Проверка № 00170700594573 от 1 октября 2017 года

ФКП "АЭРОПОРТЫ СЕВЕРА"

Плановая проверка
Документарная и выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
1 октября 2017 года

Проверка проводится в отношении
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "АЭРОПОРТЫ СЕВЕРА"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

Цель проверки
Контроль надзор за соблюдением законодательства и международных договоров Российской Федерации в области гражданской авиации согласно Федерального закона от 19.03.1997 № 60-ФЗ. Контроль надзор за обеспечением транспортной безопасности согласно Федерального закона от 9.02.2007 № 16-ФЗ

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Хорунов Александр Витальевич, Саввин Василий Иванович, Солод Андрей Григорьевич, Чайка Елена Михайловна, Копырин Николай Степанович Инспектора С(Я) ТО ГАН УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора; инспектора отдела НОАБПАСПОП УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора


Объекты и итоги проверки

Адрес
677904, Республика Саха Якутия, Маган с. , 40 лет Победы ул. , 1

Дата составления акта о проведении проверки
27 октября 2017 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Инспектора С(Я) То Ган Уган Нотб Дфо Ространснадзора; Инспектора Отдела Ноабпаспоп Уган Нотб Дфо Ространснадзора

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Выявлены нарушения обязательных требований, правил обеспечения авиационной безопасности

Сведения о выданных предписаниях
1. №6-21/71В срок до 1 ноября 2018 года
. Не все сотрудники САБ в филиале ФКП «Аэропорты Севера» Аэропорт Нерюнгри (далее – ОТИ) прошли специальную профессиональную подготовку, повышение квалификации, переподготовку в сертифицированных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования по утвержденным учебным программам с получением документа установленного образца (обучение отсутствует у Боталова Н.С., Маркова А.В., Бочкарева С.О., Топоркова А.В.); Основание: п. 6 приказа Минтранса России от 28.11.2005 № 142 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования авиационной безопасности к аэропортам" (далее ФАП-142); 2. На КПП-2, КПП-3 ОТИ отсутствуют средства связи, освещение, турникеты, тревожные сигнализации, переносные технические средства досмотра физических лиц, автотранспорта и грузов, шлагбаумы и площадки для осмотра транспорта; Основание: п.17 ФАП-142, п.1 Приложения к Постановлению Правительства РФ от 30.07.1994 № 897 (ред. от 14.12.2006) "О Федеральной системе обеспечения защиты деятельности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства" (далее Постановление-897); 3. С внутренней стороны вдоль ограждения аэропорта частично отсутствует дорога (с южной стороны аэропорта); Основание: п.25 ФАП-142; 4. Ограждение аэропорта не оборудовано инженерно-техническими системами, обеспечивающими воспрепятствование несанкционированному проникновению лиц и транспортных средств на территорию аэропорта; Основание: п.6 Постановление Правительства РФ от 01.02.2011 № 42"Об утверждении Правил охраны аэропортов и объектов их инфраструктуры" (далее Постановление-42); 5. В камерах хранения не организуется досмотр сдаваемого багажа с использованием стационарных технических средств досмотра в аэропорту; Основание: п.35 ФАП-142; 6. В здании аэровокзала отсутствует информирование пассажиров о запрещении использования кинокамер, фото- и видеоаппаратуры; Основание: п.16 ФАП-142, пп. 3.4 главы 3 приказа ФАС России от 20.01.1998 № 22.
Описание
Выявлены нарушения обязательных требований, правил обеспечения транспортной безопасности на воздушном транспорте

Сведения о выданных предписаниях
1. №6-21/72В срок до 1 ноября 2018 года
1. В филиале ФКП «Аэропорты Севера» Аэропорт Нерюнгри (далее – ОТИ) допущены к работе на должностях, указанных в номенклатуре (перечне) должностей персонала, непосредственно связанного с обеспечением транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры ОТИ по защите от актов незаконного вмешательства в соответствии с планом обеспечения транспортной безопасности сотрудники сил обеспечения транспортной безопасности (начальник службы авиационной безопасности), не аттестованы в соответствии с законодательством Российской Федерации; 2. Субъектом транспортной инфраструктуры – ФКП «Аэропорты Севера» (далее – СТИ), не осуществлена специальная профессиональная подготовка инспекторов САБ (Свистун О.В., Задорожной А.А., Ивановой Ю.Н., Новиковой С.В., Наумовой М.Ф.) филиала ФКП «Аэропорты Севера» аэропорт Нерюнгри в соответствии с программами и документами, определенными законодательством Российской Федерации; 3. СТИ используются в целях обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры – филиала ФКП «Аэропорты Севера» аэропорт Нерюнгри (далее – ОТИ) не сертифицированные технические средства обеспечения транспортной безопасности (системы и средства сигнализации, контроля доступа, досмотра, видеонаблюдения, аудио- и видеозаписи, связи, оповещения, сбора, обработки, приема и передачи информации); 4. Не образована и не сформирована в соответствии с особыми уставными задачами для защиты ОТИ от актов незаконного вмешательства (далее – АНВ) группа быстрого реагирования из числа сотрудников подразделений транспортной безопасности 5. Постоянные и временные пропуска с истекшим сроком годности не изымаются и не уничтожаются в установленном порядке (сотрудников САБ М.Ф. Наумовой, С.Ю. Поповой, инженеров НЦ ОВД Д.В. Кошкина, Р.С. Карачева, авиатехника А/К «Восток» Е.А. Яунзина); 6. 6. Не обеспечено круглосуточное непрерывное функционирование пункта управления обеспечением транспортной безопасности ОТИ, осуществляющий накопление, обработку и хранение в электронном виде данных со всех технических средств
Описание
Выявлены нарушения обязательных требований, правил обеспечения транспортной безопасности на воздушном транспорте

Сведения о выданных предписаниях
1. №6-21/72В срок до 1 ноября 2018 года
7. Не обеспечено ОТИ хранение в электронном виде данных со всех технических средств обеспечения транспортной безопасности в течении одного месяца; 8. В плане обеспечения транспортной безопасности филиала ФКП «Аэропорты Севера» аэропорт Нерюнгри отсутствует номенклатура должностей персонала юридических лиц, осуществляющих на законных основаниях деятельность в зоне транспортной безопасности или на критических элементах ОТИ; 9. В плане обеспечения транспортной безопасности филиала ФКП «Аэропорты Севера» аэропорт Нерюнгри внести изменения в части, касающейся назначения лица, ответственного за обеспечение транспортной безопасности в СТИ; 10. В филиале ФКП «Аэропорты Севера» аэропорт Нерюнгри не разработана схема размещения и состав оснащения контрольно-пропускных пунктов (постов) на границах зон свободного и технологического секторов, а также зон свободного и перевозочного секторов зоны транспортной безопасности 11. Субъектом транспортной инфраструктуры не обеспечено оснащение ОТИ инженерно-техническими системами обеспечения транспортной безопасности в соответствии с утвержденными планами обеспечения транспортной безопасности (КПП-2, КПП-3 не обеспечено системой видеонаблюдения, противотаранным устройством, поворотными зеркалами и смотровая площадка); 12. Субъектом транспортной инфраструктуры не создано в соответствии с особыми уставными задачами подразделение транспортной безопасности для защиты ОТИ или ТС от актов незаконного вмешательства в соответствии с планом обеспечения транспортной безопасности; 13. Не проведена дополнительная оценка уязвимости критического элемента ОТИ (здание аэровокзала), ввиду изменений расположения помещений в аэровокзальном комплексе, согласно Приложения №4 плана обеспечения транспортной безопасности
Описание
Выявлены нарушения обязательных требований обеспечения поискового аварийно-спасательного и противопожарного обеспечения полетов:

Сведения о выданных предписаниях
1. № 6-21/73В срок до 1 ноября 2018 года
1. Оперативные карточки пожаротушения заведены не на все типы ВС, указанные в Свидетельстве о государственной регистрации и годности аэродрома к эксплуатации (а именно: А-310, А-319, А-320-100(200), Боинг-757, Боинг-737-800(700, 400), Sukhoi Super Jet 100(RRJ-95B), DHC-8Q400, Aн-148, Ту-154, Ил-76, Ан-12); 2. Сотрудники службы поискового аварийно-спасательного обеспечения полетов (далее – СПАСОП) филиала ФКП «Аэропорты Севера» Аэропорт Нерюнгри (далее – Аэропорт Нерюнгри), аттестованные на статус «спасатель», не прошли дактилоскопическую регистрацию в соответствии с законодательством Российской Федерации; 3. В Аэропорту Нерюнгри сотрудники СПАСОП, аттестованные на статус «спасатель», не имеют жетоны с нанесенными на него Ф.И.О., группой крови и регистрационным номером спасателя; 4. Ведение книжек спасателей сотрудников СПАСОП аэропорта Нерюнгри не соответствуют установленным требованиям: раздел 9 книжки не заполнен; 5. Переработать Положение о СПАСОП в части соответствия установленных требований; 6. Автоприцеп-фургон с медикаментами не укомплектован в полном объеме и не имеет описи; 7. В Аэропорту Нерюнгри в службе СПАСОП отсутствует склад для хранения пенообразователя; 8. Личный состав службы СПАСОП не обеспечен в полном объеме ножами-стропорезами; 9. Субъектом транспортной инфраструктуры – ФКП «Аэропорты Севера» (далее – СТИ), не осуществлено обучение заместителя начальника СПАСОП Бачкова А.А., инженера ИАС Курзова Н.Н. филиала ФКП «Аэропорты Севера» аэропорт Нерюнгри в соответствии с программами и документами, определенными законодательством Российской Федерации;
Описание
Акт выполненных работ на АТТ-2 №1399, в соответствии с графиком ТО на 2017 год, не отражен документарно (службой спецтранспорта не представлен отчет (акт) о выполненной работе). Основание: п.38 ФАП №262

Сведения о выданных предписаниях
1. 94В срок до 1 декабря 2017 года
Руководству филиала «Аэропорт нерюнгри» ФКП «Аэропорты Севера» разработать план мероприятий по недопущению впредь подобных нарушений.
Описание
Не представлен журнал о Журнал регистрации сведений о скоплениях птиц на аэродроме. Основание: Приложение №2 РООП ГА-89.

Сведения о выданных предписаниях
1. 94В срок до 1 декабря 2017 года
Руководству филиала «Аэропорт нерюнгри» ФКП «Аэропорты Севера» разработать план мероприятий по недопущению впредь подобных нарушений.
Описание
Инструкция по орнитологическому обеспечению на аэродроме Нерюнгри не ознакомлена с личным составом аэродромной службы. Основание: Приложение №1 РООП ГА-89.

Сведения о выданных предписаниях
1. 94В срок до 1 декабря 2017 года
Руководству филиала «Аэропорт нерюнгри» ФКП «Аэропорты Севера» разработать план мероприятий по недопущению впредь подобных нарушений.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
678981, Республика Саха Якутия, Нерюнгри г. , Аэропорт

Нет данных о результатах проверки