Проверка № 00170700777967 от 1 октября 2017 года

АССОЦИАЦИЯ СРО "ЭГИДА"

Плановая проверка
Выездная
Обжалована
Есть нарушения


Дата проведения
1 октября 2017 года

Проверка проводится в отношении
АССОЦИАЦИЯ САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ "ЭГИДА"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии

Цель проверки
Установление соответствия деятельности субъекта проверки требованиям Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ О саморегулируемых организациях, Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ О несостоятельности банкротстве, иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность саморегулируемых организаций

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Байбородина Ирина Анатольевна, Белоусова Виктория Романовна, Евтушенко Дмитрий Николаевич, Матвеенко Ольга Алексеевна, Оленев Николай Юрьевич, Петров Евгений Александрович Заместитель начальника отдела, специалист-эксперт отдела, главный специалист-эксперт отдела,главный специалист-эксперт отдела, главный специалист-эксперт отдела,главный специалист-эксперт отдела


Объекты и итоги проверки

Адрес
170020, Тверская область, г. Тверь, Петербургское шоссе, д. 53А, оф. 34Б

Дата составления акта о проведении проверки
27 октября 2017 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Попова Анна Владимировна

Информация о выявленных нарушениях
Описание
1. В нарушение требований пунктов 10, 11 статьи 24.1. Федерального закона о банкротстве Ассоциацией не обеспечен надлежащий контроль за своевременным заключением членами Ассоциации, указанными в таблице № 1, договоров обязательного страхования их ответственности. 2. В нарушение пункта 1 статьи 24.1 Федерального закона о банкротстве договоры обязательного страхования ответственности арбитражных управляющих заключались арбитражными управляющими со страховыми организациями, не аккредитованными Ассоциацией. 3. В нарушение пункта 9 статьи 20 Федерального закона о банкротстве в Реестр Ассоциации вносились сведения об арбитражных управляющих, в отношении которых на дату внесения сведений решение о приеме в члены саморегулируемой организации не вступило в силу, а именно о: Байдакове В.А., Гончаровой И.А., Грачеве Д.В., Ермилине А.В., Иванкове Д.А., Ильине И.В., Ихсанове И.А., Каштанове А.В., Кириллове К.С., Кудрявцевой С.В., Лишае А.П., Макаренко П.А., Мелоян М.С., Никитинском П.Л., Обыденновой О.А., Россолае А.Е., Самсикове Д.Е., Селиверстовой М.В., Суджашвили А.С., Филатове А.Ю., Филонове В.И., Шаповаленко Б.Н., Шевченко Н.М., Юрисоне О.В.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Предписание от 15.02.2018 № 07-01575-МС/18 обжаловано в суд

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание Росреестра от 15.02.2018 № 07-01575-МС/18В срок до 30 мая 2018 года
I. Устранить выявленные проверкой нарушения: - пункта 5 статьи 20 Федерального закона о банкротстве, рассмотрев вопрос о членстве в отношении несоответствующих условиям членства арбитражных управляющих Алешина И.А., Антонова А.В., Асташова А.А., Бабенко А.В., Балаева И.Ф., Батвинкина С.И., Батяйкина А.В., Березиной А.В., Борисовой Р.К., Варламова А.Н., Волкова А.В., Ворониной С.Н., Верхозиной М.В., Вохминцева В.А., Гизатуллина Р.Н., Дубинчука В.Ф., Еремина Ю.Н., Зилева П.В., Ильина С.В., Ишметова А.М., Калашникова В.А., Кондрашова К.Е., Краснощекова А.А., Круглова В.В., Лапштаевой Т.Н., Ломакина А.В., Мамонтовой Е.В., Марценюка С.В., Матюнева С.А., Михайловой Я.А., Моисеенко Д.В., Николаева А.А., Нугаева Р.Р., Овсянниковой Л.Ф., Панкова Г.В., Перфильевой С.В., Пономаренко О.Л., Рымара В.Н., Салюкова Т.Ю., Симкина В.А., Симонова М.В., Старовой А.А., Табункина В.А., Тюмина А.В., Удинской Е.А., Устякина В.А., Файзуллина Р.Ф., Федорова Г.Е., Ханбикова С.А., Четверткова Е.Н., Чиликина Л.Л., Шкригунова В.П., Шумилова Ю.Е., Юдина П.И., Юшкевича А.Г., Ялуниной П.С.; - пункта 2 статьи 25.1 Федерального закона о банкротстве, обеспечив внесение арбитражными управляющими Гончаровой И.А., Грачевой М.В., Иванковым Д.А., Ихсановым И.А., Каштановым А.В., Никитинским П.Л., Россолаем А.Е., Самсиковым Д.Е., Селиверстовой М.В., Юрисоном О.В. взносов в компенсационной фонд Ассоциации; - подпункта «в» пункта 12 Требований, утвержденных приказом Минэкономразвития России № 803, предоставив на официальном сайте Ассоциации пользователям возможность определить дату и время размещения документов и информации, подлежащих обязательному размещению во вкладке «Контроль за деятельностью» в разделе «График плановых проверок», а также во вкладке «Внутренние документы Ассоциации» в разделе «Компенсационный фонд» в подразделе «Отчет о деятельности Управляющей компании».
Описание
4. В нарушение пункта 5 статьи 20 Федерального закона о банкротстве Ассоциацией в отношении несоответствующих условиям членства саморегулируемой организации арбитражных управляющих Алешина И.А., Антонова А.В., Асташова А.А., Бабенко А.В., Балаева И.Ф., Батвинкина С.И., Батяйкина А.В., Березиной А.В., Борисовой Р.К., Варламова А.Н., Волкова А.В., Ворониной С.Н., Верхозиной (Абрамовой) М.В., Вохминцева В.А., Гизатуллина Р.Н., Дубинчука В.Ф., Еремина Ю.Н., Зилева П.В., Ильина С.В., Ишметова А.М., Калашникова В.А., Кондрашова К.Е., Краснощекова А.А., Круглова В.В., Лапштаевой Т.Н., Ломакина А.В., Мамонтовой Е.В., Марценюка С.В., Матюнева С.А., Михайловой Я.А., Моисеенко Д.В., Николаева А.А., Нугаева Р.Р., Овсянниковой Л.Ф., Панкова Г.В., Перфильевой С.В., Пономаренко О.Л., Рымара В.Н., Салюкова Т.Ю, Симкина В.А., Симонова М.В., Старовой А.А., Табункина В.А., Тюмина А.В., Удинской Е.А., Устякина В.А., Файзуллина Р.Ф., Федорова Г.Е., Ханбикова С.А., Четверткова Е.Н., Чиликина Л.Л., Шкригунова В.П., Шумилова Ю.Е., Юдина П.И., Юшкевича А.Г., Ялуниной П.С. своевременно не приняты меры, предусмотренные Федеральным законом о банкротстве.

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание Росреестра от 15.02.2018 № 07-01575-МС/18В срок до 30 мая 2018 года
II. Принять меры по соблюдению в дальнейшей деятельности требований: - пунктов 1, 10 и 11 статьи 24.1 Федерального закона о банкротстве в части обеспечения контроля за своевременным заключением арбитражными управляющими договоров обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего со страховыми организациями аккредитованными Ассоциацией; - пункта 9 статьи 20 Федерального закона о банкротстве в части включения сведений о лице, принятом в члены саморегулируемой организации арбитражных управляющих, в реестр членов саморегулируемой организации в течение трех рабочих дней с даты вступления в силу решения о приеме такого лица в члены саморегулируемой организации; - пункта 8 части 1 статьи 6 Федерального закона о СРО в части обеспечения контроля за соблюдением арбитражными управляющими условий членства в саморегулируемой организации арбитражных управляющих; - пункта 3 статьи 22.1 Федерального закона о банкротстве в части соблюдения срока направления в орган по контролю (надзору) информации о лицах, прекративших членство в Ассоциации; - пункта 2 статьи 25.1 Федерального закона о банкротстве в части недопущения внесения взносов в компенсационный фонд Ассоциации за арбитражных управляющих третьими лицами, а также освобождения членов Ассоциации от внесения взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации арбитражных управляющих; - пункта 3.2 Федерального стандарта № 432 в части принятия решения о проведении внеплановой проверки деятельности председателем Комиссии по надзору за деятельность арбитражных управляющих Ассоциации; - пункта 3.5 Федерального стандарта № 432 в части указания в уведомлениях о проведении внеплановых проверок сведений о сроках проведения внеплановых проверок; - абзаца девятого пункта 2.7 и пункта 3.6 Федерального стандарта № 432 в части указания в актах плановых и внеплановых проверок членов Ассоциации перечня документов, использованных при проведении проверки;
Описание
5. В нарушение пункта 8 части 1 статьи 6 Федерального закона о СРО Ассоциацией не осуществлен контроль за профессиональной деятельностью своих членов в части соблюдения ими требований условий членства в саморегулируемой организации, у следующих арбитражных управляющих: Верхозиной (Абрамовой) М.В., Алешина И.А., Антонова А.В., Асташова А.А., Бабенко А.В., Балаева И.Ф., Батвинкина С.И., Батяйкина А.В., Березиной А.В., Борисовой Р.К., Варламова А.Н., Волкова А.В., Ворониной С.Н., Вохминцева В.А., Гизатуллина Р.Н., Дубинчука В.Ф., Еремина Ю.Н., Зилева П.В., Ильина С.В., Ишметова А.М., Калашникова В.А., Кондрашова К.Е., Краснощекова А.А., Круглова В.В., Лапштаевой Т.Н., Ломакина А.В., Мамонтовой Е.В., Марценюка С.В., Матюнева С.А., Михайловой Я.А., Моисеенко Д.В., Николаева А.А., Нугаева Р.Р., Овсянниковой Л.Ф., Панкова Г.В., Перфильевой С.В., Пономаренко О.Л., Рымара В.Н., Салюкова Т.Ю, Симкина В.А., Симонова М.В., Старовой А.А., Табункина В.А., Тюмина А.В., Удинской Е.А., Устякина В.А., Файзуллина Р.Ф., Федорова Г.Е., Ханбикова С.А., Четверткова Е.Н., Чиликина Л.Л., Шкригунова В.П., Шумилова Ю.Е., Юдина П.И., Юшкевича А.Г., Ялуниной П.С. отсутствуют документы, свидетельствующие о повторной сдаче теоретического экзамена по программе подготовки арбитражных управляющих.

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание Росреестра от 15.02.2018 № 07-01575-МС/18В срок до 30 мая 2018 года
- пунктов 2.8 и 3.7 Федерального стандарта № 432 в части подписания актов проверок арбитражных управляющих - членов Ассоциации членами Комиссии по надзору за деятельность арбитражных управляющих Ассоциации; - пункта 11 статьи 21.1 Федерального закона о банкротстве и части 8 статьи 9 Федерального закона о СРО в части рассмотрения Дисциплинарным комитетом жалоб, при проверке которых Комиссией по надзору за деятельностью арбитражных управляющих установлены нарушения в деятельности члена саморегулируемой организацией; - части 3 статьи 10 Федерального закона о СРО в части приглашения Дисциплинарным комитетом Ассоциации на свои заседания лиц, направивших такие жалобы, а также членов саморегулируемой организации, в отношении которых рассматриваются дела о применении мер дисциплинарного воздействия; - пункта 2 статьи 22 Федерального закона о банкротстве и пункта 6 Федерального стандарта № 786 в части обеспечения ежегодно повышения уровня профессиональной подготовки членов Ассоциации продолжительностью не менее 24 академических часов; - пункта 4 статьи 45 Федерального закона о банкротстве в части соблюдения девятидневного срока направления достоверной информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Федерального закона о банкротстве.
Описание
6. В нарушение требований абзацев четыре и пять пункта 3 статьи 22.1 Федерального закона о банкротстве Ассоциацией информация об исключении из реестра 4 членов Ассоциации в орган по контролю (надзору) направлена по истечении четырнадцати рабочих дней. 7. Нарушение пункта 2 статьи 25.1 Федерального закона о банкротстве взносы в компенсационный фонд Ассоциации за 4 арбитражных управляющих (Дорофеева П.С., Россолая А.Е., Самсикова Д.Е., Юрисона О.В.) внесены третьими лицами. 8. В нарушение пункта 2 статьи 25.1Федерального закона о банкротстве Ассоциация освободила членов саморегулируемой организации: Гончарову И.А., Грачеву М.В., Иванкова Д.А., Ихсанова И.А., Каштанова А.В., Никитинского П.Л., Россолая А.Е., Самсикова Д.Е., Селиверстову М.В., Юрисона О.В. от обязанности внесения взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации в размере предусмотренном пунктом 2 статьи 25.1 Федерального закона о банкротстве (в редакции Федерального законом от 03.07.2016 № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), т.е. 200 000 рублей, приняв за исполнение указанной обязанности взнос в сумме 50 000 рублей. 9. В нарушение пункта 3.2 Федерального стандарта № 432 проведение проверки деятельности арбитражных управляющих осуществляется не в соответствии с решением специализированного органа по контролю (председателя Комиссии), а по распоряжению председателя Совета Партнёрства. 10. В нарушение пункта 3.5 Федерального стандарта № 432 в уведомлениях, направляемых в адрес арбитражных управляющих, отсутствуют сведения о сроке проведения проверки. 11. В нарушение пункта 3.6 Федерального стандарта № 432 в Актах внеплановых проверок отсутствует перечень документов, использованных при проведении проверки.
Описание
12. В нарушение пункта 3.7 Федерального стандарта № 432 Акты внеплановых проверок подписывались лицами, не входящими в состав Комиссии по надзору за деятельностью арбитражных управляющих и не являющимися её членами. 13. В нарушение пункта 3.7. Федерального стандарта № 432 Акты внеплановых проверок не подписаны председателем Комиссии по надзору за деятельностью арбитражных управляющих. 14. В нарушение пункта 11 статьи 21.1 Федерального закона о банкротстве, части 8 статьи 9 Федерального закона о СРО Дисциплинарным комитетом рассматривались жалобы, при проверке которых Комиссией по надзору за деятельностью арбитражных управляющих не установлены нарушения в деятельности члена саморегулируемой организации. 15. В нарушение части 3 статьи 10 Федерального закона о СРО арбитражные управляющие, в отношении которых рассматривались жалобы, приглашались на заседания Дисциплинарного комитета Комиссией по надзору за деятельностью арбитражных управляющих. 16. В нарушение пункта 2.8 Федерального стандарта № 432 Акты по результатам плановых проверок подписывались лицами, не входящими в состав Комиссии по надзору за деятельностью арбитражных управляющих и не являющимися её членами. 17. В нарушение пункта 2.8 Федерального стандарта № 432 Акты по результатам плановых проверок не подписывались председателем Комиссии по надзору за деятельностью арбитражных управляющих.
Описание
18. В нарушение абзаца 9 пункта 2.7 Федерального стандарта № 432 Акты по результатам плановых проверок не содержат перечень документов, использованных при проведении проверок. 19. В нарушение требований пункта 2 статьи 22 Федерального закона о банкротстве, пункта 6 Федерального стандарта деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих «Требования к организации повышения уровня профессиональной подготовки арбитражных управляющих», утвержденного приказом Минэкономразвития РФ от 26.12.2013 № 786, в 2015 году продолжительность повышения уровня профессиональной подготовки у 57 членов Ассоциации составила менее 24 академических часов. 20. В нарушение подпункта «в» пункта 12 Приказа Минэкономразвития № 803 на официальном сайте Ассоциации: - не предоставлена возможность пользователям определить дату и время размещения документов и информации, подлежащих обязательному размещению на официальном сайте, Ассоциацией во вкладке «Контроль за деятельностью» в разделе «График плановых проверок», дату и время размещения графиков плановых проверок на 2014, 2015, 2016 и внесения изменений в такие графики установить не представляется возможным; - не предоставлена возможность пользователям возможность определить дату и время размещения документов и информации, подлежащих обязательному размещению на официальном сайте, Ассоциацией во вкладке «Внутренние документы Ассоциации» в разделе «Компенсационный фонд» в подразделе «Отчет о деятельности Управляющей компании», определить дату и время размещения ежемесячных отчетов о размере Компенсационного фонда Управляющей компанией не представляется возможным.
Описание
В нарушение пункта 4 статьи 45 Федерального закона о банкротстве, Ассоциация: - направила должнику ОАО «Региональное производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства» и заявителю УФНС России по Костромской области, в Арбитражный суд Костромской области кандидатуру арбитражного управляющего и информацию о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего Егоровой А.В. требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Федерального закона о банкротстве с нарушением девятидневного срока; - направила в Арбитражный суд Пензенской области кандидатуру и информацию о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего Кузькина Д.В. требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Федерального закона о банкротстве с нарушением девятидневного срока; - направила в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) кандидатуру арбитражного управляющего и информацию о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего Лишая А.П. требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Федерального закона о банкротстве с нарушением девятидневного срока; - направила в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего Высоцкого А.В. требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Федерального закона о банкротстве с нарушением девятидневного срока;
Описание
21. В нарушение пункта 4 статьи 45 Федерального закона о банкротстве, Ассоциация:- не направила должнику и заявителю Волкову А.А (34400, г. Ростов-на-Дону, ул. 2-я Вьюжная, д. 5) кандидатуру арбитражного управляющего и сведения о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего Каплиевой Е.В. требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Федерального закона о банкротстве; - представила в Арбитражный суд города Москвы по делу № А40-108547/2015 недостоверную информацию о соответствии арбитражного управляющего Грачева Д.В. требованиям пункта 3 статьи 20 Федерального закона о банкротстве; - представила в Арбитражный суд Курганской области по делу № А40-146299/2013 недостоверную информацию о соответствии арбитражного управляющего Грачева Д.В. требованиям пункта 3 статьи 20 Федерального закона о банкротстве; - представила в Арбитражный суд Московской области по делу № А41-45293/16 недостоверную информацию о соответствии арбитражного управляющего Никитинского П.Л. требованиям пункта 3 статьи 20 Федерального закона о банкротстве; - представила в Арбитражный суд города Москвы по делу № А40-32524/17 недостоверную информацию о соответствии арбитражного управляющего Никитинского П.Л. требованиям пункта 3 статьи 20 Федерального закона о банкротстве; - представила в Арбитражный суд Московской области по делу № А41-28742/16 недостоверную информацию о соответствии арбитражного управляющего Никитинского П.Л. требованиям пункта 3 статьи 20 Федерального закона о банкротстве;
Описание
21. В нарушение пункта 4 статьи 45 Федерального закона о банкротстве, Ассоциация:- представила в Арбитражный суд города Москвы по делу № А40-95123/2014 недостоверную информацию о соответствии арбитражного управляющего Россолая А.Е. требованиям пункта 3 статьи 20 Федерального закона о банкротстве; - представила в Арбитражный суд города Москвы по делу № А40-218607/2016 недостоверную информацию о соответствии арбитражного управляющего Россолая А.Е. требованиям пункта 3 статьи 20 Федерального закона о банкротстве; - представила в Арбитражный суд Московской области по делу № А41-75576/2015 недостоверную информацию о соответствии арбитражного управляющего Иванкова Д.А. требованиям пункта 3 статьи 20 Федерального закона о банкротстве; - представила в Арбитражный суд города Москвы по делу № А40-218607/2016 недостоверную информацию о соответствии арбитражного управляющего Иванкова Д.А. требованиям пункта 3 статьи 20 Федерального закона о банкротстве; - представила в Арбитражный суд Красноярского края по делу № А33-9290/2016 недостоверную информацию о соответствии арбитражного управляющего Селиверстовой М.А. требованиям пункта 3 статьи 20 Федерального закона о банкротстве;
Описание
21. В нарушение пункта 4 статьи 45 Федерального закона о банкротстве- представила в Арбитражный суд Красноярского края по делу № А34-15609/2016 недостоверную информацию о соответствии арбитражного управляющего Селиверстовой М.А. требованиям пункта 3 статьи 20 Федерального закона о банкротстве.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
170020, Тверская область, г. Тверь, Петербургское шоссе, д. 53А, оф. 34Б

Нет данных о результатах проверки