ОАО "КИМРСКОЕ АТП"

Не представлена документация на консервацию и (или) ликвидацию опасного производственного объекта - сеть газопотребления ОАО «Кимрское АТП» (рег. № А 05-10512-0001 от 13.11.2001), III класс опасности, в связи с выводом объекта из эксплуатации.

Отсутствуют документы, подтверждающие наличия на праве собственности или ином законном основании по месту осуществления лицензируемого вида деятельности технических устройств (наружный надземный газопровод, протяженностью 15 м., Д=159 мм, ГРУ, внутренний газопровод, протяженностью 27 пм., Д=89, водогрейные котлы КВА-1, 0ГН (4ед.), применяемых на опасном производственном объекте.

Отсутствует техническая документация, устанавливающая фактический срок службы технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ОАО «Кимрское АТП». Не представлены: - проектная и исполнительная документация, - эксплуатационные паспорта на технические устройства (наружный и внутренний газопроводы, ГРУ, водогрейные котлы), - положительные заключения экспертизы промышленной безопасности на технические устройства, эксплуатируемые более 20 лет.

Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сетей газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газопотребления в исправном и безопасном состоянии. Не обеспечено содержание сети газопотребления ОАО «Кимрское АТП» в исправном и безопасном состоянии, а именно: - не проводится техническое обслуживание и ремонт наружных надземных и внутренних газопроводов среднего и низкого давления, газоиспользующего оборудования (котлов) (в представленном договоре № 5 от 01.01.2017 с ОАО «Газпром газораспределение Тверь» данные работы не предусмотрены, собственная газовая служба отсутствует). Не представлены документы, подтверждающие выполнение технического обслуживания технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте (акты выполненных работ, эксплуатационные журналы по техническому обслуживанию).

Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сетей газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: - отсутствуют производственные (технологические) инструкции по эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту газопроводов, газового оборудования котельной, пункта редуцирования газа, обеспечивающие безопасное проведение работ с учетом профиля производственного объекта, конкретных требований к эксплуатации газового оборудования (технических устройств), технологическую последовательность выполнения работ, методы и объемы проверки качества их выполнения.

Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сетей газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: - отсутствуют графики технического обслуживания и ремонта объектов газового хозяйства предприятия (газового оборудования, приборов и средств автоматизации).

Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сетей газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: - не проводится техническое обслуживание приборов и средств автоматизации, блокировок сигнализации, установленных на газопроводах и газоиспользующих установках. Не представлены документы, подтверждающие выполнение технического обслуживания технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте (акты выполненных работ, эксплуатационные журналы по техническому обслуживанию).

Не предоставлены документы (декларации соответствия, сертификаты соответствия, разрешения на применения технических устройств, положительные заключения экспертизы промышленной безопасности), подтверждающие соответствие технических устройств, применяемых на объекте, требованиям технических регламентов, федеральных норм и правил в области промышленной безопасности или до их вступления в силу - требованиям промышленной безопасности, установленным нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, предусмотренными статьей 49 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией положений Федерального закона "О техническом регулировании".

Не укомплектован штат работников опасного производственного объекта в соответствии со штатным расписанием, утвержденным приказом организации от 30.10.2016 № 110.

Генеральный директор ОАО «Кимрское АТП» Быков С.В. не аттестован в области промышленной безопасности в соответствии с должностными обязанностями в установленном порядке.

Не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах. «Положение о производственном контроле соблюдения требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах», утвержденное руководителем организации в 2011 году, разработано не в соответствии с требованиями Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденные постановлением Правительства РФ от 10 марта 1999 г. № 263, а именно не содержит: - порядок планирования и проведения внутренних проверок соблюдения требований промышленной безопасности, а также подготовки и регистрации отчетов об их результатах; - порядок сбора, анализа, обмена информацией о состоянии промышленной безопасности между структурными подразделениями эксплуатирующей организации и доведения ее до работников, занятых на опасных производственных объектах; - порядок принятия и реализации решений по обеспечению промышленной безопасности с учетом результатов производственного контроля; - порядок принятия и реализации решений о диагностике, испытаниях, освидетельствовании сооружений и технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах; - порядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасных производственных объектах; - порядок организации расследования и учета аварий, инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах; - порядок учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работников эксплуатирующей организации; - порядок принятия и реализации решений о проведении экспертизы промышленной безопасности.

Не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах: - приказом не назначено лицо, ответственное за осуществление производственного контроля в целом по предприятию, из числа заместителей руководителя, имеющее высшее техническое образование, соответствующее профилю производственного объекта.

Не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах: - не выполняются основные задачи производственного контроля, - не проводится анализ состояния промышленной безопасности в эксплуатирующей организации; - не разрабатываются меры, направленные на улучшение состояния промышленной безопасности и предотвращение ущерба окружающей среде, - не проводятся проверки соблюдения требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах (акты комплексных и целевых проверок не предоставлены - отсутствуют).

Не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах: - не разработан план работы по осуществлению производственного контроля на текущий год, - не разработан план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на основании результатов проверки состояния промышленной безопасности и специальной оценки условий труда; - не проводятся комплексные и целевые проверки состояния промышленной безопасности, выявлять опасные факторы на рабочих местах, - не организована работа по подготовке проведения экспертизы промышленной безопасности.

Не представлены в территориальный орган Ростехнадзора сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за 2016 год.

Организацией не предоставлены документы, подтверждающие наличие и функционирование приборов и систем контроля, управления, сигнализации, оповещения и противоаварийной автоматической защиты технологических процессов на опасном производственном объекте в соответствии с установленными требованиями.

Эксплуатация технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте (наружного и внутреннего газопроводов, газоиспользующего оборудования (водогрейных котлов) осуществляется с 1990 года (более 20 лет). Отсутствуют (не представлены) положительные заключения экспертизы промышленной безопасности, внесенные в реестр заключений промышленной безопасности в соответствии со статьей 13 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

В организации не принимаются меры по предотвращению проникновения на опасные производственные объекты посторонних лиц. Документы по предотвращению проникновения на опасный производственный объект посторонних лиц, при проверке не представлены.

Предприятием не соблюдены требования промышленной безопасности по готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте: - не планируются и не осуществляются мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте; - не разработан план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте.

ОАО «Кимрское АТП» не заключен договор на обслуживание с профессиональными аварийно-спасательными службами или формированиями. Собственных профессиональных аварийно-спасательных служб или формирований, а также наличие нештатного аварийно-спасательного формирования из числа производственного персонала ОАО «Кимрское АТП» не имеет.

Организация не имеет резерва финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий в случае аварии на опасных производственных объектах.

Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных ОАО «Кимрское АТП» при регистрации (перерегистрации) опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов: в сведениях, характеризующих опасный производственный объект - «Сеть газопотребления ОАО «Кимрское АТП», рег. № А 05-10512-0001, отсутствует информация о фактически используемых технических устройствах, обладающих признаками опасности: - наружный газопровод, 1973 года ввода в эксплуатацию, протяженностью 23, 56 п.м., диаметром 89 мм (представлен акт о готовности газопровода к эксплуатации от 26.10.1973 г.); - внутренний газопровод, 1973 года в эксплуатацию, протяженностью 160 п.м., диаметром 108, 57, 20, 15 мм (представлен акт на приемку в эксплуатацию газового оборудования, внутренних и наружных газопроводов котельных от 26.10.1973 г.).

Не предоставлены документы подтверждающие ввод в эксплуатацию опасного производственного объекта: сеть газопотребления ОАО «Кимрское АТП» (рег. № А 05-10512-0001 от 13.11.2001) или положительные заключения экспертизы промышленной безопасности на здания, сооружения, в которых размещается опасный производственный объект, на технические устройства используемые на опасном производственном объекте.

Не представлено Положение о порядке технического расследования причин инцидентов и их учета на опасных производственных объектах ОАО «Кимрское АТП», утвержденное руководителем предприятия, и согласованное с территориальным органом Ростехнадзора.

Открытым акционерным обществом «Кимрское АТП» не переоформлена лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов № ВП-05-001270 от 29.07.2011 в связи с изменением лицензируемого вида деятельности, а также с изменениями, внесенными нормативными правовыми актами Российской Федерации в перечень работ, которые выполняются в составе лицензируемого вида деятельности.