Проверка № 00170700703357 от 16 октября 2017 года
ФГУП "КЖД"
Плановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения
Дата проведения
16 октября 2017 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Контроль надзор за обеспечением транспортной безопасности согласно Федеральному закону от 09.02.2007 № 16 - ФЗ
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. |
Должность |
| Дзюба В. |
Гл. гос. инсп. Крымского территориального ОНОТБ УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора |
Адрес
295006, РЕСПУБЛИКА КРЫМ, ГОРОД СИМФЕРОПОЛЬ, УЛИЦА ПАВЛЕНКО, ДОМ 34,
Дата составления акта о проведении проверки
20 октября 2017 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Главный Инженер Вокзала Джанкой Оп Цжв Фгуп Кжд Медведев В. В. Начальник Участка Джанкойского Участка Досмотра Оп Цотб Фгуп Кжд Лисаченко К. С.
Информация о выявленных нарушениях
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Дело об административном правонарушении по нарушениям указанным в пункте 1 не подлежит возбуждению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Для устранения выявленных нарушений выдано инспекторское предписание от 20.10.2017 № 000004. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 000004 | В срок до 20 февраля 2018 года |
| Субъектом транспортной инфраструктуры юридическим лицом ФГУП КЖД далее СТИ не реализован План обеспечения транспортной безопасности железнодорожный вокзал на станции Джанкой реестровый номер ЖВК416646 далее Плана ОТБ объекта транспортной инфраструктуры - железнодорожного вокзала Джанкой Федерального государственного унитарного предприятия Крымская железная дорога обособленного подразделения Центр организации работы железнодорожных вокзалов - филиала ФГУП КЖД реестровый номер ЖВК416646 далее - ОТИ в соответствии с п. 22 Плана ОТБ. |
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Протокол № 403257 |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление № 1003-1004/07-03/17, штраф - 50 тыс. руб. на юр. лицо |
| 3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Оплачено от 09.07.2018 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 000004 | В срок до 20 февраля 2018 года |
| СТИ в целях обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры - железнодорожного вокзала Джанкой Федерального государственного унитарного предприятия «Крымская железная дорога» обособленного подразделения «Центр организации работы железнодорожных вокзалов» - филиала ФГУП «КЖД» не образовано (не сформировано) и (или) не привлечено для защиты ОТИ в соответствии с планом обеспечения транспортной безопасности ОТИ подразделение транспортной безопасности, включающее в себя группы из числа работников подразделения транспортной безопасности (далее - группы быстрого реагирования), специально оснащенные, мобильные, круглосуточно выполняющие свои задачи по реагированию на подготовку совершения или совершение актов незаконного вмешательства в зоне транспортной безопасности и (или) на критических элементах ОТИ, включающих строения, помещения, конструктивные, технологические и технические элементы ОТИ, совершение акта незаконного вмешательства в отношении которых приведет к прекращению функционирования ОТИ (далее - критические элементы ОТИ, а также на нарушения внутриобъектового и пропускного режимов. |
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Протокол № 403257 |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление № 1003-1004/07-03/17, штраф - 50 тыс. руб. на юр. лицо |
| 3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Оплачено от 09.07.2018 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 000004 | В срок до 20 февраля 2018 года |
| СТИ в целях обеспечения транспортной безопасности ОТИ не обеспечено обращение со сведениями, содержащимися в Плане ОТБ, которые являются информацией ограниченного доступа, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с ч. 8 ст. 5 Федерального закона от 09.01.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее Федерального закона № 16-ФЗ), п.п. б) п.8 Правил обращения со сведениями о результатах проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и сведениями, содержащимися в планах обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, которые являются информацией ограниченного доступа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.11.2015 № 1257, а именно: - носители информации ограниченного доступа с пометкой «Для служебного пользования» не находятся на балансе субъекта транспортной инфраструктуры. |
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Протокол № 403257 |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление № 1003-1004/07-03/17, штраф - 50 тыс. руб. на юр. лицо |
| 3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Оплачено от 09.07.2018 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 000004 | В срок до 20 февраля 2018 года |
| СТИ в целях обеспечения транспортной безопасности ОТИ не утвердил в течение одного месяца со дня утверждения результатов оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры организационно-распорядительные документы, направленные на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, заверенные субъектом транспортной инфраструктуры копии которых являются приложениями к плану обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, а именно: - порядок оценки эффективности (контроль качества) мер по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры (транспортных средств), реализуемых в соответствии с планом обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры (транспортных средств); - не согласован с уполномоченными подразделениями федеральных органов исполнительной власти порядок передачи данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности с уполномоченным подразделениям органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов внутренних дел и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, предусматривающий доступ к данным с технических средств обеспечения транспортной безопасности на ОТИ, а также передачу данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности в помещения, предоставленные субъектом транспортной инфраструктуры указанным подразделениям федеральных органов исполнительной власти для выполнения задач на объекте транспортной инфраструктуры в соответствии с установленными полномочиями, при наличии таковых (далее - порядок передачи данных). |
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Протокол № 403257 |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление № 1003-1004/07-03/17, штраф - 50 тыс. руб. на юр. лицо |
| 3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Оплачено от 09.07.2018 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 000004 | В срок до 20 февраля 2018 года |
| СТИ на ОТИ не проверены силы обеспечения транспортной безопасности из числа персонала (согласно номенклатуре должностей персонала ФГУП «КЖД», непосредственно связанного с обеспечением транспортной безопасности на железнодорожном вокзале на станции Джанкой утвержденной распоряжением ФГУП КЖД № 082 - АШ от 16.03.2016 (далее - номенклатура) с целью выявления оснований, предусмотренных частью 1 статьи 10 Федерального закона "О транспортной безопасности", а именно: - не представлены документы о прохождении проверки начальника железнодорожного вокзала; - не представлены документы о прохождении проверки дежурных помощников начальника железнодорожного вокзала; |
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Протокол № 403257 |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление № 1003-1004/07-03/17, штраф - 50 тыс. руб. на юр. лицо |
| 3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Оплачено от 09.07.2018 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 000004 | В срок до 20 февраля 2018 года |
| СТИ на ОТИ допущены к работе на должностях, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности ОТИ, а также привлечены к исполнению обязанностей по защите ОТИ от актов незаконного вмешательства в соответствии с планом обеспечения транспортной безопасности ОТИ лица, не подготовленные в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона № 16-ФЗ, а именно: - не представлены документы о прохождении подготовки (1 чел. начальник железнодорожного вокзала Севастополь; 4 чел. дежурных помощников начальника железнодорожного вокзала) - не представлены документы о прохождении подготовки согласно списку «Наименование структурных подразделений и должностей» Джанкойского участка досмотра (6 чел. диспетчеров контрольно-пропускных пунктов и постов транспортной безопасности Джанкойского участка досмотра ОП «Центр обеспечения транспортной безопасности»: Бризицкий И. В.; Сейтаблаев Я. А.; Сиромаха В.В.; Носаненко Л. Н.; Гайдар И.В.; Остапенко Т.Ю. |
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Протокол № 403257 |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление № 1003-1004/07-03/17, штраф - 50 тыс. руб. на юр. лицо |
| 3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Оплачено от 09.07.2018 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 000004 | В срок до 20 февраля 2018 года |
| СТИ на ОТИ не обеспечено информирование в наглядной и доступной форме всех физических лиц, находящихся на объекте транспортной инфраструктуры, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на объекте транспортной инфраструктуры, о положениях законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности и об организационно-распорядительных документах, направленных на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, в части, их касающейся, в том числе о запрете: прохода (проезда) в зоны транспортной безопасности или их части вне контрольно-пропускных пунктов, постов по поддельным, подложным и (или) недействительным пропускам; перевозки по поддельным (подложным) и (или) недействительным проездным, перевозочным и (или) удостоверяющим личность документам; проноса (провоза) предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения; совершения актов незаконного вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры (транспортных средствах), а также иных действий, приводящих к повреждению устройств и оборудования объектов транспортной инфраструктуры (транспортных средств) или использованию их не по функциональному предназначению, влекущих за собой человеческие жертвы, материальный ущерб или угрозу наступления таких последствий. |
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Протокол № 403257 |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление № 1003-1004/07-03/17, штраф - 50 тыс. руб. на юр. лицо |
| 3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Оплачено от 09.07.2018 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 000004 | В срок до 20 февраля 2018 года |
| СТИ на ОТИ не проводятся как самостоятельно, так и с участием представителей федеральных органов исполнительной власти в соответствии с их компетенцией учения и тренировки в целях оценки эффективности и полноты реализации плана обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры (транспортных средств) с периодичностью не менее 2 раз в год для объектов транспортной инфраструктуры 2 категории. |
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Протокол № 403257 |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление № 1003-1004/07-03/17, штраф - 50 тыс. руб. на юр. лицо |
| 3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Оплачено от 09.07.2018 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 000004 | В срок до 20 февраля 2018 года |
| СТИ на ОТИ не обеспечил круглосуточное непрерывное функционирование пункта управления обеспечением транспортной безопасности. |
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Протокол № 403257 |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление № 1003-1004/07-03/17, штраф - 50 тыс. руб. на юр. лицо |
| 3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Оплачено от 09.07.2018 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 000004 | В срок до 20 февраля 2018 года |
| СТИ не оснастил ОТИ техническими средствами и инженерными системами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими: видеоидентификацию объектов видеонаблюдения при их перемещении через контрольно-пропускные пункты (посты) на границах зоны транспортной безопасности и ее части, а также на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры (на железнодорожном вокзале); видеораспознавание в перевозочном секторе зоны транспортной безопасности, а также на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры; выявление нарушителя в режиме реального времени на всем периметре внешних границ зоны транспортной безопасности и на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры; документирование с помощью технических средств обеспечения транспортной безопасности перемещения персонала и посетителей через границы перевозочного сектора зоны транспортной безопасности и на критические элементы объекта транспортной инфраструктуры, а также передачу данных о лицах, пропущенных в перевозочный сектор зоны транспортной безопасности или на критические элементы объекта транспортной инфраструктуры, в соответствии с порядком передачи данных в режиме реального времени; определение соответствия постоянного пропуска предъявителя с применением биометрических устройств на контрольно-пропускных пунктах, постах на границах перевозочного сектора зоны транспортной безопасности и критических элементов объекта транспортной инфраструктуры в соответствии с порядком допуска физических лиц, находящихся при них вещей, автотранспортных средств, самоходных машин, механизмов и перемещаемых грузов в зону транспортной безопасности и ее части; |
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Протокол № 403257 |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление № 1003-1004/07-03/17, штраф - 50 тыс. руб. на юр. лицо |
| 3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Оплачено от 09.07.2018 |
| 4. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Устранено от 15.03.2018 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 000004 | В срок до 20 февраля 2018 года |
| СТИ на ОТИ постоянные пропуска физических лиц не содержат информацию о временном интервале действия пропуска. |
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Протокол №403258 |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление № 1003-1004/07-03/17, штраф - 50 тыс. руб. на юр. лицо |
| 3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Оплачено от 09.07.2018 |
| 4. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| Устранено от 15.03.2018 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 000004 | В срок до 20 февраля 2018 года |
| В Плане ОТБ разработанным СТИ на основании результатов оценки уязвимости ОТИ не отражены сведения о границах технологического сектора ОТИ, указанного в оценке уязвимости ОТИ (электрощитовая «северная» ком. № 52, электрощитовая «южная» ком. № 16, электрощитовая пригородного вокзала ком. № 15) проход в который должен осуществляется через специально оборудованные места на ОТИ для осуществления контроля в установленном порядке за проходом людей. |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
296100, Республика Крым, Джанкой г. , Крымская ул. , 28
Нет данных о результатах проверки
