Проверка № 00170700926573 от 1 апреля 2017 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ООО "ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ УЛЬЯНОВСК"
Дата проведения
1 апреля 2017 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Белянин Николай Юрьевич,Кредько Наталия Борисовна,Зимкин Вячеслав Алексеевич,Улюкова Светлана Константиновна,Болванов Владимир Ильич | Начальник Ульяновского отдела по надзору за промышленной безопасностью;старший государственный инспектор Ульяновского отдела по надзору за промышленной безопасностью;государственный инспектор Ульяновского отдела по надзору за промышленной безопасностью |
Объекты и итоги проверки
Адрес
г. Ульяновск, ул. Гагарина, 30
Дата составления акта о проведении проверки
24 мая 2017 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Лунёв Анатолий Михайлович- Заместитель Генерального Директора,Кочугов Николай Сергеевич - Главный Инженер. Феткуллов Рамиль Рифатович – Начальник Службы Эксплуатации Газопроводов,Балдуев Вячеслав Николаевич - И. О. Директора И Др.
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не согласованы с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области промышленной безопасности инструкции по изоляции сварных стыковых соединений газопроводов, мест врезок (присоединений), ремонту поврежденных участков покрытий и контролю качества выполненных работ (для каждого вида покрытий).
Обслуживание средств автоматизации, телемеханизации и вычислительной техники осуществляется персоналом, не прошедшим специальную подготовку с учетом объема и сложности выполняемых работ по техническому обслуживанию и ремонту средств АСУ ТП.
Персонал, обслуживающий средства АСУ ТП, не имеет соответствующую квалификационную группу на право проведения работ при эксплуатации электроустановок.
Не проводится профессиональная подготовка и переподготовка персонала, а также повышение квалификации руководителей и специалистов эксплуатационных организаций в учебных организациях (центрах, комбинатах, курсах и др.).
Эксплуатация средств АСУ ТП осуществляться не специализированными службами (участками, группами) эксплуатационных организаций.
Не установлен приказом (распоряжением) руководителя эксплуатационной организации порядок и условия хранения эксплуатационной документации
На объектах сетей газораспределения, не принадлежащих ГРО на праве собственности или другом законном основании, не осуществляется локализация и ликвидация аварий АДС ГРО на основании договоров оказания услуг по аварийно-диспетчерскому обслуживанию
Слесари по эксплуатации и обслуживанию газового оборудования допущены к выполнению работ в качестве слесарей обходчиков без проверки знаний безопасных методов и приемов выполняемых работ в объеме соответствующих производственных инструкций.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлен протокол об административном наказании по ч.1. ст.9.1 КоАП РФ |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Привлечен к административной ответственности Директор филиала ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» в р.п. Чердаклы Дозоров М.Е. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 11-05-17-038-К | В срок до 1 ноября 2017 года |
| Нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта: «Сеть газоснабжения филиала ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» в г р.п. Чердаклы» | |
Описание
Не приостанавливается эксплуатация опасного производственного объекта самостоятельно в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность (отсутствие хозяйствующего субъекта (эксплуатирующей организации) сетей газопотребления, в случае отсутствия газовой службы в составе организации, эксплуатирующей сети газораспределения и газопотребления и договора на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту сети газораспределения и газопотребления, не проведения технического диагностирования газопроводов, технических и технологических устройств сетей газораспределения и газопотребления по достижении предельных сроков эксплуатации).
Приемка и ввод в эксплуатацию законченного строительством объекта газораспределительной системы:
«Газоснабжение котельной и здания столовой по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, п. Октябрьский, ул. Комсомольская, д. 30 и замена ГСГО на ШПБГХ №1 по адресу: р.п. Чердаклы, ул. Советская, 120 выполнена комиссией не соответствующей требованиям Технического регламента "О безопасности сетей газораспределения и газопотребления".
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлен протокол об административном наказании по ч.1. ст.9.1 КоАП РФ |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Привлечен к административной ответственности Директор филиала ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» в р.п. Чердаклы Дозоров М.Е. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 11-05-17-038-К | В срок до 1 ноября 2017 года |
| Нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта: «Сеть газоснабжения филиала ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» в г р.п. Чердаклы» | |
Описание
Обслуживание средств автоматизации, телемеханизации и вычислительной техники осуществляется персоналом, не прошедшим специальную подготовку с учетом объема и сложности выполняемых работ по техническому обслуживанию и ремонту средств АСУ ТП.
Персонал, обслуживающий средства АСУ ТП, не имеет соответствующую квалификационную группу на право проведения работ при эксплуатации электроустановок.
Перечень газоопасных работ, выполняемых без наряда-допуска не соответствует выполняемым видам работ (в перечне регламентных газоопасных работ, выполняемых без наряда-допуска, не указаны работы по мониторингу технического состояния газопроводов).
Порядок выдачи, получения, оформления, продления, хранения и срок действия нарядов-допусков не утверждён техническим руководителем эксплуатационной организации
Эксплуатация средств АСУ ТП осуществляться не специализированными службами (участками, группами) эксплуатационных организаций.
Маршрутные карты газопроводов (с. Татурайкино, от ШРП № 9) не соответствуют требованиям п. 6.2. ГОСТ Р 54983-2012. Системы газораспределительные. Сети газораспределения природного газа. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация.
Эксплуатационные паспорта на пункты редуцирования газа (ГРП № 2, № 3), установки ЭХЗ не соответствуют формам, приведенным в приложениях Г, Д, Е, Ж ГОСТ Р 54983-2012. Системы газораспределительные. Сети газораспределения природного газа. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация.
Не ведется учет введенных в эксплуатацию газопроводов, пунктов редуцирования газа, средств ЭХЗ в журналах подразделений, выполняющих работы по эксплуатации соответствующих объектов сетей газораспределения и в журналах производственных отделов эксплуатационных организаций.
Не оформлены записями в эксплуатационных журналах результаты работ по техническому осмотру средств ЭХЗ и АСУ ТП, техническому обслуживанию приборной техники, проведению поверок средств измерений.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлен протокол об административном наказании по ч.1. ст.9.1 КоАП РФ |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Привлечен к административной ответственности Главный инженер ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» в р.п. Чердаклы Дубровский П.Н. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 11-05-17-038-К | В срок до 1 ноября 2017 года |
| Нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта: «Сеть газоснабжения филиала ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» в г р.п. Чердаклы» | |
Описание
Не установлен приказом (распоряжением) руководителя эксплуатационной организации порядок и условия хранения эксплуатационной документации
На объектах сетей газораспределения, не принадлежащих ГРО на праве собственности или другом законном основании, не осуществляется локализация и ликвидация аварий АДС ГРО на основании договоров оказания услуг по аварийно-диспетчерскому обслуживанию
Слесари по эксплуатации и обслуживанию газового оборудования допущены к выполнению работ в качестве слесарей обходчиков без проверки знаний безопасных методов и приемов выполняемых работ в объеме соответствующих производственных инструкций.
Технический осмотр подземных и надземных газопроводов проводиться с нарушением сроков, приведенных в таблице 1 ГОСТ Р 54983-2012. Системы газораспределительные. Сети газораспределения природного газа. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация. (Стальные подземные со сроком службы свыше 15 лет - с давлением газа до 0, 005 МПа включ. - 1 раз в 2 мес., с давлением газа св. 0, 005 до 1, 2 МПа включ. -1 раз в мес., Надземные со сроком службы свыше 15 лет - 1 раз в 6 мес.).
При техническом обслуживании газопроводов не проведены:
- окраска надземных газопроводов п. Октябрьский, пер. Новый, ул. Железнодорожная, ул. Полевая, ул. Дачная, с. Татарское Урайкино внутрипоселковый газопровод);
- восстановление и замена опознавательных столбиков (газопровод с. Озёрки – р.п. Чердаклы) и настенных указателей привязок подземных газопроводов, а также габаритных знаков надземных газопроводов в местах проезда автотранспорта (участок п. Старая Майна и р.п. Чердаклы).
Не оформляются записями в эксплуатационных журналах газопроводов результаты работ по удалению конденсата из конденсатосборников и гидрозатворов.
Схемы размещения пунктов контроля интенсивности запаха газа не утверждены техническим руководителем эксплуатационной организации (филиала эксплуатационной организации)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлен протокол об административном наказании по ч.1. ст.9.1 КоАП РФ |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Привлечен к административной ответственности Главный инженер ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» в р.п. Чердаклы Дубровский П.Н. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 11-05-17-038-К | В срок до 1 ноября 2017 года |
| Нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта: «Сеть газоснабжения филиала ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» в г р.п. Чердаклы» | |
Описание
Схема точек измерения давления газа не утверждена техническим руководителем эксплуатационной организации (филиала эксплуатационной организации).
Эксплуатационная организация не ведет учет числа и времени простоев установок ЭХЗ в процессе их эксплуатации.
На участках подземных газопроводов, не требовавших на стадии их проектирования электрохимической защиты не выполняются работы по проверке коррозионных условий их эксплуатации:
- контроль опасности блуждающих токов с периодичностью не реже одного раза в два года;
- контроль коррозионной агрессивности грунтов с периодичностью не реже одного раза в пять лет.
Не приостанавливается эксплуатация опасного производственного объекта самостоятельно в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность (отсутствие хозяйствующего субъекта (эксплуатирующей организации) сетей газопотребления, в случае отсутствия газовой службы в составе организации, эксплуатирующей сети газораспределения и газопотребления и договора на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту сети газораспределения и газопотребления, не проведения технического диагностирования газопроводов, технических и технологических устройств сетей газораспределения и газопотребления по достижении предельных сроков эксплуатации).
Приемка и ввод в эксплуатацию законченного строительством объекта газораспределительной системы:
«Газоснабжение котельной и здания столовой по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, п. Октябрьский, ул. Комсомольская, д. 30 и замена ГСГО на ШПБГХ №1 по адресу: р.п. Чердаклы, ул. Советская, 120 выполнена комиссией не соответствующей требованиям Технического регламента "О безопасности сетей газораспределения и газопотребления".
В ШРП № 27 (участок п. Старая Майна) не исправна запорная арматура перед манометром.
Выявлено отклонение от проектного решения, а именно, - отсутствует изолирующее фланцевое соединение (ИФС) на выходе газопровода из земли перед ГРП, расположенного по адресу: Ульяновская обл., Чердаклинский р-н, пос. Мирный
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлен протокол об административном наказании по ч.1. ст.9.1 КоАП РФ |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Привлечен к административной ответственности Главный инженер ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» в р.п. Чердаклы Дубровский П.Н. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 11-05-17-038-К | В срок до 1 ноября 2017 года |
| Нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта: «Сеть газоснабжения филиала ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» в г р.п. Чердаклы» | |
Описание
Выявлено отклонение от проектного решения, а именно, - отсутствует изолирующее фланцевое соединение (ИФС) на выходе газопровода из земли перед ГРП и после ГРП перед опуском в землю, расположенного по адресу: Ульяновская обл., р.п. Чердаклы, ул. Пионерская.
В производственной инструкции технического обслуживания запорной арматуры при техническом обслуживании арматуры, установленной в колодце, не прописаны внешний осмотр состояния кирпичной кладки и состоянии горловин и перекрытий.
Первая плановая оценка технического состояния стальных подземных газопроводов не проводилась через 30 лет эксплуатации.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Составлен протокол об административном наказании по ч.1. ст.9.1 КоАП РФ |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Привлечен к административной ответственности Главный инженер ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» в р.п. Чердаклы Дубровский П.Н. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 11-05-17-038-К | В срок до 1 ноября 2017 года |
| Нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта: «Сеть газоснабжения филиала ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» в г р.п. Чердаклы» | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
г. Ульяновск, ул. Гагарина, 30
Нет данных о результатах проверки
Адрес
Чердаклинский и Старомайнский районы Ульяновской области
Нет данных о результатах проверки
