РРД на кассетном фильтре; - неверно (8, 0 МПа) указана величина РРД на подогревателе газа; - неверно (7, 5 МПа) указана величина РРД на показывающих манометрах

Не обеспечено безопасное ведение технологического процесса, а именно: - на объекте отсутствует разработанный технологический регламент ОПО МТ. - не соответствует технологической схеме нумерация запорной арматуры оборудования АГРС; - проверки состояния охранного крана ГРС оператором не производятся.

Не обеспечено безопасное ведение технологического процесса в части поддержания (обеспечения) заданной величины выходного давления газа, а именно: - на табличке указано давление срабатывания СППК № 1 4, 4 кгс/см2 (в сведениях, характеризующих ОПО давление на выходе АГРС – 0, 3 МПа, СППК должен настраиваться на давление, превышающее выходное на 12%); - акт настройки СППК № 1 отсутствует; - неисправна сигнализация по превышению (понижению) давления в доме оператора;

Не обеспечена готовность организации, эксплуатирующей ОПО МТ к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий, а именно: - не отвечает установленным требованиям и требует пересмотра План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий (ПМЛА) на ОПО «Участок магистрального газопровода (газопровод-отвод) к ГРС ЛПДС «Лысьва» и станция газораспределительная ЛПДС «Лысьва» Пермского РНУ», разработанный собственником ОПО: не раскрыты возможные сценарии возникновения и развития аварий на объекте, действия персонала АГРС и АСФ, неверно указаны сведения об установленной на газопроводе арматуре и прочее; - отсутствуют сведения об ознакомлении (согласовании) с ПМЛА ООО «Глобал Газ Инвест» и роли данной организации в предупреждении, локализации и ликвидации аварийных ситуации на обслуживаемом ей ОПО МТ; - оператор АГРС показал недостаточные знания и навыки по вводной «Пожар на ГРС».

С нарушениями установленных требований обозначена трасса газопровода-отвода к АГРС, а именно: - на щите-указателе отсутствует информация о наименовании трубопровода, его технической характеристики, местоположении трубопровода от основания знака, размера охранной зоны (только влево 25 м).

Не разработаны документы в части содержания коммуникаций технического коридора согласно требований Правил охраны магистральных трубопроводов, а именно: - общая схема объектов; - инструкция о совместном надзоре и содержании коммуникаций технического коридора; - не согласованы со всеми предприятиями, эксплуатирующими объекты в техническом коридоре, планы мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий.

Не осуществляется надлежащим образом производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте «Участок магистрального газопровода (газопровод-отвод) к ГРС ЛПДС «Лысьва» и станция газораспределительная ЛПДС «Лысьва» Пермского РНУ», а именно: - не в полном объеме оформляются проверки ОПО 1 уровнем производственного контроля; - с отступлением от требований НТД (неравномерно) затянуты шпильки крепления фланцев регуляторов, ИФС входного газопровода; - не в полном объеме, с ошибками, без указания размерности параметров, с исправлениями заполнены разделы технических паспортов ГРС: 1.1, 1.2, 1.4, 1.5, 1.6, 1.10, 1.12, 2.3, 2.5, 2.6, 2.7, 2.8, 2.9, 3.1, 4.7, 4.9, 4.12 и газопровода-отвода: №, 4, 5, 6, 7, 8, 11, 14, 16, 19, 21 (два раза), 25, 26, оформленные согласно требований ВРД 39-1.10-069-2002 (надо СТО Газпром 2-3.5-454-2010) и СТО Газпром 2-3.5-454-2010 соответственно; - не окрашена шина молниеотвода; - отсутствует заземление транспортировочной емкости одоранта; - отсутствует нумерация и схема кранового узла охранного крана; - неверно (в противоположном направлении) нанесено положение «закрыто» входного крана ГРС; - не защищен от коррозии трубопровод Ду-150 мм выхода газа (на выходе из земли); - отсутствует соответствующие обозначения и предупреждающий знак на шкафе УКЗ.

Недостаточные знания НТД показал мастер ООО «Глобал Газ Инвест» Попов А.В., например: пределы взрываемости природного газа, порядок оформления документов по содержанию технического коридора. Аттестация руководителей и специалистов ООО «Глобал Газ Инвест» в области аттестации Б.2.8, имеющих отношение к эксплуатации ОПО МТ, произведена в территориальной комиссии Западно-Уральского управления Ростехнадзора без участия специалистов магистрального трубопроводного транспорта.

Нарушены требования к обеспечению безопасности зданий и сооружений в процессе эксплуатации на опасном производственном объекте «Участок магистрального газопровода (газопровод-отвод к ГРС ЛПДС «Лысьва») и станция газораспределительная ЛПДС «Лысьва», а именно: - нарушена гидроизоляция кровли здания станция газораспределительная ЛПДС «Лысьва»; - разрушены отмостки здания станция газораспределительная ЛПДС «Лысьва».

Не обеспечена защита от несанкционированного проникновения на опасный производственный объект «Участок магистрального газопровода (газопровод-отвод к ГРС ЛПДС «Лысьва») и станция газораспределительная ЛПДС «Лысьва», а именно: - ограждение ГРС ЛПДС «Лысьва» не оснащено колючей проволокой; - отсутствует охранная сигнализация на ГРС ЛПДС «Лысьва» и крановой площадке охранного крана газопровода-отвода к ГРС.

Отсутствует аттестация в области промышленной безопасности по направлению осуществляемого вида деятельности руководителей и специалистов АО «Транснефть – Прикамье», а именно: - специалистов осуществляющих производственный контроль на опасном производственном объекте «Участок магистрального газопровода (газопровод-отвод к ГРС ЛПДС «Лысьва») и станция газораспределительная ЛПДС «Лысьва», (области аттестации Б.2.8); - специалистов эксплуатирующих опасный производственный объект «Участок магистрального газопровода (газопровод-отвод к ГРС ЛПДС «Лысьва») и станция газораспределительная ЛПДС «Лысьва», (области аттестации Б.2.8).

Не регламентирован в «Положении о порядке технического расследования, учета и анализа инцидентов на опасных производственных объектах» АО «Транснефть-Прикамье», утвержденного и.о. главного инженера АО «Транснефть-Прикамье» 21.07.2015, порядок технического расследования причин инцидентов на опасных производственных объектах АО «Транснефть-Прикамье», в полном объеме, а именно: - не учтены возможные инциденты на магистральном газопроводе и станции газораспределительной; - не указан порядок по включению представителей ООО «Глобалгазинвест» в состав комиссий по расследованию, определенный по техническому обслуживанию АГРС «Лысьва» Пермского РНУ от 12.12.2016 №ТПК-01-02-04-16-2523.