МУП "ЮГОРСКЭНЕРГОГАЗ"

Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, не обеспечила проведение экспертизы промышленной безопасности зданий здание котельных Котельная № 1 г. Югорск, ул. Буряка, 10 Котельная № 2 г. Югорск, ул. Ленина, 22 Котельная № 3 г. Югорск, ул. Ленина, 22А Котельная № 4 г. Югорск, ул. Геологов, 17 Котельная № 6 г. Югорск, ул. Гастелло, 12 Котельная № 7 г. Югорск, ул. Космонавтов, 1 Котельная № 8 г. Югорск, ул. Геологов, д. 6Б Котельная № 9, г. Югорск, ул. Энтузиастов, д. 1А Котельная № 15 г. Югорск, ул. Титова, 2А Котельная № 16 г. Югорск, ул. Гастелло, 25 Котельная № 17 г. Югорск, ул. Калинина, стр. 26А Котельная № 22, г. Югорск-2 применяемых на опасных производственных объектах Система теплоснабжения № 1 г. Югорск - Рег. № А58-80710-0001 от 25.07.2014, III класс опасности, расположен по адресу Тюменская область, ХМАО-Югра, г. Югорск Система теплоснабжения № 2 г. Югорск-2 - Рег. № А58-80710-0002 от 25.07.2014, III класс опасности, расположен по адресу Тюменская область, ХМАО-Югра, г. Югорск-2 по достижении предельных сроков службы не представлены технические паспорта на здания котельных

Отсутствуют документы подтверждающие наличие на праве собственности или ином законном основании по месту осуществления лицензируемого вида деятельности земельных участков, зданий, строений и сооружений, на в которых размещаются объекты, а также технических устройств, планируемых для применения на объектах расположенных по адресукотельная № 4, г. Югорск, ул. Геологов, д. 17 котельная № 12, г. Югорск, ул. Попова, д. 29 котельная № 14, г. Югорск, ул. Свердлова, д. 5 котельная № 18, г. Югорск, ул. Октябрьская, д. 18а котельная № 24, г. Югорск, ул. Менделеева, д. 38/1 котельная № 25, г. Югорск, 14 микрорайон, д. 1 котельная КОС, Югорск, КОС-7000, ул. Декабристов, д. 28 котельная ВОС, г. Югорск, водоочистные сооружения, ул. Кольцевая, д. 33 котельная № 21/1 котельная № 21/2, г. Югорск, ул. Мира, д. 9 котельная № 21/3, г. Югорск, ул. Ленина, д. 8 котельная № 21/4, г. Югорск, ул. Титова, д. 9 котельная № 21/5, г. Югорск, ул. Таёжная, д. 4 котельная № 21/6, г. Югорск, ул. Мира, д. 11 котельная № 21/7, г. Югорск, ул. Железнодорожная, д. 27 котельная № 21/8, г. Югорск, ул. Советская, д. 5Тюменская область, ХМАО-Югра, г. Югорск, ул. Геологов, дом 15Котёл ППУА 1600/100

Отсутствует договора аренды на земельные участки под здания котельных Котельная № 1 г. Югорск, ул. Буряка, 10 Котельная № 2 г. Югорск, ул. Ленина, 22 Котельная № 3 г. Югорск, ул. Ленина, 22А Котельная № 6 г. Югорск, ул. Гастелло, 12 Котельная № 7 г. Югорск, ул. Космонавтов, 1 Котельная № 8 г. Югорск, ул. Геологов, д. 6Б Котельная № 9, г. Югорск, ул. Энтузиастов, д. 1А Котельная № 10 г. Югорск, пер. Студенческий, 10 Котельная № 11 г. Югорск, ул. Декабристов, 18 Котельная № 15 г. Югорск, ул. Титова, 2А Котельная № 16 г. Югорск, ул. Гастелло, 25 Котельная № 17 г. Югорск, ул. Калинина, стр. 26А Котельная № 19 г. Югорск, ул. Никольская Котельная № 20 г. Югорск, ул. Славянская, стр. 2Б Котельная № 22 г. Югорск, р-он Югорск-2, д. 34 Котельная КАТ 30 МВт г. Югорск, ул. Чкалова, 3Г Котельной № 14 г Югорск, ул. Свердлова, 5А Котёл ППУА 1600/100 - Тюменская область, ХМАО-Югра, г. Югорск, ул. Геологов, дом 15

Копия Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах, эксплуатируемых МУП Югорскэнергогаз, утверждено директором МУП Югорскэнергогаз Гришиным В.И. от 2014 года не представлена в территориальный орган Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по месту нахождения опасных производственных объектов.

Порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации на опасном производственном объекте система теплоснабжения № 1 г. Югорск - Рег. № А58-80710-0001 от 25.07.2014, III класс опасности, расположен по адресу Тюменская область, ХМАО-Югра, г. Югорск, система теплоснабжения № 2 г. Югорск-2 - Рег. № А58-80710-0002 от 25.07.2014, III класс опасности, расположен по адресу Тюменская область, ХМАО-Югра, г. Югорск-2 не определён решением руководителя эксплуатационной организации

В организации не обеспечено проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности по вопросам безопасности A Общих требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации Пашин А.А., Попков А.С., Маслаков Н.И., Данилов Е.А., Пятков В.В., Задворнов Е.Н., Волошин И.А, Глущенко М.М., Слукин Ю.Г., Ситанов А.В., Кононов П.В. Б Требований промышленной безопасности по специальным вопросам, отнесённым к компетенции аттестуемого, установленным в нормативных правовых актах и нормативно-технических документах Б.7. Требования промышленной безопасности на объектах газораспределения и газопотребления Пашин А.А., Маслаков Н.И., Данилов Е.А., Задворнов Е.Н., Волошин И.А, Глущенко М.М., Слукин Ю.Г., Ситанов А.В.

Отсутствуют документы подтверждающие проведения поверки сигнализаторов газоанализаторы загазованности помещений котельных типа СГГ1-2Д10В, ЭССА-СО-СН4 СГГ-6М, СТГ1 на котельных № 1, № 2, № 3, № 4, № 6, № 7, № 8, № 9, № 10, № 11 № 12, № 14, № 15, № 16, № 17, № 18, № 19, № 24, № 25, № 21/1, № 21/2, № 21/3, № 21/4, № 21/5, № 21/6, котельная КОС, котельная ВОС. При проведении газоопасных работ на предприятии проводится контроль воздушной среды не поверенным сигнализатором горючих газов типа - СГГ-20 зав. № 82 последняя поверка проведена 09.01.2013 года - СГГ-20 зав. № 1786 последняя поверка проведена 31.07.2012 года

Организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект система теплоснабжения № 1 г. Югорск - Рег. № А58-80710-0001 от 25.07.2014, III класс опасности, расположен по адресу Тюменская область, ХМАО-Югра, г. Югорск, система теплоснабжения № 2 г. Югорск-2 - Рег. № А58-80710-0002 от 25.07.2014, III класс опасности, расположен по адресу Тюменская область, ХМАО-Югра, г. Югорск-2 не осуществляет производственный контроль, за соблюдением требований промышленной безопасности отсутствует план работы по осуществлению производственного контроля в подразделениях эксплуатирующей организации, не проводит комплексные и целевые проверки состояния промышленной безопасности, не разработан ежегодный план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности, не ведётся учёт аварий и инцидентов на ОПО

Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект система теплоснабжения № 1 г. Югорск - Рег. № А58-80710-0001 от 25.07.2014, III класс опасности, расположен по адресу Тюменская область, ХМАО-Югра, г. Югорск, система теплоснабжения № 2 г. Югорск-2 - Рег. № А58-80710-0002 от 25.07.2014, III класс опасности, расположен по адресу Тюменская область, ХМАО-Югра, г. Югорск-2 не обеспечила укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями, обученные и допущенные к самостоятельной работе в установленном порядке не назначены для обслуживания водогрейных котлов обслуживающий персонал на котельных № 1, № 4, № 9, № 11 № 12, № 14, № 15, № 18, № 19, № 24, № 25, № 21/1, № 21/2, № 21/3, № 21/4, № 21/5, № 21/6, котельная КОС, котельная ВОС.

Отсутствует документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта система теплоснабжения № 1 г. Югорск - Рег. № А58-80710-0001 от 25.07.2014, III класс опасности, расположен по адресу Тюменская область, ХМАО-Югра, г. Югорск, система теплоснабжения № 2 г. Югорск-2 - Рег. № А58-80710-0002 от 25.07.2014, III класс опасности, расположен по адресу Тюменская область, ХМАО-Югра, г. Югорск-2. На котельной № 9, г. Югорск, ул. Энтузиастов, д. 1А, котельная № 10 г. Югорск, пер. Студенческий, 10, котельная № 22 г. Югорск, р-он Югорск-2, д. 34, котельная КОС, Югорск, КОС-7000, ул. Декабристов, д. 28, котельная ВОС, г. Югорск, водоочистные сооружения, ул. Кольцевая, д. 33, котельная № 4, г. Югорск, ул. Геологов, 17, котельная № 12, г. Югорск, ул. Попова, 29, проведено внедрение новой технологии, автоматизации, замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств водогрейных котлов, газогорелочных устройств, регуляторов давления, изменение технологической схемы внутренних газопроводов.

Не представлен приказ справка на наличие материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии законодательством Российской федерацией

Организацией, эксплуатирующей опасные производственные объекты, не обеспечено проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности по курсу Общий курс промышленной безопасности следующих работников предприятия Федотов В.А, Есаулков Н.В., Вишневский М.Ф, Гафурова М.В, Воробьев В.А, Звягинцев С.И, Пашин А.А, Попков А.С, Данилов Е.А, Маслаков Н.И, Пятков В.В, Аликин С.Б, Кононов П.В, Бурмистров С.А, Поспелов Л.Н, Шамсумухаметов З.А, Бескаев И.А, Волошин И.А, Задворнов Е.Н, Зарипов Р.Р, Разваляев В.Ю, Тарасов А.В, Минигалеев А.К, Якимов О.Л, Якимов А.О, Чопуров Г.Ш-О, Парфенов Е.В, Варушкин Ю.М, Маланыч В.Г, Дударев В.А.

Не проводится проведение планово-предупредительных ремонтов для обеспечения содержания оборудования под давлением в исправном работоспособном состоянии и предотвращения риска аварийных ситуаций. Не утвержден график по объему и периодичности проведению работ по ремонту и техническому обслуживанию оборудования под давлением ППУ 1600/100 зав.№2574, с учетом требований указанных в руководствах инструкциях по эксплуатации.

Производственная инструкция машиниста паровой передвижной установки ППУА-1600/100 от 10.10.2015 , утвержденная Главным инженером Константинович Ю.А, гл.9 п.9.4, не приведена в соответствие требований статьи 362, 363, 370 правил промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением. Проведение внеочередного технического освидетельствования, возлагается на уполномоченную специализированную организацию, а не на инспектора Ростехнадзора,

Не разработана и не утверждена инструкция для ответственного за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением и ответственного за его исправное состояние и безопасную эксплуатацию котла ППУА 1600/100 Зав.№2574, Рег.№1914-НЯ.

Специалист, ответственный за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением котел ППУА 1600/100 Зав.№2574, Рег.№1914-НЯ 1 не осматривает оборудование под давлением, не проверяет соблюдение установленных режимов при его эксплуатации 2 не контролирует своевременность и полноту проведения ремонта, а также соблюдение требований настоящих ФНП при проведении ремонтных работ котла ППУ 1600/100 Зав.№2574, Рег.№1914-НЯ 3 не проверяет правильность ведения технической документации при эксплуатации и ремонте оборудования под давлением 4 не контролирует проведение противоаварийных тренировок.

Приказом по организации №828/1 от 17.10.2015 года Об организации надзора за безопасной эксплуатацией паровых передвижных установок и допуске к работе персонала, обслуживающего ППУ не назначено лицо, ответственное за исправное состояние оборудования под давлением ППУА 1600/100 Зав.№2574, Рег.№1914-НЯ.

График аттестации специалистов МУП Югорскэнергогаз по вопросам безопасности, утвержденный руководителем организации не направлен в Северо-Уральское управление Ростехнадзора в порядке информирования, и ознакомлением лиц, подлежащих аттестации с графиком и местом проведения аттестации под роспись.

Распорядительными документами эксплуатирующей организации не определен порядок проверки знаний персонала по безопасным методам выполнения работ и допуска к самостоятельной работе.

Персонал предприятия Рохлов С.В, Сергин Ю.Н, Волков С.Ф, Колесов В.А, Михайлов И.Б, Жембаев Д.Г, допущенные к самостоятельной работе с паровыми передвижными установками в соответствии с приказом по организации№828/1 от 17.10.2015 года, не соответствуют квалификационным требованиям и не имеют выданных в установленном порядке удостоверений на право самостоятельной работы по соответствующим видам деятельности.

Нет утвержденной руководством организации программы стажировки обслуживающего персонала машинисты ППУА 1600/100, перед их допуском к самостоятельной работе, после перерыва в работе по специальности более 12 месяцев.

Докотловая и внутрикотловая обработка воды, регулирование качества воды не осуществляются по инструкциям и режимным картам по ведению водно-химического режима, разрабатываемым наладочными организациями должно быть обеспечено качество питательной, подпиточной и сетевой воды в соответствии с нормами, установленными разработчиком проектной документации, изготовителем котла и приложением 3 к настоящим ФНП. Не разработаны и не утверждены инструкции и режимные карты руководителем эксплуатирующей организации, которые должны находиться на рабочих местах персонала.

Не разработаны и не утверждены инструкции, устанавливающие действия работников в аварийных ситуациях, с выдачей инструкций на рабочие места под роспись каждому работнику, связанному с эксплуатацией оборудования под давлением.

Ответственными лицами лица ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования не проводятся наружный и внутренний осмотр котла ППУА 1600/100 Зав.№2574, Рег.№1914-НЯ перед началом проведения и после окончания планового ремонта, но не реже одного раза в 12 месяцев если нет иных указаний по срокам проведения в руководстве инструкции по эксплуатации.

Эксплуатирующей организацией не обеспечивается своевременный ремонт котла ППУА 1600/100 Зав.№№2574, Рег.№1914-НЯ по утвержденному графику планово-предупредительного ремонта. На котел ППУА 1600/100 не заведен ремонтный журнал, для внесения в него сведений о выполненных работах, сварке и сварщиках, примененных материалах, об остановках котлов на промывку и чистку.

Представленное Положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах, эксплуатируемых МУП Югорскэнергогаз, утвержденное Директором В.И. Гришиным в 2014 году не представлено заверенная копия в территориальный орган Ростехнадзора.

Представленное Положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах, эксплуатируемых МУП Югорскэнергогаз, утвержденное Директором В.И. Гришиным в 2014 году, не содержит в своем составе следующие разделы - должность работника, ответственного за осуществление производственного контроля или описание организационной структуры производственного контроля - порядок планирования и проведения внутренних проверок соблюдения требований промышленной безопасности, а также подготовки и регистрации отчетов об их результатах - порядок принятия и реализации решений по обеспечению промышленной безопасности с учетом результатов производственного контроля - порядок принятия и реализации решений о диагностике, испытаниях, освидетельствовании сооружений и технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах - порядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасных производственных объектах - порядок учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работников эксплуатирующей организации -порядок учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работников эксплуатирующей организации - порядок подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности - о порядок принятия и реализации решений о проведении экспертизы промышленной безопасности - порядок организации расследования и учета аварий, инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах.

Работник, ответственный за осуществление производственного контроля - не обеспечивает проведение контроля за соблюдением работниками опасных производственных объектов требований промышленной безопасности - не разрабатывает план работы по осуществлению производственного контроля в подразделениях эксплуатирующей организации - не проводит комплексные и целевые проверки состояния промышленной безопасности, выявлять опасные факторы на рабочих местах

19 нарушений организации эксплуатации и технического состояния энергоустановок ПТЭ ТЭ

5 нарушений организации эксплуатации и технического состояния энергоустановок (ПТЭЭП), 4 - правил по охране труда при эксплуатации электроустановок 1 - инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках, 9 - правил устройства электроустановок