Проверка № 00170700673184 от 1 октября 2017 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АО "ПРИМОРСКИЙ ГОК"
Дата проведения
1 октября 2017 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Дальневосточное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности. Федеральный государственный пожарный надзор. Государственный горный надзор
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Гришин Александр Владимирович, Шеметов Олег Юрьевич, Кондрашева Людмила Петровна, Гладких Олег Юрьевич, Громовский Виталий Анатольевич. | Начальник отдела государственного горного надзора и надзора у угольной промышленности, главный государственный инспектор, старший государственный инспектор, государственный инспектор, государственный инспектор. |
Объекты и итоги проверки
Адрес
692183, Приморский край, Красноармейский район, п. Восток, ул. Набережная, д. 3
Дата составления акта о проведении проверки
17 октября 2017 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Шеховцов Тимофей Валерьевич - Зам. Генерального Директора По Пб И От Ао "Приморский Гок"
Информация о выявленных нарушениях
Описание
1.Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах АО «Приморский ГОК», утвержденное генеральным директором в 2014 г., не соответствует установленным требованиям в части структуры и содержания. 2.Положение о системе управления промышленной безопасностью на опасных производственных объектах АО «Приморский ГОК», утвержденное генеральным директором в 2014 г., не соответствует установленным требованиям в части структурыи содержания. 3.Заявление о политике АО «Приморский ГОК» в области промышленной безопасности не соответствует установленным требованиям в части структуры и содержания. 4.Не представлена информация о размещении Заявления о политике АО «Приморский ГОК» в области промышленной безопасности на сайте эксплуатирующей организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии сайтов) либо опубликовании в средствах массовой информации в течение 30 календарных дней со дня его утверждения. 5.Не разработаны и не оформлены документально планируемые мероприятия по снижению риска аварий на опасных производственных объектах АО «Приморский ГОК» на срок более 1 календарного года. 6.Не разработаны и не оформлены документально планы работ АО «Приморский ГОК» в области промышленной безопасности на календарный год (2017 г.) 7.В АО «Приморский ГОК», с периодичностью не реже одного раза в течение календарного года, не оформляются документально результаты анализа функционирования системы управления промышленной безопасностью 8.Акт проведения учений по плану ликвидации аварий (ПЛА) на руднике «Восточный» от 21.06.2017 не утвержден главным инженером АО «Приморский ГОК». 9.Акт проведения учений по плану ликвидации аварий (ПЛА) на руднике «Восточный» от 21.06.2017 в десятидневный срок после проведения учений по ПЛА не передан в территориальный орган Ростехнадзора
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Юридическое лицо |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П-А74-785 | В срок до 20 января 2018 года |
| 1.Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах АО «Приморский ГОК», утвержденное генеральным директором в 2014 г., не соответствует установленным требованиям в части структуры и содержания. 2.Положение о системе управления промышленной безопасностью на опасных производственных объектах АО «Приморский ГОК», утвержденное генеральным директором в 2014 г., не соответствует установленным требованиям в части структурыи содержания. 3.Заявление о политике АО «Приморский ГОК» в области промышленной безопасности не соответствует установленным требованиям в части структуры и содержания. 4.Не представлена информация о размещении Заявления о политике АО «Приморский ГОК» в области промышленной безопасности на сайте эксплуатирующей организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии сайтов) либо опубликовании в средствах массовой информации в течение 30 календарных дней со дня его утверждения. 5.Не разработаны и не оформлены документально планируемые мероприятия по снижению риска аварий на опасных производственных объектах АО «Приморский ГОК» на срок более 1 календарного года. 6.Не разработаны и не оформлены документально планы работ АО «Приморский ГОК» в области промышленной безопасности на календарный год (2017 г.) 7.В АО «Приморский ГОК», с периодичностью не реже одного раза в течение календарного года, не оформляются документально результаты анализа функционирования системы управления промышленной безопасностью 8.Акт проведения учений по плану ликвидации аварий (ПЛА) на руднике «Восточный» от 21.06.2017 не утвержден главным инженером АО «Приморский ГОК». 9.Акт проведения учений по плану ликвидации аварий (ПЛА) на руднике «Восточный» от 21.06.2017 в десятидневный срок после проведения учений по ПЛА не передан в территориальный орган Ростехнадзора | |
Описание
10.Не продлён срок службы прицепного устройства противовеса на подъёмной установке 2Ц 6х2, 8. (Срок эксплуатации прицепного устройства превышает 5 лет 11.Не проведена экспертиза технических устройств, выработавших нормативный срок службы: - Электровозов К-14 №№ 1; 2; 5; К-10 № 6 12.Приказом по руднику не назначены лица, ответственные за проведение периодических осмотров канатов на подъёмной установке 2Ц 6х2, 8 13.Не определён порядок проверки состояния индивидуальных светильников и зарядных станций. Проверка состояния светильников и зарядных станций не проводилась более месяца - с июня 2017 года 14.С 4.09.2017 на руднике отсутствует второй запасной механизированный выход. Не продлён срок безопасной эксплуатации шахтного автобуса PAUS UNI 50-2, приказом по предприятию автобус выведен из эксплуатации. 15.Не определён перечень мест рудника, подлежащих обязательному освещению сетевыми светильниками. 16.Около 30% работников рудника, допущенных к работе с электротехническими устройствами, соприкасающихся по характеру работы с электроприводом машин и механизмов не имеют квалификационной группы допуска по электробезопасности. 17.Не проводится проверка сопротивления изоляции шахтного электрооборудования (за исключением высоковольтных кабелей). 18.Не проводится проверка срабатывания максимально-токовой защиты автоматических выключателей (за исключением автоматов, установленных на электровозах) 19.Перед применением компрессорного масла не проводится его лабораторный анализ.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П-А74-785 | В срок до 1 февраля 2018 года |
| 10.Не продлён срок службы прицепного устройства противовеса на подъёмной установке 2Ц 6х2, 8. (Срок эксплуатации прицепного устройства превышает 5 лет 11.Не проведена экспертиза технических устройств, выработавших нормативный срок службы: - Электровозов К-14 №№ 1; 2; 5; К-10 № 6 12.Приказом по руднику не назначены лица, ответственные за проведение периодических осмотров канатов на подъёмной установке 2Ц 6х2, 8 13.Не определён порядок проверки состояния индивидуальных светильников и зарядных станций. Проверка состояния светильников и зарядных станций не проводилась более месяца - с июня 2017 года 14.С 4.09.2017 на руднике отсутствует второй запасной механизированный выход. Не продлён срок безопасной эксплуатации шахтного автобуса PAUS UNI 50-2, приказом по предприятию автобус выведен из эксплуатации. 15.Не определён перечень мест рудника, подлежащих обязательному освещению сетевыми светильниками. 16.Около 30% работников рудника, допущенных к работе с электротехническими устройствами, соприкасающихся по характеру работы с электроприводом машин и механизмов не имеют квалификационной группы допуска по электробезопасности. 17.Не проводится проверка сопротивления изоляции шахтного электрооборудования (за исключением высоковольтных кабелей). 18.Не проводится проверка срабатывания максимально-токовой защиты автоматических выключателей (за исключением автоматов, установленных на электровозах) 19.Перед применением компрессорного масла не проводится его лабораторный анализ. | |
Описание
20.На момент проверки на руднике не организована пылевентиляционная служба, отсутствовал начальник ПВС (по причине нахождения в отпуске) и не назначены лица его замещающие. 21.На руднике отсутствует расчет потребного количества свежего воздуха на проветривание горных выработок и рудника в целом на октябрь 2017 года. 22.Своевременно не вносятся на аксонометрическую схему вентиляции рудника, действующие забои: орт 22+30; орт 23; орт 26; орт 26+10; орт 26, 5; орт 26+30; штрек 215-8 горизонта 215 метров; орт 36 горизонта 443м. 23.Не проводятся ежемесячные замеры количества воздуха, поступающие по горизонтам, участкам. Последние замеры на замерных станциях датированы 22.08.2017. 24.Главная вентиляционная установка ВОД-30 не осматривается еженедельно руководителем пылевентиляционной службы рудника. На ГВУ отсутствует «Книга осмотра вентиляторных установок и проверки реверсии», результаты ежесуточного осмотра ГВУ заносятся в тетрадь. 25.Контроль загазирования забоев после взрывных работ производится химическим газоанализатором с использованием индикаторных трубок на окислы азота и углерода, с истекшим сроком годности. 26.Транспортный уклон в отметках горизонта 260 110м закреплен с отступлением от паспорта крепления и управлением кровлей установлены АБШ по кровле выработки, не произведено торкретирование бортов и кровли. 27.Нарушено крепление сопряжения заезда на горизонт 215м с полевым штреком. 28.В паспортах крепления и управления кровлей: доставочного орта 26, 5; доставочного орта 26+10; доставочного орта 23; бурового штрека 8 горизонта 215м, сопряжения полевого штрека с доставочным ортом 34, 5 горизонта 443м отсутствует графический материал (не показана конфигурация, размеры и сечение выработки в свету, поперечные и продольные разрезы выработки, элементы крепления и сетка установки АБШ, отставание крепления от груди забоя). 29.Не выполнено указание геологической службы №222 от 31.07.2017, не закреплена кровля буродоставочного орта 34 горизонта 443м.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Юридическое лицо |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Оплачено 16.11.2017 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П-А74-785 | В срок до 31 января 2018 года |
| 20.На момент проверки на руднике не организована пылевентиляционная служба, отсутствовал начальник ПВС (по причине нахождения в отпуске) и не назначены лица его замещающие. 21.На руднике отсутствует расчет потребного количества свежего воздуха на проветривание горных выработок и рудника в целом на октябрь 2017 года. 22.Своевременно не вносятся на аксонометрическую схему вентиляции рудника, действующие забои: орт 22+30; орт 23; орт 26; орт 26+10; орт 26, 5; орт 26+30; штрек 215-8 горизонта 215 метров; орт 36 горизонта 443м. 23.Не проводятся ежемесячные замеры количества воздуха, поступающие по горизонтам, участкам. Последние замеры на замерных станциях датированы 22.08.2017. 24.Главная вентиляционная установка ВОД-30 не осматривается еженедельно руководителем пылевентиляционной службы рудника. На ГВУ отсутствует «Книга осмотра вентиляторных установок и проверки реверсии», результаты ежесуточного осмотра ГВУ заносятся в тетрадь. 25.Контроль загазирования забоев после взрывных работ производится химическим газоанализатором с использованием индикаторных трубок на окислы азота и углерода, с истекшим сроком годности. 26.Транспортный уклон в отметках горизонта 260 110м закреплен с отступлением от паспорта крепления и управлением кровлей установлены АБШ по кровле выработки, не произведено торкретирование бортов и кровли. 27.Нарушено крепление сопряжения заезда на горизонт 215м с полевым штреком. 28.В паспортах крепления и управления кровлей: доставочного орта 26, 5; доставочного орта 26+10; доставочного орта 23; бурового штрека 8 горизонта 215м, сопряжения полевого штрека с доставочным ортом 34, 5 горизонта 443м отсутствует графический материал (не показана конфигурация, размеры и сечение выработки в свету, поперечные и продольные разрезы выработки, элементы крепления и сетка установки АБШ, отставание крепления от груди забоя). 29.Не выполнено указание геологической службы №222 от 31.07.2017, не закреплена кровля буродоставочного орта 34 горизонта 443м. | |
Описание
30.Паспорт склада взрывчатых материалов разработан 20.04.2003. 31.При проверке склада ВМ, в камере маркировки электродетонаторов, хранилось 43 электродетонатора ЭД-1-8Т, 7 электродетонаторов лежало на столе без упаковки. 32.Нижние полки стеллажей в ячейках и камерах имеют промежутки между досками до 3 см. 33.На запасном выходе из склада ВМ, на пожарном кране пожарно-оросительного трубопровода отсутствует пожарный ствол, 2 пожарных рукава имеют разный диаметр соединительных гаек. 34.В паспорте взрывных работ на вторичное дробление, утв. главным инженером рудника «Восточный» 21.09.2017, не указаны данные о массе ВВ, конструкции зарядов и боевиков 35 В паспорт ВР на ликвидацию зависаний в люке № 12, 14 гор. 110м, утв. главным инженером рудника «Восточный» 21.09.2017 не указаны данные о: конструкции зарядов; длине (сопротивлении) электровзрывной сети; времени проветривания места проведения взрывных работ; величине радиуса опасной зоны; направлении свежей и исходящей струи воздуха. 36.Наряд-путёвки на производство взрывных работ: № 19 от 05.10.2017, смена 2; № 24 от 06.10.2017 г., смена 2; № 25 от 06.10.2017 г., смена 2; № 28 от 07.10.2017 г., смена 1; № 34 от 08.10.2017 г., смена 2; отсутствует обоснование выписки данного количества ВМ (не заполнена графа «подлежит взрыванию»); не заполнена графа «взорвано».
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Главный инженер рудника "Восточный" Распопин Ю.В. |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Оплачено 20.11.2017г. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П-А74-785 | В срок до 1 мая 2018 года |
| 30.Паспорт склада взрывчатых материалов разработан 20.04.2003. 31.При проверке склада ВМ, в камере маркировки электродетонаторов, хранилось 43 электродетонатора ЭД-1-8Т, 7 электродетонаторов лежало на столе без упаковки. 32.Нижние полки стеллажей в ячейках и камерах имеют промежутки между досками до 3 см. 33.На запасном выходе из склада ВМ, на пожарном кране пожарно-оросительного трубопровода отсутствует пожарный ствол, 2 пожарных рукава имеют разный диаметр соединительных гаек. 34.В паспорте взрывных работ на вторичное дробление, утв. главным инженером рудника «Восточный» 21.09.2017, не указаны данные о массе ВВ, конструкции зарядов и боевиков 35 В паспорт ВР на ликвидацию зависаний в люке № 12, 14 гор. 110м, утв. главным инженером рудника «Восточный» 21.09.2017 не указаны данные о: конструкции зарядов; длине (сопротивлении) электровзрывной сети; времени проветривания места проведения взрывных работ; величине радиуса опасной зоны; направлении свежей и исходящей струи воздуха. 36.Наряд-путёвки на производство взрывных работ: № 19 от 05.10.2017, смена 2; № 24 от 06.10.2017 г., смена 2; № 25 от 06.10.2017 г., смена 2; № 28 от 07.10.2017 г., смена 1; № 34 от 08.10.2017 г., смена 2; отсутствует обоснование выписки данного количества ВМ (не заполнена графа «подлежит взрыванию»); не заполнена графа «взорвано». | |
Описание
37.Не обеспечено в соответствиис установленными требованиями (не реже 1 раза в 3 года) повышение квалификацииучасткового маркшейдера Корсун К.В. 38.Не аттестованы в области в области промышленной безопасности (маркшейдерского обеспечения безопасного ведения горных работ) главный маркшейдер рудника Брюханова Е.Ю., участковый маркшейдер Корсун К.Ю. 39.Методика расчета численности работников маркшейдерской службы АО «Приморский ГОК» не учитывает проведение всего комплекса маркшейдерских работ, нет ссылки определения числа остальных работников маркшейдерской службы. 40.Пользователем недр не в полном объеме обеспечено ведение необходимой маркшейдерской документации, а именно: отсутствует схема маркшейдерских опорных сетей, план расположения пунктов маркшейдерской опорной и геодезической сетей составлен без учета требований «Инструкции по производству маркшейдерских работ»; отсутствует Журнал учета состояния геодезической и маркшейдерской опорной сети; не вся исходная графическая документация составлена на чертежной бумаге, наклеенной на жесткую или мягкую основу (в большинстве случаев используется цифровая модель). 41. Книга маркшейдерских указаний и уведомлений на участках рудника «Восточный» ведется не в соответствии с установленными требованиями, а именно: не всегда делается запись о выполненных работах по нивелировке рельсовых путей при наличии отклонений от проектного положения, по профилировке ствола «Вспомогательный», кроме этого не всегда есть отметка лица, ответственного за исполнение указания, отметка о выполнении указаний маркшейдера.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Главный маркшейдер АО "Приморский ГОК" Бакаев И.Ж. |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Оплачено 09.11.2017 |
| 3. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
| На основании распоряжения № Р-А74-67 от 23.01.2018 проведена проверка (акт от 08.02.2018 № А-А74-67) выполнения п.п.38-41 предписания №П-А74-785 от 17.10.2017. Пункты 38-41 № П-А74-785 выполнены и сняты с контроля. На основании распоряжения №Р-А74-465 от 29.06.2018 проведена документарная проверка (А-А74-465 от 06.07.2018) выполнения п.37 предписания №П-А74-785 от 17.10.2017. пункт 37 № П-А74-785 выполнен и снят с контроля. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. П-А74-785 | В срок до 1 февраля 2018 года |
| 37.Не обеспечено в соответствиис установленными требованиями (не реже 1 раза в 3 года) повышение квалификацииучасткового маркшейдера Корсун К.В. 38.Не аттестованы в области в области промышленной безопасности (маркшейдерского обеспечения безопасного ведения горных работ) главный маркшейдер рудника Брюханова Е.Ю., участковый маркшейдер Корсун К.Ю. 39.Методика расчета численности работников маркшейдерской службы АО «Приморский ГОК» не учитывает проведение всего комплекса маркшейдерских работ, нет ссылки определения числа остальных работников маркшейдерской службы. 40.Пользователем недр не в полном объеме обеспечено ведение необходимой маркшейдерской документации, а именно: отсутствует схема маркшейдерских опорных сетей, план расположения пунктов маркшейдерской опорной и геодезической сетей составлен без учета требований «Инструкции по производству маркшейдерских работ»; отсутствует Журнал учета состояния геодезической и маркшейдерской опорной сети; не вся исходная графическая документация составлена на чертежной бумаге, наклеенной на жесткую или мягкую основу (в большинстве случаев используется цифровая модель). 41. Книга маркшейдерских указаний и уведомлений на участках рудника «Восточный» ведется не в соответствии с установленными требованиями, а именно: не всегда делается запись о выполненных работах по нивелировке рельсовых путей при наличии отклонений от проектного положения, по профилировке ствола «Вспомогательный», кроме этого не всегда есть отметка лица, ответственного за исполнение указания, отметка о выполнении указаний маркшейдера. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
В 6 км от п. Восток, Красноармейский район, Приморский край
Нет данных о результатах проверки
Адрес
В 6 км от п. Восток, Красноармейский район, Приморский край
Нет данных о результатах проверки
