Проверка № 00170700855374 от 1 сентября 2017 года

ФКУ "ЮЖНЫЙ АПСЦ"

Плановая проверка
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
1 сентября 2017 года

Проверка проводится в отношении
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЮЖНЫЙ АВИАЦИОННЫЙ ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНЫЙ ЦЕНТР"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта

Цель проверки
Контроль надзор соблюдения требований по авиационно-космическому поиску и спасанию согласно Федерального закона от 19.03.1997 № 60-ФЗ

Правовое основание проведения проверки
От 19.03.1997 № 60-ФЗ ст.28, п.5, пп.1

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Поздняков Александр Дмитриевич Заместитель начальника Управления транспортной безопасности Ространснадзора


Объекты и итоги проверки

Адрес
обл. РОСТОВСКАЯ г. РОСТОВ-НА-ДОНУ ул. 2-Я ЛИНИЯ Дом 19

Дата составления акта о проведении проверки
6 октября 2017 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Директор Федерального Казённого Учреждения «Южный Апсц» Ненадов Александр Дмитриевич

Информация о выявленных нарушениях
Описание
В Положениях о Волгоградском филиале, Ростовском филиале, Крымском филиале, утвержденных приказом ФКУ «Южный АПСЦ» от 18.07.2017 № 58-од, в разделе 3.1. не учтено постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. № 1091 «О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя» (далее Положения о проведении аттестации).

Сведения о выданных предписаниях
1. 9.1.19-4/П/-31В срок до 10 ноября 2017 года
1. Принять меры по устранению нарушений и приведению деятельности ФКУ «Южный АПСЦ» и его поисково-спасательных филиалов в соответствие с требованиями, установленными нормативными правовыми актами в сфере авиационно-космического поиска и спасания. 2. Устранить нарушения, указанные в настоящем Предписании, и представить документы, подтверждающие устранение нарушений, в Управление транспортной безопасности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
Описание
Название Инструкции по организации и несению дежурства дежур ными сменами спасательных парашютно-десантных групп филиалов Федераль ного казенного учреждения «Южный авиационный поисково-спасательный центр» (далее - Инструкция СПДГ), утвержденной приказом директора ФКУ «Южный АПСЦ» от 04.02.2015 № 12-од, не отвечает требованиям Приложения № 3 к приказу Федеральной аэронавигационной службы от 05.06.2009 № 123 «Об утверждении требований к структуре и содержанию инструкций экипажу поисково-спасательного воздушного судна, наземной поисково-спасательной команде, спасательной парашютно-десантной группе и Порядку передачи информации о воздушном судне, терпящем или потерпевшем бед ствие, в авиационный координационный центр поиска и спасания» (далее приказ Росаэронавигации от 05.06.2009 № 123).

Сведения о выданных предписаниях
1. 9.1.19-4/П/-31В срок до 10 ноября 2017 года
1. Принять меры по устранению нарушений и приведению деятельности ФКУ «Южный АПСЦ» и его поисково-спасательных филиалов в соответствие с требованиями, установленными нормативными правовыми актами в сфере авиационно-космического поиска и спасания. 2. Устранить нарушения, указанные в настоящем Предписании, и представить документы, подтверждающие устранение нарушений, в Управление транспортной безопасности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
Описание
В разделе 4 Инструкции СПДГ, в нарушение требований абзаца 4 пункта 2 приложения 3 к приказу Росаэронавигации от 05.06.2009 № 123, не отражен порядок отдыха членов СПДГ.

Сведения о выданных предписаниях
1. 9.1.19-4/П/-31В срок до 10 ноября 2017 года
1. Принять меры по устранению нарушений и приведению деятельности ФКУ «Южный АПСЦ» и его поисково-спасательных филиалов в соответствие с требованиями, установленными нормативными правовыми актами в сфере авиационно-космического поиска и спасания. 2. Устранить нарушения, указанные в настоящем Предписании, и представить документы, подтверждающие устранение нарушений, в Управление транспортной безопасности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
Описание
В подразделе Действия начальника РПСБ раздела 4 Инструкции СПДГ, в нарушение требований пункта 6 Требований, утвержденных приказом Минтранса России от 03.06.2014 № 148 «Об утверждении требований к подготовке авиационного персонала органов и служб единой системы авиационно-космического поиска и спасания в Российской Федерации, а также авиационных сил поиска и спасания к проведению поисково-спасательных операций (работ), а также экипажей воздушных судов к выживанию в условиях автономного существования, состава наземных поисково-спасательных команд и спасательных парашютно-десантных групп, перечня оборудования, аварийно-спасательного имущества и снаряжения для оснащения поисково-спасательных воздушных судов, наземных поисково-спасательных команд и спасательных парашютно-десантных групп, требований к оснащению помещений на аэродроме для экипажей поисково-спасательных воздушных судов, наземных поисково-спасательных команд и спасательных парашютно-десантных групп, методики выполнения радиотехнического и визуального поиска воздушных судов, терпящих или потерпевших бедствие, сигналов, применяемых при проведении поисково-спасательных операций (работ), сроков проведения поиска воздушных судов, терпящих или потерпевших бедствие, их пассажиров и экипажей с использованием радиотехнических средств» (далее приказ Минтранса от 03.06.2014 № 148), не определены обязанности по проведению ин структажей спасателей, проводимых перед заступлением на дежурство с целью доведения оперативной обстановки и мер безопасности при выполнении ПСО (Р).

Сведения о выданных предписаниях
1. 9.1.19-4/П/-31В срок до 10 ноября 2017 года
1. Принять меры по устранению нарушений и приведению деятельности ФКУ «Южный АПСЦ» и его поисково-спасательных филиалов в соответствие с требованиями, установленными нормативными правовыми актами в сфере авиационно-космического поиска и спасания. 2. Устранить нарушения, указанные в настоящем Предписании, и представить документы, подтверждающие устранение нарушений, в Управление транспортной безопасности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
Описание
В нарушение требований пункта 2 приложения 3 к приказу Росаэронавигации от 05.06.2009 № 123 в Инструкции СПДГ пропущен подраздел «органи зация хранения, выдачи и приема дежурных укладок СПДГ».

Сведения о выданных предписаниях
1. 9.1.19-4/П/-31В срок до 10 ноября 2017 года
1. Принять меры по устранению нарушений и приведению деятельности ФКУ «Южный АПСЦ» и его поисково-спасательных филиалов в соответствие с требованиями, установленными нормативными правовыми актами в сфере авиационно-космического поиска и спасания. 2. Устранить нарушения, указанные в настоящем Предписании, и представить документы, подтверждающие устранение нарушений, в Управление транспортной безопасности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
Описание
В нарушение требований пункта 2 приложения 4 к приказу Минтранса от 03.06.2014 № 148 дежурство спасателей в Симферопольской РПСБ 25, 26, 27, 28 сентября 2017 г., в Ростовской РПСБ 2, 3, 4, 5 октября дежурство осуществлялось сменой в составе 2 спасателей и одного фельдшера, не имеющего статуса спасателя.

Сведения о выданных предписаниях
1. 9.1.19-4/П/-31В срок до 5 декабря 2017 года
1. Принять меры по устранению нарушений и приведению деятельности ФКУ «Южный АПСЦ» и его поисково-спасательных филиалов в соответствие с требованиями, установленными нормативными правовыми актами в сфере авиационно-космического поиска и спасания. 2. Устранить нарушения, указанные в настоящем Предписании, и представить документы, подтверждающие устранение нарушений, в Управление транспортной безопасности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
Описание
В нарушение требований приложения № 5 к приказу Минтранса России от 03.06.2014 № 148 в Астраханской РПСБ, Сочинской РПСБ отсутствует класс для экипажа дежурного ПСВС и СПДГ.

Сведения о выданных предписаниях
1. 9.1.19-4/П/-31В срок до 10 ноября 2017 года
1. Принять меры по устранению нарушений и приведению деятельности ФКУ «Южный АПСЦ» и его поисково-спасательных филиалов в соответствие с требованиями, установленными нормативными правовыми актами в сфере авиационно-космического поиска и спасания. 2. Устранить нарушения, указанные в настоящем Предписании, и представить документы, подтверждающие устранение нарушений, в Управление транспортной безопасности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
Описание
В нарушение требований пункта 11, приложения № 5 к приказу Минтранса России от 03.06.2014 № 148, в классах для экипажа дежурного ПСВС и СПДГ в Астраханской РПСБ, Волгоградской РПСБ, Минераловодской РПСБ, Сочинской РПСБ отсутствуют световая и звуковая сигнализации аварийного оповещения.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Нарушение устранено

Сведения о выданных предписаниях
1. 9.1.19-4/П/-31В срок до 15 января 2018 года
1. Принять меры по устранению нарушений и приведению деятельности ФКУ «Южный АПСЦ» и его поисково-спасательных филиалов в соответствие с требованиями, установленными нормативными правовыми актами в сфере авиационно-космического поиска и спасания. 2. Устранить нарушения, указанные в настоящем Предписании, и представить документы, подтверждающие устранение нарушений, в Управление транспортной безопасности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
Описание
В нарушение требований пункта 4 приложения 7 к приказу Минтранса России от 3 июня 2014 г. № 148 на наружной поверхности мешков (контейнеров) Астраханской РПСБ отсутствует маркировка в виде цветных кольцевых полос шириной 50 мм, обозначающих содержимое комплекта.

Сведения о выданных предписаниях
1. 9.1.19-4/П/-31В срок до 10 ноября 2017 года
1. Принять меры по устранению нарушений и приведению деятельности ФКУ «Южный АПСЦ» и его поисково-спасательных филиалов в соответствие с требованиями, установленными нормативными правовыми актами в сфере авиационно-космического поиска и спасания. 2. Устранить нарушения, указанные в настоящем Предписании, и представить документы, подтверждающие устранение нарушений, в Управление транспортной безопасности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
Описание
В нарушение требований пункта 34 Положения о проведении аттестации, сотрудники Волгоградской РПСБ, Ростовской РПСБ, имеющие статус спасателя, не имеют жетонов спасателя, с нанесенными на них фамилией, именем и отчеством, группой крови и регистрационным номером спасателя.

Сведения о выданных предписаниях
1. 9.1.19-4/П/-31В срок до 10 апреля 2018 года
1. Принять меры по устранению нарушений и приведению деятельности ФКУ «Южный АПСЦ» и его поисково-спасательных филиалов в соответствие с требованиями, установленными нормативными правовыми актами в сфере авиационно-космического поиска и спасания. 2. Устранить нарушения, указанные в настоящем Предписании, и представить документы, подтверждающие устранение нарушений, в Управление транспортной безопасности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
Описание
В нарушение требований приложения № 5 к приказу Минтранса Рос сии от 03.06.2014 № 148 в классах для экипажей ПСВС и СПДГ Ростовской РПСБ, Волгоградской РПСБ, отсутствует динамик для прослушивания радиообмена экипажей на стартовом канале.

Сведения о выданных предписаниях
1. 9.1.19-4/П/-31В срок до 5 октября 2018 года
1. Принять меры по устранению нарушений и приведению деятельности ФКУ «Южный АПСЦ» и его поисково-спасательных филиалов в соответствие с требованиями, установленными нормативными правовыми актами в сфере авиационно-космического поиска и спасания. 2. Устранить нарушения, указанные в настоящем Предписании, и представить документы, подтверждающие устранение нарушений, в Управление транспортной безопасности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
Описание
В нарушение требований приложения 5 к приказу Минтранса России от 03.06.2014 № 148 в классе для подготовки экипажа и СПДГ Махачкалинской РПСБ отсутствует планшет дислокации дежурных авиационных сил и средств поиска и спасания в зоне авиационно-космического поиска и спасания.

Сведения о выданных предписаниях
1. 9.1.19-4/П/-31В срок до 10 ноября 2017 года
1. Принять меры по устранению нарушений и приведению деятельности ФКУ «Южный АПСЦ» и его поисково-спасательных филиалов в соответствие с требованиями, установленными нормативными правовыми актами в сфере авиационно-космического поиска и спасания. 2. Устранить нарушения, указанные в настоящем Предписании, и представить документы, подтверждающие устранение нарушений, в Управление транспортной безопасности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
Описание
В нарушение требований пункта 12, Приложения 6 Требований, утвержденных приказом Минтранса России от 03.06.2014 № 148, оснащение региональных поисково-спасательных баз ФКУ «Южный АПСЦ» специальной техникой, аварийно-спасательным имуществом и снаряжением не в полной мере соответствует установленному перечню. Отсутствуют: 13.1. Волгоградская РПСБ: жилет спасательный индивидуальный -10 шт.; бинокль, подзорная труба -1шт. пояс авиационный спасательный -3шт. парашютно-грузовая система -2 компл. парашютно-десантные универсальные ремни -6 компл. дымовые сигнальные шашки -16шт. уранин (флуоресцин) -3 пакета 13.2. Махачкалинская РПСБ : плот спасательный 1 шт.; индивидуальный приемник сигналов глобального позиционирования ГЛОНАСС (GPS) - 2 шт.; индивидуальные дозиметры 3 шт. 13.3. Ростовская РПСБ: пояс авиационный спасательный -3 шт.; парашютно-грузовая система - 2 компл.; устройство для очистки воды (групповое) - 2шт.; устройство для обеззараживания воды (групповое) - 2шт.; палатка 8-местная - 1шт.; мешки патологоанатомические - 50шт. 13.4. Симферопольская РПСБ: плот спасательный (на 6-30 мест) 1 шт.; парашютно-грузовая система 3 шт.; лодка резиновая надувная - 2 шт.; устройство для обеззараживания воды (групповое) - 2 шт.; бочка полиэтиленовая 100 л - 5 шт.; палатка 8-местная - 1 шт.; канистры алюминиевые - 3 шт.

Сведения о выданных предписаниях
1. 9.1.19-4/П/-31В срок до 5 октября 2018 года
1. Принять меры по устранению нарушений и приведению деятельности ФКУ «Южный АПСЦ» и его поисково-спасательных филиалов в соответствие с требованиями, установленными нормативными правовыми актами в сфере авиационно-космического поиска и спасания. 2. Устранить нарушения, указанные в настоящем Предписании, и представить документы, подтверждающие устранение нарушений, в Управление транспортной безопасности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
Описание
В нарушение требований приложения № 7 к приказу Минтранса России от 03.06.2014 № 148 в составе имущества, вывозимого для оснащения ПС ВС, в РПСБ отсутствует: 14.1. Волгоградская РПСБ: сигнальный краситель (уранин) -4 упак.; нож-мачете -1 шт.; аптечка для ВС -1 компл.; устройство для обеззараживания воды - 4 шт. пила ручная по дереву (поперечная) -1 шт.; приспособление для вскрытия фюзеляжа ВС - по 1 шт.; лента киперная -500 м 14.2. Ростовская РПСБ: сигнальный краситель (уранин) -4 упак.; нож-мачете -1 шт.; аптечка для ВС -1компл.; устройство для обеззараживания воды - 4 шт. пила ручная по дереву (поперечная) -1 шт.; лента киперная -500 м 14.3. Симферопольская РПСБ: фляга алюминиевая с питьевой водой 1 шт.; аптечка для ВС 1 шт; сигнальный краситель (ураин) 4 упак.; устройство для обеззараживания воды 4 шт.

Сведения о выданных предписаниях
1. 9.1.19-4/П/-31В срок до 5 октября 2018 года
1. Принять меры по устранению нарушений и приведению деятельности ФКУ «Южный АПСЦ» и его поисково-спасательных филиалов в соответствие с требованиями, установленными нормативными правовыми актами в сфере авиационно-космического поиска и спасания. 2. Устранить нарушения, указанные в настоящем Предписании, и представить документы, подтверждающие устранение нарушений, в Управление транспортной безопасности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
обл. РОСТОВСКАЯ г. РОСТОВ-НА-ДОНУ ул. 2-Я ЛИНИЯ Дом 19 г. Астрахань, аэропорт г. Волгоград, аэропорт Республика Дагестан, г. Махачкала-16, аэропорт Ставропольский край, г. Минеральные Воды, территория Аэропорт г. Ростов-на-Дону, проспект Шолохова, дом 270/1 Республика Крым, г. Симферополь, Евпаторийское шоссе, 11 км Краснодарский край, г. Сочи, Адлеровский район, А-355, Аэропорт

Нет данных о результатах проверки