ОАО "РЖД"

1. В нарушение требований п. 5.5 Приказа Минтранса России от 08.02.2011 № 43 (далее-Требований) на объекте не образованы (не сформированы) в соответствии с особыми уставными задачами и/или не привлечены в соответствии с планами обеспечения транспортной безопасности подразделения транспортной безопасности для защиты ОТИ от актов незаконного вмешательства, включая группы быстрого реагирования, специально оснащенные, мобильные, круглосуточно выполняющие свои задачи по реагированию на подготовку совершения или совершение АНВ в зоне транспортной безопасности и/или на критических элементах ОТИ, а также на нарушения внутриобъектового и пропускного режимов группы из числа сотрудников подразделений транспортной безопасности.

2. В нарушение п. 5.6.12 Требований отсутствует порядок функционирования инженерно-технических систем обеспечения транспортной безопасности, включая порядок передачи данных с таких систем, уполномоченным подразделениям федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации (далее — порядок передачи данных с инженерно-технических систем).

3. В нарушение п. 5.8 Требований не реализован в течение 6 месяцев план обеспечения транспортной безопасности ОТИ с момента утверждения оценки уязвимости.

4. В нарушение п. 5.9 Требований на объекте отсутствует взаимодействие с другими ОТИ, с которым имеется технологическое взаимодействие.

5. В нарушение п. 5.13 Требований не допускать к работе на должностях, указанных в номенклатуре (перечне) должностей, персонала, непосредственно связанного с обеспечением транспортной безопасности ОТИ и/или ТС, а также привлекать к исполнению обязанностей по защите ОТИ и/или ТС от актов незаконного вмешательства в соответствии с планами обеспечения транспортной безопасности только сотрудников сил обеспечения транспортной безопасности, аттестованных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. В нарушение п. 5.25.2 Требований не определена конфигурация и границы территории или части (наземной, подземной, воздушной, надводной, подводной) ОТИ или ТС, проход в которые осуществляется через контрольно-пропускные пункты (посты) (далее - зоны транспортной безопасности), а также критических элементов ОТИ или ТС (критические элементы не установлены).

7. В нарушение п. 5.25.4 Требований не определена конфигурация и границы участков зоны транспортной безопасности ОТИ или ТС, доступ в которые ограничен для пассажиров и осуществляется для физических лиц и материальных объектов по пропускам установленных видов в соответствии с номенклатурами (перечнями) должностей и предметы и вещества, которые запрещены или ограничены для перемещения (далее — технологический сектор зоны транспортной безопасности не установлен).

8. В нарушение п. 5.30.22 Требований не прописан порядок аннулированния пропуска и пропуска с истекшим сроком действия и уничтожения с обязательной регистрацией фактов уничтожения в порядке, определенном в положении (инструкции) о пропускном и внутриобъектовом режимах на ОТИ или ТС.

9. В нарушение п. 6.3.2 Требований не функционирует программа обнаружения и распознавания характера событий, связанных с объектами видеонаблюдения, на основании данных видеонаблюдения и их обнаружение в произвольном месте и в произвольное время (далее - видеораспознавание) в перевозочном секторе зоны транспортной безопасности и на критических элементах ОТИ

10. В нарушение п. 6.3.3 Требований не функционирует программа обнаружения физических лиц и транспортных средств, являющихся объектами видеонаблюдения на основании данных видеонаблюдения в произвольном месте и в произвольное время (далее - видеообнаружение) в технологическом секторе зоны транспортной безопасности ОТИ.

11. В нарушение п. 6.3.4 Требований не функционирует программа обнаружения физических лиц и транспортных средств, являющихся объектами видеонаблюдения, в заданном месте и в заданное время (далее - видеомониторинг) по периметру зоны транспортной безопасности и в зоне свободного доступа ОТИ.

12. В нарушение п. 7.4 Требований не проводится дополнительный досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности для идентификации и распознавания предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения в зону свободного доступа, перевозочный и технологический секторы зоны транспортной безопасности ОТИ, объектов досмотра, в отношении которых на КПП будет выявлено наличие у них (в них) предметов и веществ которые запрещены или ограничены для перемещения в зону свободного доступа, перевозочный и технологический секторы зоны транспортной безопасности ОТИ

13. В нарушение пункта 112 Правил приказа Минтранса России от 23.07.2015 №227 «Об утверждении Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности» (далее- Правил) КПП не оборудованы на ОТИ железнодорожного вокзала аварийным освещением и электроснабжением, обеспечивающими функционирование КПП при нарушении штатного электроснабжения, а также необходимыми для осуществления досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра столами (мебелью).

14. В нарушение пункта 117 Правил КПП, посты на ОТИ и ТС не оборудованы (не оснащены) средствами связи и сигнализации для информирования лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности ОТИ или ТС, специально уполномоченных СТИ, перевозчиком лиц из числа сил обеспечения транспортной безопасности ОТИ или ТС, уполномоченных подразделений территориальных органов МВД России, ФСБ России в случаях, определенных планами обеспечения транспортной безопасности и приложениями к ним.

15. В нарушение пункта 120 Правил на КПП отсутствуют, расположенные на границе перевозочного сектора и сектора свободного доступа зоны транспортной безопасности ОТИ, на пути перемещения объектов досмотра, с территории, находящейся вне зоны транспортной безопасности ОТИ, обязательно оборудованные отдельные помещения или отдельные части помещения, для проведения дополнительного и (или) личного досмотра.

16. В нарушение пункта 123 Правил перед КПП, постами, в местах оформления багажа и продажи билетов, не размещена информация по транспортной безопасности, с указанием: - перечень опасных веществ и предметов, запрещенных (разрешенных с соблюдением требуемых условий) к перевозке на железнодорожном транспорте; - перечень оружия, взрывчатых веществ или других устройств, предметов и веществ, в отношении которых установлен запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности или ее часть; - соответствующие извлечения из статей Уголовного кодекса Российской Федерации и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об ответственности пассажиров, иных лиц, находящихся или следующих на ОТИ или ТС, за нарушения установленных в области транспортной безопасности требований, порядков и правил.

17. Оценка уязвимости ОТИ Ленинградский вокзал утвержденная ФАЖТ не соответствует плану обеспечения транспортной безопасности (отсутствуют критические элементы и технологический сектор, выявленные специализированной аккредитованной организацией).

18. В нарушение требований п.2 ст.12.1 Федерального закона Российской Федерации от 09.02.2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» силы обеспечения транспортной безопасности не прошли обязательную аттестацию, проводимую органами аттестации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, согласованному с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

1. В нарушение п. 5.6.3 Требований не разработана номенклатура (перечень) должностей работников субъекта транспортной инфраструктуры (далее - персонал), осуществляющих деятельность в зоне транспортной безопасности и на критических элементах ОТИ или ТС. (г. Тверь)

2. В нарушение п. 5.30.22 Требований не осуществляется уничтожение аннулированных пропусков и пропусков с истекшим сроком действия с обязательной регистрацией фактов уничтожения в порядке, определенном в положении (инструкции) о пропускном и внутриобъектовом режимах на ОТИ или ТС. (г. Тверь)

3. В нарушение п. 5.30.18 Требований не обеспечена защита баз данных и реквизитов, выданных и планируемых к выдаче пропусков, от доступа любых лиц, за исключением уполномоченных сотрудников сил обеспечения транспортной безопасности и уполномоченных представителей федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации.(г. Тверь)

4. В нарушение п. 7 Требований не разработан порядок действий субъекта транспортной инфраструктуры на ОТИ первой категории при первом уровне безопасности.(г. Тверь)

5. В нарушение п. 5.8 Требований не утвержден план обеспечения транспортной безопасности ОТИ и/или ТС.(г. Тверь)