Проверка № 00170700609472 от 1 сентября 2017 года

МУП "КОММУНАЛЬЩИК"

Плановая проверка
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
1 сентября 2017 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "КОММУНАЛЬЩИК"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Центральное управление Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору

Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности. Государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Филатова Надежда Васильевна- Государственный Инспектор


Объекты и итоги проверки

Адрес
216100, Смоленская область, Краснинский р-он, пгт. Красный, ул. Багратиона, 1 б

Дата составления акта о проведении проверки
25 сентября 2017 года

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Нарушения требований промышленной безопасности

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол в отношении юридического лица- МУП "Коммунальщик" и должностного лица- директор МУП "Коммунальщик" Чаплинский Денис Иванович
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вынесено Постановление о привлечении к административной ответственности за правонарушении по части 1 ст. 9.1 в отношении юридического лица- МУП "Коммунальщик" и должностного лица - директора МУП "Коммунальщик" Чаплинского Дениса Ивановича.

Сведения о выданных предписаниях
1. 12.2-0408пл-П/0103-2017В срок до 24 декабря 2017 года
Описание
Для целей регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов (далее – ОПО) МУП «Коммунальщик» представлены недостоверные (неполные) сведения, характеризующие ОПО, а именно: В состав ОПО система теплоснабжения д. Мерлино, рег. № А04-20751-0003 не включен фасадный газопровод высокого давления, ГРУ - акт по разграничению балансовой принадлежности эксплуатационной ответственности газопроводов между АО «Газпром газораспределение Смоленск» и МУП «Коммунальщик» от 01.01.2013. Для целей регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов (далее – ОПО) МУП «Коммунальщик» представлены недостоверные (неполные) сведения, характеризующие ОПО, а именно: В состав ОПО сеть газопотребления №1 МУП «Коммунальщик», рег. № А04-20751-0004 не включен наружный газопровод среднего давления, ГРПШ, наружный газопровод низкого давления, внутренний газопровод низкого давления - акт по разграничению балансовой принадлежности эксплуатационной ответственности газопроводов между АО «Газпром газораспределение Смоленск» и МУП «Коммунальщик» от 01.01.2013. Для целей регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов (далее – ОПО) МУП «Коммунальщик» представлены недостоверные (неполные) сведения, характеризующие ОПО, а именно:  В состав ОПО сеть газопотребления №2 МУП «Коммунальщик», рег. № А04-20751-0002 не включен наружный газопровод высокого давления, ГРУ, внутренний газопровод низкого давления - акт по разграничению балансовой принадлежности эксплуатационной ответственности газопроводов между АО «Газпром газораспределение Смоленск» и МУП «Коммунальщик» от 01.01.2013. МУП «Коммунальщик» не переоформлена лицензия на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов: Сеть газопотребления № 1 МУП «Коммунальщик», рег. № А04-20751-0004; Сеть газопотребления № 2 МУП «Коммунальщик», рег. № А04-20751-0006; Система теплоснабжения д. Маньково, рег. № А04-20751-0002; Система теплоснабжения д. Мерлино, рег. № А04-
Описание
Не ведется учет инцидентов, происшедших на опасных производственных объектах МУП «Коммунальщик»: - Сеть газопотребления № 1 МУП «Коммунальщик» рег. № А04-20751-0004, расположенного по адресу: Смоленская область, Краснинский район, пгт. Красный, ул. Гоголя; - Сеть газопотребления № 2 МУП «Коммунальщик» рег. № А04-20751-0006, расположенного по адресу: Смоленская область, Краснинский район, пгт. Красный, городская баня; – Система теплоснабжения д. Маньково рег. № А04-20751-0002, расположенного по адресу: Смоленская область, Краснинский район, д. Маньково; – Система теплоснабжения д. Мерлино рег. № А04-20751-0003, расположенного по адресу: Смоленская область, Краснинский район, д. Мерлино. Не направляется информация о произошедших инцидентах не реже одного раза в квартал в Центральное управление Ростехнадзора. Не проведена экспертиза промышленной безопасности с целью определения остаточного ресурса внутреннего газопровода среднего и низкого давления, ГРУ в котельной д. Мерлино по адресу: Смоленская область, Краснинский район, д. Мерлино при отсутствии в технической документации данных о сроке службы, фактический срок службы которого превышает 20 лет. Не проведена экспертиза промышленной безопасности с целью определения остаточного ресурса либо замены газового оборудования и газогорелочных устройств 2-х котлов КВТС-1 в водогрейной котельной д. Мерлино при отсутствии в технической документации данных о сроке службы, фактический срок службы которого превышает 20 лет.
Описание
Не согласована документация о порядке расследования причин инцидентов и их учета с территориальным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности. Не выполняется комплекс мероприятий, обеспечивающий сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно не прошли периодическую метрологическую поверку манометры, установленные на внутреннем газопроводе в котельной по адресу: Смоленская область, пгт. Красный, ул. Гоголя, (I кв. 2016, межповерочный интервал – 12 месяцев), что подтверждается отсутствием клейма гос. поверителя, свидетельства о поверке. ФОТОПРИЛОЖЕНИЕ Не выполняется комплекс мероприятий, обеспечивающий сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно не прошли периодическую метрологическую поверку манометры, установленные на внутреннем газопроводе в котельной по адресу: Смоленская область, пгт. Красный, городская баня, (III кв. 2013, межповерочный интервал – 12 месяцев), что подтверждается отсутствием клейма гос. поверителя, свидетельства о поверке. ФОТОПРИЛОЖЕНИЕ Не выполняется комплекс мероприятий, обеспечивающий системы теплоснабжения д. Мерлино в исправном и безопасном состоянии, а именно не прошли периодическую метрологическую поверку манометры, установленные на внутреннем газопроводе в котельной по адресу: Смоленская область, Краснинский район, д. Мерлино, (III кв. 2015, межповерочный интервал – 12 месяцев), что подтверждается отсутствием клейма гос. поверителя, свидетельства о поверке. ФОТОПРИЛОЖЕНИЕ Не выполняется комплекс мероприятий, обеспечивающий сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно не прошли периодическую метрологическую поверку сигнализаторы довзрывных концентраций СГГ-6М, в котельной по адресу: Смоленская область, пгт. Красный, ул. Гоголя, (межповерочный интервал – 12 месяцев), что подтверждается отсутствием клейма гос. поверителя, свидетельства о поверке. ФОТОПРИЛОЖЕНИЕ Не выполняется комплекс мероприятий, обеспечивающий сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно не п
Описание
Не выполняется комплекс мероприятий, обеспечивающий сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно не прошли периодическую метрологическую поверку сигнализаторы довзрывных концентраций СОУ-1 в котельной по адресу: Смоленская область, пгт. Красный, ул. Гоголя, (межповерочный интервал – 12 месяцев), что подтверждается отсутствием клейма гос. поверителя, свидетельства о поверке. ФОТОПРИЛОЖЕНИЕ Не обеспечено проведение подготовки и аттестации руководителей и специалистов знаний нормативных правовых актов и нормативно-технических документов, устанавливающих требования безопасности по вопросам, отнесенным к компетенции руководителей и специалистов – лица, ответственного за безопасную эксплуатацию опасных производственных объектов - главного инженера МУП «Коммунальщик» Прохорова В.В., приказ о назначении ответственных лиц за безопасную эксплуатацию ОПО МУП «Коммунальщик» от 01.08.2017 № 9-А, что подтверждается отсутствием протоколов об аттестации. Не обеспечено проведение подготовки и аттестации руководителей и специалистов знаний нормативных правовых актов и нормативно-технических документов, устанавливающих требования безопасности по вопросам, отнесенным к компетенции руководителей и специалистов – заместителя лица, ответственного за безопасную эксплуатацию опасных производственных объектов - мастера котельной д. Мерлино, д. Маньково МУП «Коммунальщик» Мосягиной Т.Н., приказ о назначении ответственных лиц за безопасную эксплуатацию ОПО МУП «Коммунальщик» от 01.08.2017 № 9-А, что подтверждается отсутствием протоколов об аттестации. Не выполняется комплекс мероприятий, обеспечивающий сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: при эксплуатации подземного газопровода не обеспечен мониторинг и устранение утечек природного газа – наружные газопроводы не повергаются периодическому приборному обследованию, включающему: выявление мест повреждений изоляционного покрытия, утечек газа по адресу: Смоленская область, пгт Красный, ул. Гоголя. Не выполняется
Описание
Не выполняется комплекс мероприятий, обеспечивающий сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: при эксплуатации подземного газопровода не обеспечен мониторинг и устранение утечек природного газа – наружные газопроводы не повергаются периодическому приборному обследованию, включающему: выявление мест повреждений изоляционного покрытия, утечек газа по адресу: Смоленская область, пгт Красный, городская баня. Не выполняется комплекс мероприятий, обеспечивающий системы теплоснабжения в исправном и безопасном состоянии, а именно: не обеспечено устранение повреждения антикоррозионного покрытия фасадного газопровода котельной по адресу: Смоленская область, Краснинский район, д. Мерлино. ФОТОПРИЛОЖЕНИЕ План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, не согласован с аварийно-спасательной службой или аварийно-спасательными формированиями, с которыми заключен договор на обслуживании объектов.
Описание
Не представлены сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за 2016 год до 01 апреля 2017. Не осуществляется в полном объёме производственный контроль за соблюдением требованием промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов: - Сеть газопотребления № 1 МУП «Коммунальщик», рег. № А04-20751-0004, расположенного по адресу: Смоленская область, Краснинский район, пгт. Красный, ул. Гоголя; - Сеть газопотребления № 2 МУП «Коммунальщик», рег. № А04-20751-0006, расположенного по адресу: Смоленская область, Краснинский район, пгт. Красный, городская баня; – Система теплоснабжения д. Маньково, рег. № А04-20751-0002, расположенного по адресу: Смоленская область, Краснинский район, д. Маньково; – Система теплоснабжения д. Мерлино, рег. № А04-20751-0003, расположенного по адресу: Смоленская область, Краснинский район, д. Мерлино, а именно: отчёт по результатам проверок не содержит: - выводов об эффективности деятельности предприятия в целом или его структурных подразделений; - возможных причин неэффективной организации и деятельности структурных подразделений предприятия - предложений по проведению необходимых корректирующих и предупреждающих мероприятий и работ; - оценку своевременности и качества выполнения, а также эффективности предупреждающих мероприятий и работ, предложенных работником, ответственным за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, в ходе предшествующей проверки. Не издаётся руководителем производственного подразделения приказ (распоряжение) по результатам анализа производственного контроля, включая полученные выводы и рекомендации, где определяются необходимые меры по устранению отступлений от требований промышленной безопасности и по их предупреждению, сроки устранения и ответственные лица.
Описание
Нарушения требований промышленной безопасности

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица- МУП "Коммунальщик" и должностного лица- директора МУП "Коммунальщик" Чаплинского Дениса Ивановича
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вынесено постановление об административном правонарушении по части 1 статьи 9.1 отношении юридического лица- МУП "Коммунальщик" и должностного лица- директора МУП "Коммунальщик" Чаплинского Дениса Ивановича

Сведения о выданных предписаниях
1. 12.2-0408пл-П/113-2017В срок до 24 декабря 2017 года

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
Смоленская область, Краснинский район, п. Красный, ул. Гоголя

Нет данных о результатах проверки



Адрес
Смоленская область, Краснинский район, п. Красный, ул. Гоголя

Нет данных о результатах проверки