ФГКУ "ЗАРЯ"

Отсутствует производственная инструкция по эксплуатации установки докотловой обработки воды паровых котлов Е 6, 5-1, 4ГМ (ДЕ6, 5-14ГМ), ДКВР 4-13 (Е-4-14) применяемых в составе опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ФГКУ комбинат «Волжанка» рег. № А51-00988-0001.

Идентификация ОПО - «Сеть газопотребления ФГКУ комбинат «Волжанка» (рег. № А51-00988-0001) проведена не в полном объеме, а именно: в государственном реестре опасных производственных объектов, в сведениях характеризующий ОПО - «Сеть газопотребления ФГКУ комбинат «Волжанка» (участок хранения № 3)» (рег. № А51-00988-0001), III класса опасности не внесены сведения: по зданиям в которых размещается газоиспользующее оборудование, а также не внесены газопроводы среднего и низкого давления, пункты редуцирования газа, регуляторы давления газа, газогорелочные устройства котлов, плиты газовые.

Эксплуатация газоиспользующего оборудования (ПГ-4) входящим в состав ОПО «Сеть газопотребления ФГКУ комбинат «Волжанка» (рег. № А51-00988-0001) осуществляется с отключенной системой технологических защит, а именно системой контроля загазованности по содержанию метана и окиси углерода в помещении (клапан отключен, датчики отсутствуют).

Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт «Сеть газопотребления ФГКУ комбинат «Волжанка» (рег. № А51-00988-0001), обеспечивающих содержание «Сеть газопотребления ФГКУ комбинат «Волжанка» (рег. № А51-00988-0001) в исправном и безопасном состоянии, а именно: отсутствуют сведения о проведении технического обслуживания систем контроля загазованности, в порядке предусмотренном документацией изготовителя.

Идентификация ОПО - «« Сеть газопотребления ФГКУ комбинат «Волжанка» (участок хранения № 3)» (рег. № А51-00988-0010) проведена не в полном объеме, а именно: в государственном реестре опасных производственных объектов, в сведениях характеризующий ОПО - «Сеть газопотребления ФГКУ комбинат «Волжанка» (участок хранения № 3)» (рег. № А51-00988-0010), III класса опасности не внесены сведения: по зданиям в которых размещается газоиспользующее оборудование, а также не внесены газопроводы среднего и низкого давления, пункты редуцирования газа, регуляторы давления газа, газогорелочные устройства котлов, плиты газовые.

План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ФГКУ комбинат «Волжанка» (рег. № А51-00988-0001) не согласован руководителям профессиональных аварийно-спасательных служб или профессиональных аварийно-спасательных формирований, с которыми заключен договор на обслуживание объектов, т.к. государственный контракт № 21 от 17.02.2017 на оказание услуг по обслуживанию ОПО аварийно спасательными формированиями закончился 31.12.2017

В составе опасного производственного объекта Сеть газопотребления ФГКУ комбинат «Волжанка» (участок хранения № 3)» (рег. № А51-00988-0010), III класса опасности эксплуатируются административное здание, помещение охраны в которых расположено газоиспользующее оборудование без положительного заключения экспертизы промышленной безопасности, проектная документация с назначенным сроком эксплуатации здания не предоставлена.

Отсутствует инструкция по проверке автоматических защит паровых котлов Е 6, 5-1, 4ГМ (ДЕ6, 5-14ГМ), ДКВР 4-13 (Е-4-14) применяемых в составе опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ФГКУ комбинат «Волжанка» рег. № А51-00988-0001.

Отсутствует режимная карта по ведению водно-химического режима паровых котлов Е 6, 5-1, 4ГМ (ДЕ6, 5-14ГМ), ДКВР 4-13 (Е-4-14) применяемых в составе опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ФГКУ комбинат «Волжанка» рег. № А51-00988-0001.

В государственный реестр опасных производственных объектов не внесены сведения о трубопроводах пара в пределах котельной от паровых котлов Е 6, 5-1, 4ГМ (ДЕ6, 5-14ГМ), ДКВР 4-13 (Е-4-14) применяемых в составе опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ФГКУ комбинат «Волжанка» рег. № А51-00988-0001.

При эксплуатации паровых котлов Е 6, 5-1, 4ГМ (ДЕ6, 5-14ГМ), ДКВР 4-13 (Е-4-14) применяемых в составе опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ФГКУ комбинат «Волжанка» рег. № А51-00988-0001 не обеспечено необходимое количество лиц обслуживающего оборудование персонала (рабочих), удовлетворяющего квалификационным требованиям (аппаратчики химводоочистки).

Отсутствуют документы, подтверждающие наличие в соответствии со статьей 10 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" договоров на обслуживание с профессиональными аварийно-спасательными службами или формированиями либо наличие собственных, создаваемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке профессиональных аварийно-спасательных служб или формирований, а также наличие нештатного аварийно-спасательного формирования из числа производственного персонала лицензиата на обслуживание опасного производственного объекта - «Сеть газопотребления ФГКУ комбинат «Волжанка» (рег. № А51-00988-0001), т.к. государственный контракт № 21 от 17.02.2017 на оказание услуг по обслуживанию ОПО аварийно спасательными формированиями закончился 31.12.2017

Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт Сеть газопотребления ФГКУ комбинат «Волжанка» (участок хранения № 3)» (рег. № А51-00988-0010), III класса опасности, обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: не заключен договор на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту сети газораспределения и сети газопотребления с организацией, имеющей опыт проведения указанных работ, т.к. государственный контракт № 55 от 13.02.2017 на выполнение работ по техническому обслуживанию объектов систем газораспределения и газопотребления прекратил свое действие 31.12.2017

Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления ФГКУ комбинат «Волжанка» (рег. № А51-00988-0001), обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: не проводится очистка охранных зон подземных газопроводов от посторонних предметов и древесно-кустарниковой растительности по за территорией ФГКУ комбинат «Волжанка» от места врезки, а также надземных газопроводов по территории: в районе: ГРПШ с РДГБ, в районе угла поворота к административному зданию с установленными газовыми плитами; в районе угла поворота к котельной

Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт « Сеть газопотребления ФГКУ комбинат «Волжанка» (участок хранения № 3)» (рег. № А51-00988-0010) , обеспечивающих содержание Сеть газопотребления ФГКУ комбинат «Волжанка» (участок хранения № 3)» (рег. № А51-00988-0010) в исправном и безопасном состоянии, а именно: отсутствуют сведения о проведении технического обслуживания систем контроля загазованности, в порядке предусмотренном документацией изготовителя.

Отсутствует разработанная в установленном порядке инструкция по ведению водно-химического режима паровых котлов Е 6, 5-1, 4ГМ (ДЕ6, 5-14ГМ), ДКВР 4-13 (Е-4-14) применяемых в составе опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ФГКУ комбинат «Волжанка» рег. № А51-00988-0001.

Отсутствуют документы, подтверждающие наличие в соответствии со статьей 10 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" договоров на обслуживание с профессиональными аварийно-спасательными службами или формированиями либо наличие собственных, создаваемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке профессиональных аварийно-спасательных служб или формирований, а также наличие нештатного аварийно-спасательного формирования из числа производственного персонала лицензиата на обслуживание опасного производственного объекта - «Сеть газопотребления ФГКУ комбинат «Волжанка» (участок хранения № 3)» (рег. № А51-00988-0010), т.к. государственный контракт № 17 от 16.02.2017 на оказание услуг по обслуживанию ОПО аварийно спасательными формированиями закончился 31.12.2017

В государственный реестр опасных производственных объектов не внесены сведения о трубопроводах пара в пределах котельной от паровых котлов Е 6, 5-1, 4ГМ (ДЕ6, 5-14ГМ), ДКВР 4-13 (Е-4-14) применяемых в составе опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ФГКУ комбинат «Волжанка» рег. № А51-00988-0001.

В инструкции о порядке действия операторов котельной в аварийных ситуациях, утверждённой директором ФГКУ комбинат «Волжанка» 30.11.2017г, не указаны: - схемы эвакуации в случае возникновения взрыва, пожара, выброса токсичных веществ в помещении или на площадке, где эксплуатируется оборудование, если аварийная ситуация не может быть локализована или ликвидирована; - порядок использования системы пожаротушения в случае локальных возгораний оборудования ОПО; - места отключения вводов электропитания и перечень лиц, имеющих право на отключение; - места расположения аптечек первой помощи; - методы оказания первой помощи работникам, попавшим под электрическое напряжение, получившим ожоги, отравившимся продуктами горения; - порядок оповещения работников ОПО и специализированных служб, привлекаемых к осуществлению действий по локализации аварий.

Не обеспечено наличие работников, имеющих соответствующую квалификацию, прошедших в установленном порядке аттестацию по промышленной безопасности (область аттестации Б.8.22), с целью возложения на них обязанностей ответственных специалистов за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением на время отпуска, командировки, болезни или в других случаях отсутствия ответственных специалистов.

Не назначен специалист, прошедший в установленном порядке аттестацию в области промышленной безопасности (область Б.8.22), ответственный за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией трубопроводов пара, применяемых в составе опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ФГКУ комбинат «Волжанка» рег. № А51-00988-0001.

Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления ФГКУ комбинат «Волжанка» (участок хранения № 3)» (рег. № А51-00988-0010), обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: при эксплуатации надземных газопроводов не обеспечен мониторинг и устранение повреждения и изгиба опор, повреждены 2 опоры в районе административного здания.

На опасном производственном объекте - Сеть газопотребления ФГКУ комбинат «Волжанка» (участок хранения № 3)» (рег. № А51-00988-0010), III класса опасности эксплуатируются технические устройства: регулятор давления газа РДНК зав. № 3553 (сведения о сроке службы отсутствуют в технической документации, срок фактической эксплуатации превышает 20 лет) без проведения экспертизы промышленной безопасности.

Не представлены акты приёмки законченного строительством объекта сети газопотребления ФГКУ комбинат «Волжанка» (участок хранения № 3)» (рег. № А51-00988-0010)

Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления ФГКУ комбинат «Волжанка» (участок хранения № 3)» (рег. № А51-00988-0010), обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: при эксплуатации надземных газопроводов не обеспечен мониторинг и устранение прогиба газопровода в районе здания в котором расположен узел учета

Отсутствуют документы, подтверждающие наличие в соответствии со статьей 10 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" договоров на обслуживание с профессиональными аварийно-спасательными службами или формированиями либо наличие собственных, создаваемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке профессиональных аварийно-спасательных служб или формирований, а также наличие нештатного аварийно-спасательного формирования из числа производственного персонала лицензиата на обслуживание опасного производственного объекта - «Сеть газопотребления ФГКУ комбинат «Волжанка» (рег. № А51-00988-0001), т.к. государственный контракт № 21 от 17.02.2017 на оказание услуг по обслуживанию ОПО аварийно спасательными формированиями закончился 31.12.2017

На опасном производственном объекте - «Сеть газопотребления ФГКУ комбинат «Волжанка» (рег. № А51-00988-0001), III класса опасности эксплуатируются технические устройства: газорегуляторный пункт шкафной с РДГБ-6; ГРУ с РД-32 (сведения о сроке службы отсутствуют в технической документации, срок фактической эксплуатации превышает 20 лет) без проведения экспертизы промышленной безопасности.

Инструкция ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов, утвержденная директором ФГКУ Комбинат «Волжанка» Росрезерва 30.11.2017 г., а также инструкция ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов пара и горячей воды, утвержденная директором ФГКУ Комбинат «Волжанка» Росрезерва 02.12.2016 г., не соответствует требованиям п. 226 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.03.2014 N 116.

Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления ФГКУ комбинат «Волжанка» (участок хранения № 3)» (рег. № А51-00988-0010), обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: не проводится очистка охранных зон подземных газопроводов от посторонних предметов и древесно-кустарниковой растительности газопроводов по территории: в районе: административного здания

В составе опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ФГКУ комбинат «Волжанка» (рег. № А51-00988-0001), III класса опасности эксплуатируются здания в котором расположены газоиспользующее оборудование (плиты газовые) без положительного заключения экспертизы промышленной безопасности, проектная документация с назначенным сроком эксплуатации здания не предоставлена.

Отсутствуют документы, подтверждающие допуск к работе на объектах лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе, в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт Сети газопотребления ФГКУ комбинат «Волжанка» (рег. № А51-00988-0001), III класса опасности, обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: не заключен договор на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту сети газораспределения и сети газопотребления с организацией, имеющей опыт проведения указанных работ, т.к. государственный контракт № 55 от 13.02.2017 на выполнение работ по техническому обслуживанию объектов систем газораспределения и газопотребления прекратил свое действие 31.12.2017

План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте « Сеть газопотребления ФГКУ комбинат «Волжанка» (участок хранения № 3)» (рег. № А51-00988-0010) не согласован руководителям профессиональных аварийно-спасательных служб или профессиональных аварийно-спасательных формирований, с которыми заключен договор на обслуживание объектов, т.к. государственный контракт № 17 от 16.02.2017 на оказание услуг по обслуживанию ОПО аварийно спасательными формированиями закончился 31.12.2017

В составе опасного производственного объекта Сеть газопотребления ФГКУ комбинат «Волжанка» (участок хранения № 3)» (рег. № А51-00988-0010), III класса опасности эксплуатируются здание в котором расположен узел учета без положительного заключения экспертизы промышленной безопасности, проектная документация с назначенным сроком эксплуатации здания не предоставлена.

На опасном производственном объекте - Сеть газопотребления ФГКУ комбинат «Волжанка» (участок хранения № 3)» (рег. № А51-00988-0010), III класса опасности эксплуатируются технические устройства: газорегуляторный пункт шкафной ГРПШ МС-10 с РДГБ-10М (сведения о сроке службы отсутствуют в технической документации, срок фактической эксплуатации превышает 20 лет) без проведения экспертизы промышленной безопасности.

Должностная инструкция ответственного за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объктах ФГКУ Комбинат «Волжанка» Росрезерва, утвержденная директором ФГКУ Комбинат «Волжанка» Росрезерва 20.02.2015 г., не соответствует требованиям п. 225 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.03.2014 N 116.