ФКП "ЗАВОД ИМЕНИ Я.М.СВЕРДЛОВА"

Не обеспечено проведение обучения и отработки практических навыков безопасного выполнения работ, предупреждения аварий и ликвидации их последствий на компьютерных тренажерах для рабочих и инженерно-технических работников, непосредственно занятых ведением технологического процесса и эксплуатацией оборудования на объектах с блоками 2 категории взрывоопасности производство нитробензола цеха № 4, производства ФФС и эпоксидных смол, полиакриламида-геля технического цеха № 7 и др..

Не учтены и не расследованы инциденты, произошедшие на опасном производственном объекте далее ОПО Площадка производства ВМ - 6, 7, декабря 2016 года 1, 24 февраля 2017 года - в производстве формалина цеха № 7 срабатывало мембранное предохранительное устройство.

Не соответствуют требованиям Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности ФНП Требования к технологическим регламентам химико-технологических производств, утвержденных приказом Ростехнадзора от 31.12.2014 № 631 технологические регламенты - № ТР - 07-05-13 производств карбамидоформальдегидного концентрата марки КФК-85 и малометанольного 52 формалина в зданиях 307/1-6 цеха №7 № ТР-29-01-04 производства эпоксидных смол в зд.301, 302 № ТР-08-04-14 производства полиакриламида-геля в зд.511, 511а № ТР-32-13-09 производства сульфонола, сульфонола порошка в зд.2011 № ТР-32-11-12 производства эпоксидированного растительного масла в зд.2005/2 № ТР-32-07-14 на получение этилового эфира уксуснойкислоты технического этилацетата по ГОСТ 8981-78 № ТР-32-08-13 на получение уксусного ангидрида.

В Плане мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО Площадка производства ВМ отсутствует текстовая часть раздела Действия производственного персонала и аварийно-спасательных служб формирований по локализации и ликвидации аварийных ситуаций.

Предприятием нарушены требования к организации обучения и проверки знаний рабочих, а именно, вновь принятые рабочие не проходят проверку знаний производственных инструкций перед допуском к самостоятельной работе, например, аппаратчик перегонки Бушова Г.В. цеха № 32, аппаратчик нитрования Осина О.А. цеха №4.

Отсутствует контроль за выполнением требований безопасности, установленных результатами экспертиз промышленной безопасности далее ЭПБ, а именно, не проведен контроль толщины основных элементов оборудования при периодическом техническом освидетельствовании в сроки указанные в ЭПБ емкостей в здании 22 цеха № 4 поз.3/11 не позднее 23.04.2016 на основании ЭПБ № 40-ТУ-94406-2013, поз.3/9 не позднее 04.04.2016 на основании ЭПБ 40-ТУ-94404-13, поз.3/10 не позднее 23.04.2016 на основании ЭПБ №40-ТУ-94405-13, поз.3/13 не позднее 07.06.2016 на основании ЭПБ №40-ТУ-94408-13.

Не проведена экспертиза промышленной безопасности зданиям и сооружениям на опасном производственном объекте, предназначенных для осуществления технологических процессов и хранения сырья на основании отсутствия проектной документации, либо отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания и сооружения- №№ 19/1, 19/2 цеха № 4 - №№ 2003, 2003/1, 2104, 2000, 2011/1, 2002/А, 2011, 2007/3, 2103, 2007/3, 2007/5, 2010/3 цеха № 32

Не проведена экспертиза промышленной безопасности техническим устройствам на основании истечения срока службы, установленного изготовителем, либо при отсутствии в технической документации данных о сроке службы, если фактический срок службы превышает двадцать лет- разделитель вертикальный поз.19/2 инв. 50657 г.в. 1977, сборник вторичный уксусной кислоты поз.7/1 инв. 55742 г.в.1972, емкость этилацетата поз.75/1 инв. 63703 г.в. 1987 цеха № 32- емкости поз.65/1, 3 г.в. 1964 здания 19/2 цеха № 4.

Не обеспечен контроль за ведением исполнительной документации при техническом обслуживании и ремонте - не регистрируются не отражаются в документации результаты пооперационного контроля качества ремонтных работ динамически нагруженного оборудования, предусмотренных картами ремонта центровка, балансировка, биение , зазоры и др.

Нарушены требования безопасности при техническом обслуживании оборудования, а именно, не установлены в межремонтном цикле сроки проведения капитальных ремонтов реакторного оборудования, оснащенного перемешиваемыми устройствами, предусмотренные Типовым перечнем работ.

Не обеспечена безопасность при эксплуатации оборудования, а именно, не организован контроль и проведение работ за степенью коррозийного износа оборудования и трубопроводов с использование методов неразрушающего контроля с целью предупреждения отказов- в эксплуатационной документации не определена периодичность и места проведения контрольных замеров с учетом конкретных условий эксплуатации- в цехах, в период ревизии технологических трубопроводов, не проводится замер толщины и не контролируется скорость коррозийного износа.

Не обеспечены требования безопасности при эксплуатации воздухосборников, подлежащих учету в территориальных органах надзора- проведение внутренних осмотров воздухосборников при техническом освидетельствовании не включены в перечень работ повышенной опасности, выполняемых по наряду - допуску с разработкой мер безопасности.

В нарушении порядка, установленного требованиями в области промышленной безопасности, в СТО 07510508-35-2017 Оборудование производственное. Система технического обслуживания и ремонта предусмотрено осуществление продления срока безопасной эксплуатации технологического оборудования, выработавшего назначенный срок службы, комиссией предприятия на основании заключения.

Отсутствует система подачи азота, для создания азотного дыхания, в емкости хранения фенола поз. 70/1-4, формалина поз.65/3, 4, 5, предусмотренная проектом и технологическим регламентом на производство ФФС.

Отсутствует система аварийной вентиляции, срабатывающей от сигналов датчиков загазованности в насосной здания 308А.

Не обеспечена безопасная эксплуатация средств противоаварийной защиты в зданиях 308А, 307 опасного производственного объекта, а именно, не обозначены по месту их установки средства автоматики, используемые по Плану мероприятий по локализации и ликвидации аварий.

Не обеспечена безопасность хранения формалина в емкости поз.65/5, а именно, отсутствует, предусмотренный технологическим регламентом дыхательный клапан на воздушной линии емкости.

Для защиты технологических процессов производства фенолоформальдегидных смол, имеющих в составе технологические блоки II категории отсутствуют логические контроллеры, на базе которых должна быть создана система ПАЗ, способных функционировать по отказобезопасной структуре и проверенных на соответствие требованиям функциональной безопасности систем электрических, электронных, программируемых электронных, связанных с безопасностью.

Не обеспечена безопасность при эксплуатации систем вентиляции взрывопожароопасных производств- разрушен воздуховод вентсистемы поз. ВУ-24 здания 308А.

Мерники щелочи поз. 106/1, 2 объемом превышающем 1000л в здании 307 не оборудованы поддонами.

Не имеют соответствующих разрешительных документов гибкие шланги, применяемые для слива-налива перекиси водорода в здании 530.

Не разработаны меры защиты персонала на участке 8 цеха №7 от воздействия опасных веществ при проведении сливо-наливных операций перекиси водорода в передвижные емкости потребителя.

Слив перекиси водорода в здании 530 в передвижные емкости потребителя автоцистерны, в нарушении требований Инструкции ИОТ № 08-066-15, утвержденной 15.05.2015, осуществляется открытым способом без установки сифона.

Не обеспечены требования безопасности по техническому обслуживанию роторной газодувки в здании 307/1, а именно, не проводится периодический ежемесячно приборный контроль за уровнем вибрации, предусмотренный руководством по эксплуатации завода изготовителя.

Оборудованию производства формалина сосуды, трубопроводы, работающему под давлением сред, отнесенных к 1-й группе согласно ТР ТС 032/2013, не проводится испытание на герметичность воздухом или инертным газом под давлением, равным рабочему давлению после технического освидетельствования и иных работ вскрытия при техническом обслуживании, ремонте, ревизии.

В ПМЛА не расписаны действия производственного персонала и используемые им технических средств, по установке водяной завесы при локализации и ликвидации аварийных ситуаций на складе метанола и формалина, также меры безопасности, так как ручная запорная арматура находится в колодце вблизи склада в опасной зоне.

Отсутствует маркировка на арматуре или на специальной металлической бирке с указанием названия и номера согласно технологическим схемам трубопроводов производство формалина.

Эксплуатация сосудов под давлением производства формалина осуществляется без разработанной и утвержденной руководством эксплуатирующей организации производственной инструкции по режиму работы и безопасному обслуживанию сосудов регламентирующей требования безопасности.

Не обеспечено проведение технического освидетельствования при вводе в эксплуатацию сосудов, работающих под давлением, производства формалина рег. №№ 92689 реактор, 92688 испаритель, 92687 конденсатор, 92686 сепаратор, подлежащих учету в территориальном органе Ростехнадзора, уполномоченной специализированной организацией проведено эксплуатирующей организацией.

Не обеспечена организация безопасного проведения газоопасных работ, а именно в разделе III Газоопасные работы, вызванные необходимостью ликвидации или локализации возможных аварийных ситуаций и аварий Перечня газоопасных работ на участке производства синтетической смолы и участке производства альдегидов и их производных на 2017 год, утв. 30.12.2016, рассмотрена только одна аварийная ситуация переполнение реакторовв п. 4 раздела II Работы, проводимые без оформления наряда-допуска Перечня газоопасных работ, утв. 30.12.2016, объединены работы, для которых должны проводиться разные мероприятия по подготовке объекта к газоопасной работе и мероприятия по безопасному проведению газоопасных работв журнале газоопасных работ имеются случаи перечисления мероприятий по подготовке объекта к газоопасной работе, выполнения которых не требуется, например, при выполнении 26.01.2017 газоопасной работы по снятию участка трубопровода предусмотрено отключение мерных стекол, освобождение их от продукта и т.д.