АО "МУЗА"

Не осуществляется производственный контроль на опасном производственном объекте – группа резервуаров и сливо-наливных устройств: не проводятся проверки состояния промышленной безопасности в 2016-2017 гг. п.1.часть 3 ст.8. Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», пункт 5, подпункт и) Положения «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2013 № 492; ст.11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997г.; Постановление Правительства РФ № 263 от 10.03.1999г. Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте.

В Отчете по производственному контролю за 2016 г. на опасном производственном объекте – группа резервуаров и сливо-наливных устройств не указаны сведения о состоянии всех технических устройств (резервуаров для хранения ГСМ), применяемых на ОПО, не указаны регистрационные номера, нормативный срок эксплуатации (раздел 3.1), не указан вид надзора за объектами нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности (раздел 4.3). п.1.часть 3 ст.8. Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», пункт 5, подпункт и) Положения «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2013 № 492; ст.11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997г.; пункт 14, пункт 15 Постановления Правительства РФ №263 от 10.03.1999г. Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте.

Не согласован План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах АО «МуЗа» с руководителем профессиональной аварийно-спасательной службы или профессиональным аварийно-спасательным формированием, с которыми заключен договор на обслуживание объектов. п.1.часть 3 ст.8. Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», пункт 5, подпункт п) Положения «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2013 № 492; ст. 10, 11 ФЗ-№ 116 от 21.07.97г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 9 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, утв. постановлением Правительства РФ от 26 августа 2013 г. N 730; п. 2.7 Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11 марта 2013 г. N 96.

В сведения, характеризующие опасный производственный объект «группа резервуаров и сливо-наливных устройств» АО «МуЗа», не внесены изменения в связи с проведенными работами по демонтажу резервуара инв. № 0018Г объемом 800 куб.м. п.1.часть 3 ст.8. Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», пункт 5, подпункт т) Положения «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2013 № 492; ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Отсутствуют документы по консервации опасного производственного объекта – группа резервуаров и сливо-наливных устройств, подтверждающие проведение комплекса организационных и технических мер, обеспечивающих промышленную и экологическую безопасность при остановке объекта, материальную сохранность объекта, предотвращение его разрушения, а именно, приказ о консервации, мероприятия по консервации, план-график, акт консервации и др. п.1.часть 3 ст.8. Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», пункт 5, подпункт у) Положения «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2013 № 492; ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 11.13 «Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утв. приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 года № 96; п.1.4, раздел 2 «Типового положения о порядке организации и проведения работ по безопасной остановке на длительный период и (или) консервации химически опасных производственных объектов», утвержденного постановлением Госгортехнадзора России от 04.11.2000 № 64.

Отсутствуют паспорта на резервуары и технологические трубопроводы с ГСМ. п.1.часть 3 ст.8. Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», пункт 5, подпункт у) Положения «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2013 № 492; ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 2.5.10, пункт 4.23 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов", утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 ноября 2016 года N 461; п. 5.1.2 «Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утв. приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 года № 96.

Не обеспечено предотвращение разрушения, в т.ч. вследствие коррозии опасного производственного объекта – группы резервуаров и сливо-наливных устройств, находящегося на консервации. п.1.часть 3 ст.8. Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», пункт 5, подпункт у) Положения «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2013 № 492; ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 11.13 «Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утв. приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 года № 96; п.1.4 «Типового положения о порядке организации и проведения работ по безопасной остановке на длительный период и (или) консервации химически опасных производственных объектов», утвержденного постановлением Госгортехнадзора России от 04.11.2000 № 64.

Не проводится периодический контроль за состоянием опасного производственного объекта – группа резервуаров и сливо-наливных устройств, находящегося в состоянии консервации. п.1.часть 3 ст.8. Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», пункт 5, подпункт у) Положения «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2013 № 492; ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 11.13 «Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утв. приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 года № 96; п.2.7 «Типового положения о порядке организации и проведения работ по безопасной остановке на длительный период и (или) консервации химически опасных производственных объектов», утвержденного постановлением Госгортехнадзора России от 04.11.2000 № 64.

Отсутствует проектная документация на опасный производственный объект – группа резервуаров и сливо-наливных устройств. п.1.часть 3 ст.8. Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», пункт 5, подпункт у) Положения «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2013 № 492; ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 2.5.10, 2.5.20, 2.5.38, 2.7.4, 3.3.1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов", утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 ноября 2016 года N 461.

Отсутствуют на АО «МуЗа» внутренние распорядительные документы, устанавливающие требования безопасного проведения работ на ОПО – группа резервуаров и сливо-наливных устройств: по организации работ по поддержанию надежного и безопасного уровня эксплуатации и ремонта технологического и вспомогательного оборудования, трубопроводов и арматуры, по распределению обязанностей и границ ответственности между техническими службами (технологической, механической, энергетической, контрольно-измерительных приборов и автоматики) за обеспечением требований технической безопасности, а также определяющие перечень и объем эксплуатационной, ремонтной и другой технической документации. п.1.часть 3 ст.8. Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», пункт 5, подпункт у) Положения «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2013 № 492; ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 2.12 «Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утв. приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 года № 96.

Не прошли аттестацию на знание требований промышленной безопасности по области Б.1.3 (Эксплуатация объектов нефтехимии) лица, ответственные за осуществление производственного контроля и за безопасную эксплуатацию опасного производственного объекта – группа резервуаров и сливо-наливных устройств. п.1.часть 3 ст.8. Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», пункт 5, подпункт ж) Положения «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2013 № 492; ст. 9 ч.1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пп. 2, 3, 4, 10, 12 Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утв. приказом Ростехнадзора № 37 от 29.01. 2007.