АО ДТВ

1. В положении о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ЗАО «Дальтрансвзрыв», утвержденном генеральным директором 28.01.2015 (далее – Положение о производственном контроле), не отражена ответственность руководителя организации за осуществление производственного контроля. Нарушение: ст. 9, 11 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997 г.; п. 5 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утв. постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 № 263. 2. Задачи производственного контроля, определенные в Положении о производственном контроле, не соответствуют задачам производственного контроля, определенным законодательством в области промышленной безопасности. Нарушение: ст. 9, 11 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997 г.; п. 6 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утв. постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 № 263. 3. Положение о производственном контроле разработано с учетом требований не действующих нормативных правовых актов. Нарушение: ст. 9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. 4. Погрузочно-разгрузочная площадка взрывчатых материалов АО «Дальтрансвзрыв» удалена от ряда производственных строений сторонних организаций на расстояние менее 125 м. Нарушение: ст. 9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997 г.; п. 30 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при взрывных работах», утвержденных приказом Ростехнадзора от 16.12.2013 № 605.

5. Декларация промышленной безопасности погрузочно-разгрузочной площадки взрывчатых материалов (ВМ) ЗАО «Дальтрансвзрыв» на отдельном железнодорожном тупике промплощадки ЗАО «Дальтрансвзрыв» в районе ст. Находка ДВЖД для снабжения расходного склада взрывчатых материалов «84-01» ЗАО «Дальтрансвзрыв» (далее - Декларация) разработана без учета максимально возможного количества опасных веществ, находящихся на объекте, установленного в проектной документации на погрузочно-разгрузочную площадку (2 вагона общим весом 160 т), а также указанного в сведениях, характеризующих опасный производственный объект с целью регистрации объекта в «Государственном реестре опасных производственных объектов» (120 т). В обосновании декларирования (п. 1.2.1. Декларации) указано максимальное количество поступающих на погрузочно-разгрузочную площадку ВМ 55 тонн ВВ (один стандартный, крытый, железнодорожный 60-ти тонный вагон). Нарушение: ст. 9, 14 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997 г.; п.п. 2 п. 20, п.п. 2 п. 21 «Порядка оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечня включаемых в нее сведений» (РД 03-14-2005), утвержденного приказом Ростехнадзора от 29.11.2005 № 893. 6. В данных об организации – разработчике Декларации не указаны сведения о работниках ЗАО «Дальтрансвзрыв», участвовавших в разработке Декларации. Нарушение: ст. 9, 14 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997 г.; п.п. 2 п. 18 РД 03-14-2005.

7. В сведениях о месторасположении декларируемого объекта, указанных в Декларации (п. 1.3.2), отражено, что место расположения и обустройство погрузочно-разгрузочной площадки соответствует требованиям п.21 главы I и п.4 главы VII «ЕПБ при ВР» (ПБ 13-407-01) (требование об удалении площадки от жилых и производственных строений, от главных стационарных железнодорожных путей на расстояние не менее 125 м). В тоже время, в разделе 1.4.3 Декларации указано, что в непосредственной близости от территории разгрузочной площадки ВМ находятся производственные здания и сооружения ООО «Надежда» и ИП «Давыдов Е.С.» на расстоянии 50 метров. Нарушение: ст. 9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997 г.; п. 30 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при взрывных работах», утвержденных приказом Ростехнадзора от 16.12.2013 № 605. 8. В сведениях о месторасположении декларируемого объекта, указанных в Декларации (п. 1.3), в том числе на плане расположения объекта на топографической карте, а также в сведениях об общей численности иных физических лиц, которые могут оказаться в зонах действия поражающих факторов (п. 1.4.3), не указаны производственные здания и сооружения, а также численность работников вновь построенных (размещенных) соседних с площадкой предприятий и организаций (АЗС и др.). Нарушение: ст. 9, 14 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997 г.; п.п. 3; п.п.4 п. 20; п.п. 2 п. 25 РД 03-14-2005. 9. В сведениях о системе управления промышленной безопасностью, включая данные о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности, указанных в Декларации (п. 1.3.4), не указаны сведения о создании и функционировании системы управления промышленной безопасностью. Нарушение: ст. 9, 11 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997 г.; п.п. 3; п.п. 4 п. 20; п.п. 2 п. 25 РД 03-14-2005.

11. В сведениях о мероприятиях по локализации и ликвидации аварий на декларируемом объекте, отраженных в Декларации (п. 3.2.1), не указано наличие согласованного с обслуживающим профессиональным аварийно-спасательным формированием «Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах», разрабатываемого в соответствии с «Положением о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах», утвержденным постановлением Правительства РФ от 26.08.2013 № 730. Нарушение: ст. 9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997 г.; п.п. 2 п. 23 РД 03-14-2005. 12. Структура и содержание разработанного и утвержденного руководителем организации «Положения о системе управления промышленной безопасностью в АО «Дальтрансвзрыв» не соответствует установленным требованиям к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью. Нарушение: ст. 9, 11 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997 г.; «Требований к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью», утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.06.2013 № 563. 13. «План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий для площадки погрузки-разгрузки взрывчатых материалов», утвержденный руководителем АО «Дальтрансвзрыв» 03.04.2014 и согласованный руководителем ООО «Находкинская служба спасения» 10.04.2014, разработан с нарушением установленных требований, не содержит специальной части. Нарушение: ст. 9, 10 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997 г.; п.10; 13 «Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах», утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.08.2013 № 730.