ГУП "МОСКОВСКИЙ МЕТРОПОЛИТЕН"

1. В нарушение п.9 Приказа Минтранса РФ от 12 апреля 2010г. №87 не проведена дополнительная оценка уязвимости в течение 1 месяца.

2. В нарушение требования пункта 5.3 Постановление Правительства РФ от 05.04.2071 №410 «Об утверждении требование по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий метрополитенов» (далее-Требования) для защиты ОТИ от актов незаконного вмешательства не обеспечено в полном объеме привлечение в соответствии с планами обеспечения транспортной безопасности подразделения транспортной безопасности («Фрунзенская»; «Университет»; «Саларьево»; «Павелецкая»; «Домодедовская»; «Киевская»; «Комсомольская»; «Парк культуры»; «Ломоносовский проспект»; «Боровицкая»; «Менделеевская»; «Чкаловская»; «Сретенский бульвар»; «Трубная»; депо «Выхино»).

3. В нарушение пункта 5.5 Требования не обеспечено проведение оценки уязвимости ОТИ и утверждение в установленном порядке ее результатов в течение 3 месяцев с даты размещения на официальном сайте Федерального агентства железнодорожного транспорта сведений о присвоению объекту метрополитена категории и включении его в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств (станция «Саларьево»; «Ломоносовский проспект»),

4. В нарушение пункта 5.13 Требования не обеспечена подготовка и аттестация сил обеспечения транспортной безопасности в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 09.02.2007г. №16 "О транспортной безопасности" («Фрунзенская»; «Университет»; «Саларьево»; «Павелецкая»; «Домодедовская»; «Киевская»; «Комсомольская»; «Парк культуры»; «Ломоносовский проспект»; «Боровицкая»; «Менделеевская»; «Чкаловская»; «Сретенский бульвар»; «Трубная»; депо «Выхино»).

5. В нарушение пункта 5.10 Требования не обеспечено передача данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности уполномоченным подразделениям органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в соответствии с порядком передачи данных (депо «Выхино»).

6. В нарушение пункта 5.14 Требования не информируются в наглядной и доступной форме все физические лица, находящиеся на объекте метрополитена, а также юридические лица, осуществляющих деятельность на объекте метрополитена, о положениях законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности и организационно-распорядительных документах, направленных на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности объекта метрополитена, в части, их касающейся, в том числе о запрете: прохода (проезда) в зону транспортной безопасности или ее части, вне контрольно-пропускных пунктов, постов по поддельным, подложным и (или) недействительным пропускам; перевозок по поддельным (подложным) и (или) недействительным проездным, перевозочным и (или) удостоверяющим личность документам; проноса (провоза) предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения; совершения актов незаконного вмешательства на объектах метрополитена, а также иных действий, приводящих к повреждению устройств и оборудования объектов метрополитена или использованию их не по функциональному предназначению, влекущих за собой человеческие жертвы, материальный ущерб или угрозу наступления таких последствий (депо «Выхино»).

7. В нарушение пункта 5.15 Требования не проводится как самостоятельно, так и с участием представителей федеральных органов исполнительной власти в соответствии с их компетенцией учения и тренировки в целях оценки эффективности и полноты реализации планов обеспечения транспортной безопасности с периодичностью не реже одного раза в 2 года для объектов метрополитена III и IV категорий (депо «Выхино»).

8. В нарушение пункта 5.22 Требования не реализованы предусмотренные планом объекта метрополитена дополнительные меры при изменении уровня безопасности в сроки, не превышающие 12 часов для объекта метрополитена III и IV категории, 6 часов для объекта метрополитена II категории и 3 часов для объекта метрополитена I категории с момента получения информации об изменении степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства («Фрунзенская»; «Университет»; «Саларьево»; «Павелецкая»; «Домодедовская»; «Киевская»; «Комсомольская»; «Парк культуры»; «Ломоносовский проспект»; «Боровицкая»; «Менделеевская»; «Чкаловская»; «Сретенский бульвар»; «Трубная»; депо «Выхино»).

9. В нарушение пункта 5.25 Требования не оснащены пункты управления обеспечением транспортной безопасности необходимыми средствами управления и связи, обеспечивающими взаимодействие как между силами обеспечения транспортной безопасности объекта метрополитена, так и силами обеспечения транспортной безопасности других объектов метрополитена, с которыми имеется технологическое взаимодействие («Фрунзенская»; «Университет»; «Саларьево»; «Павелецкая»; «Домодедовская»; «Киевская»; «Комсомольская»; «Парк культуры»; «Ломоносовский проспект»; «Боровицкая»; «Менделеевская»; «Чкаловская»; «Сретенский бульвар»; «Трубная»; депо «Выхино»).

10. В нарушение пункта 5.27 Требования не обеспечена аудио-запись с целью документирования действий сил обеспечения транспортной безопасности на контрольно-пропускных пунктах и постах, а также пунктах управления обеспечением транспортной безопасности («Фрунзенская»; «Университет»; «Саларьево»; «Павелецкая»; «Домодедовская»; «Киевская»; «Комсомольская»; «Парк культуры»; «Ломоносовский проспект»; «Боровицкая»; «Менделеевская»; «Чкаловская»; «Сретенский бульвар»; «Трубная»; депо «Выхино» - не обеспечено видеонаблюдение, аудио- и видеозапись).

11. В нарушение пункта 5.31 Требования не организован пропускной и внутриобъектовый режимы на объекте метрополитена в соответствии с внутренними организационно-распорядительными документами субъекта транспортной инфраструктуры, направленными на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности объекта метрополитена, и утвержденным планом объекта метрополитена, в том числе установить единые виды пропусков, действительных для прохода, проезда физических лиц или перемещения материальных объектов в перевозочный сектор зоны транспортной безопасности, и (или) технологический сектор зоны транспортной безопасности, и (или) на критические элементы объекта метрополитена, а также порядок их применения, уничтожения и допуска владельцев в соответствии с Правилами допуска на объект метрополитена, приведенными в приложении к настоящему документу (депо «Выхино» в постоянном пропуске отсутствует временной интервал и зона транспортной безопасности; на транспортной средство на временном пропуске нет цвета, марки машины и на всех пропусках нет зоны транспортной безопасности куда допускаются);

12. В нарушение пункта 5.32 Требования не оснащены объект метрополитена в соответствии с утвержденным планом объекта метрополитена техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, предусмотренными частью 8 статьи 12.2 Федерального закона "О транспортной безопасности" («Фрунзенская»; «Университет»; «Саларьево»; «Павелецкая»; «Домодедовская»; «Киевская»; «Комсомольская»; «Парк культуры»; «Ломоносовский проспект»; «Боровицкая»; «Менделеевская»; «Чкаловская»; «Сретенский бульвар»; «Трубная»; депо"; «Выхино»).

13. В нарушение пункта 5.33 Требования не обеспечен необходимый количественный и качественный состав технических систем и средств досмотра («Калан-2М»), а также их размещение в соответствии со схемой размещения и составом оснащения контрольно-пропускных пунктов, постов объекта метрополитена для выявления (включая обнаружение, распознавание и идентификацию) предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения в сектор свободного доступа зоны транспортной безопасности, перевозочный сектор зоны транспортной безопасности и технологический сектор зоны транспортной безопасности, у объектов досмотра с учетом объемов перевозок и выполнения положений настоящего документа для установленного уровня безопасности в отношении объекта метрополитена («Фрунзенская»; «Университет»; «Саларьево»; «Павелецкая»; «Домодедовская»; «Киевская»; «Комсомольская»; «Парк культуры»; «Ломоносовский проспект»; «Боровицкая»; «Менделеевская»; «Чкаловская»; «Сретенский бульвар»; «Трубная»; депо «Выхино»).

14. В нарушение пункта 5.35 Требования не в полном объеме принимаются меры по недопущению проникновения любых лиц в зону транспортной безопасности или на критические элементы объекта метрополитена вне установленных (обозначенных) контрольно-пропускных пунктов или постов объекта метрополитена, за исключением пассажиров поездов и поездных бригад этих поездов, прибывающих на объект метрополитена и отправляющихся с объекта метрополитена («Фрунзенская»; «Университет»; «Саларьево»; «Павелецкая»; «Домодедовская»; «Киевская»; «Комсомольская»; «Парк культуры»; «Ломоносовский проспект»; «Боровицкая»; «Менделеевская»; «Чкаловская»; «Сретенский бульвар»; «Трубная»).

15. В нарушение пункта 6.1 Требования не в полном объеме оснащен объект метрополитена техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими: идентификацию физических лиц и (или) транспортных средств, являющихся объектами видеонаблюдения, на основании данных видеонаблюдения (далее - видеоидентификация) при их перемещении через контрольно-пропускные пункты (посты) объекта метрополитена на границах зоны транспортной безопасности и (или) ее частей, а также критических элементов объекта метрополитена; обнаружение и распознавание характера событий, связанных с объектами видеонаблюдения, на основании данных видеонаблюдения и их обнаружение в произвольном месте и произвольное время (далее - видеораспознавание) в секторе свободного доступа зоны транспортной безопасности и перевозочном секторе зоны транспортной безопасности, а также на критических элементах объекта метрополитена; обнаружение физических лиц и транспортных средств, являющихся объектами видеонаблюдения, на основании данных видеонаблюдения в произвольном месте и произвольное время (далее - видеообнаружение) в технологическом секторе зоны транспортной безопасности; обнаружение физических лиц и транспортных средств, являющихся объектами видеонаблюдения, в заданном месте и заданное время (далее - видеомониторинг) по периметру зоны транспортной безопасности; передачу данных с системы видеонаблюдения в соответствии с порядком передачи данных в режиме реального времени («Фрунзенская»; «Университет»; «Саларьево»; «Павелецкая»; «Домодедовская»; «Киевская»; «Комсомольская»; «Парк культуры»; «Ломоносовский проспект»; «Боровицкая»; «Менделеевская»; «Чкаловская»; «Сретенский бульвар»; «Трубная»; депо «Выхино»).

16. В нарушение пункта 117 Правил приказа Минтранса России от 23.07.2015 №227 «Об утверждении Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности» (далее- Правил) КПП, посты на ОТИ не оборудованы (не оснащены) средствами сигнализации для информирования лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности ОТИ или ТС, специально уполномоченных СТИ, перевозчиком лиц из числа сил обеспечения транспортной безопасности ОТИ или ТС, уполномоченных подразделений территориальных органов МВД России, ФСБ России в случаях, определенных планами обеспечения транспортной безопасности и приложениями к ним («Фрунзенская»; «Университет»; «Саларьево»; «Павелецкая»; «Домодедовская»; «Киевская»; «Комсомольская»; «Парк культуры»; «Ломоносовский проспект»; «Боровицкая»; «Менделеевская»; «Чкаловская»; «Сретенский бульвар»; «Трубная»; депо «Выхино»),

17. В нарушение пункта 120 Правил перед КПП не оборудованы отдельные помещения или отдельные части помещения для проведения дополнительного и (или) личного досмотра («Фрунзенская»; «Университет»; «Саларьево»; «Павелецкая»; «Домодедовская»; «Киевская»; «Комсомольская»; «Парк культуры»; «Ломоносовский проспект»; «Боровицкая»; «Менделеевская»; «Чкаловская»; «Сретенский бульвар»; «Трубная»; депо «Выхино»).

18. В нарушение пункта 123 Правил перед КПП, постами не размещена информация по транспортной безопасности, с указанием: - перечень опасных веществ и предметов, запрещенных (разрешенных с соблюдением требуемых условий) к перевозке на железнодорожном транспорте; - перечень оружия, взрывчатых веществ или других устройств, предметов и веществ, в отношении которых установлен запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности или ее часть; - соответствующие извлечения из статей Уголовного кодекса Российской Федерации и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об ответственности пассажиров, иных лиц, находящихся или следующих на ОТИ или ТС, за нарушения установленных в области транспортной безопасности требований, порядков и правил (депо «Выхино»).

Оценки уязвимости ОТИ ГУП «Московский метрополитен» утвержденные ФАЖТ не соответствуют планам обеспечения транспортной безопасности ОТИ ГУП «Московский метрополитен» (отсутствуют критические элементы, выявленные специализированными аккредитованными организациями) («Фрунзенская»; «Университет»; «Саларьево»; «Павелецкая»; «Домодедовская»; «Киевская»; «Комсомольская»; «Парк культуры»; «Ломоносовский проспект»; «Боровицкая»; «Менделеевская»; «Чкаловская»; «Сретенский бульвар»; «Трубная»; депо «Выхино»).