Проверка № 00170700531949 от 1 августа 2017 года

АО "ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ"

Плановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
1 августа 2017 года

Проверка проводится в отношении
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Западно Уральское управление Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору

Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности ст.16 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Сватущенко Елена Михайловна - Главный Государственный Инспектор Межрегионального Отдела По Надзору В Нефтегазодобывающей Промышленности, За Объектами Газораспределения И Газопотребления ; Сыропятова Елена Ивановна -Государственный Инспектор Межрегиональн


Объекты и итоги проверки

Адрес
Пермский край, г. Пермь, ул. Петропавловская, 43,

Дата составления акта о проведении проверки
15 сентября 2017 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Старцев Сергей Валентинович, Главный Инженер. Головко Татьяна Михайловна, Начальник Пто. Лузянин Иван Валерьевич, Начальник Чэу. Мармазов Семен Александрович, Начальник Чусовского Участка Пмз. Иванчев Андрей Валерьевич, Заместитель Главного Инженера.

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Нарушение требований промышленной безопасности

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Административный штраф - протокол № 48-10-63 от 19.09.2017
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностное лицо - главный инженер Чусовского филиала - Старцев С.В.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 1145-рп/П-2017В срок до 15 декабря 2017 года
Производственный контроль осуществляется не в полном объеме: - не разрабатывается план работы по осуществлению производственного контроля; - не проводится анализ причин возникновения аварий и инцидентов на опасных производственных объектах; - на каждую комплексную проверку не разрабатывается и не утверждается план проведения проверки; - не проводится диагностика газопроводов, технических устройств по истечению срока службы в установленные сроки: а) с 2007 года не проведена диагностика газопроводов г. Лысьва, ГВД от ГРС до ЛМЗ введенного в эксплуатацию в 1967 году; б) с 2009 года не проведена диагностика газопроводов в г. Губаха, ул. Мичурина 2, ул. Радищева 3, ул. Космонавтов 1, 3, 5, 7, 11, Кирова, 4, 6, г. Чусовой ул. Матросова, 9, 11, 13 введенных в эксплуатацию в 1969 году; в) с 2010 года не проведена диагностика газопроводов в г. Гремячинск, ул. Молодежная, 4, 6, 8, 10 введенных в эксплуатацию в 1970 году; г) с 2015 года не проведена диагностика газопроводов в г. Гремячинск, ул. Грибоедова 12, 14, введенных в эксплуатацию в 1975 году. и т.д.; - не в полном объеме организована работа по подготовке проведения экспертизы промышленной безопасности, так не проведена экспертиза промышленной безопасности объектов, с истекшим сроком эксплуатации. Так в 2016 году не организована работа по проведению экспертизы промышленной безопасности газопроводов в г.Гремячинск, ул. Грибоедова, 12, г.Губаха ГРП 13, ул. Дегтярева-Суворова, г. Горнозаводск, ул.Коммунальная, Заводская 2, Кирова 2, 65а , г. Губаха, ул. Суворова, 26а ГРУ-1 и т.д.); - сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за год Чусовской филиал оформляет не по форме, установленной Ростехнадзором.
Описание
Нарушение требований промышленной безопасности

Сведения о выданных предписаниях
1. № 1145-рп/П-2017В срок до 15 декабря 2017 года
В АО «Газпром газораспределение Пермь» разработано «Положение по организации выполнения газоопасных работ на объектах газораспределения природного газа АО «Газпром газораспределение Пермь», утвержденное зам.генерального директора-главным инженером А.И. Борисовым 20.07.2016, в котором есть перечень работ, выполняемых без нарядов-допусков, по утвержденным производственным инструкциям, однако из этого перечня не разработаны производственные инструкции на следующие работы: -оценка технического состояния подземных и надземных газопроводов; - техническое диагностирование подземных газопроводов; -ремонт технических устройств на газопроводах и пунктах редуцирования газа без отключения подачи или снижения давления газа у потребителей; - осмотр и проветривание колодцев (глубиной более 1 м без спуска в них); - восстановление креплений и покраска надземных газопроводов
Описание
Нарушение требований промышленной безопасности

Сведения о выданных предписаниях
1. № 1145-рп/П-2017В срок до 15 декабря 2017 года
В Положении о производственно-техническом отделе (ПТО) Чусовского филиала АО «Газпром газораспределение Пермь», утвержденное директором Чусовского филиала АО «Газпром газораспределение Пермь» Д.А. Заярным 11 января 2016 года отсутствуют функции по контролю за своевременным проведением диагностирования и экспертизы промышленной безопасности газопроводов, технических устройств, оборудования, сооружений. В результате допускаются случаи эксплуатации газопроводов, технических устройств, выработавших свой ресурс, без продления сроков их безопасной эксплуатации: а) газопроводы, введенные в эксплуатацию в 1976 году по адресам: - г. Чусовой, ул. Челюскинцев 16, 20, 22, 23, 24, 25, 26; - г. Лысьва, ул. Оборина, 2 (стр.39а); - г. Лысьва мкр.1, ул. Кузьмина, 20 (стр.7); - г. Горнозаводск, ул. Коммунальная, Заводская2, Кирова 2, 65а; - г. Губаха, ГРП 13, ул. Суворова, Дегтярева; - г. Гремячинск, ул. Грибоедова, 12; б) газопроводы, введенные в эксплуатацию в 1967 году по адресам: - г. Чусовой, ул. Матросова, 9, 11, 13, 23; - г. Лысьва, ГВД от ГРС до ЛМЗ; в) ГРП-12 по адресу Чусовской район, п. Половинка, ул. Парковая, введенное в эксплуатацию в 1997 году; г) ШРП-34 по адресу г. Чусовой, п. Лямино, ГНС, введенное в эксплуатацию в 1997 году; д) ШРП-29 по адресу г. Лысьва, очистные сооружения, введенное в эксплуатацию в 1997 году; е) ГРУ-1 по адресу г. Губаха, ул. Суворова, 26а , введенное в эксплуатацию в 1996 году и т.д.
Описание
Нарушение требований промышленной безопасности

Сведения о выданных предписаниях
1. № 1145-рп/П-2017В срок до 15 декабря 2017 года
Отсутствует контроль за своевременным расследованием причин инцидентов и выполнением мероприятий, направленных на предотвращение аварий: - 13 января 2016 года произошел инцидент по адресу г. Чусовой, ул. Ленина 50 корп.б. Сведения по инциденту были переданы в Западно-Уральское управление Ростехнадзора, однако по данному инциденту не была создана комиссия по техническому расследованию причин инцидентов и не составлен соответствующий акт; - 11 апреля 2017 года произошел инцидент по адресу г. Лысьва, ул. Лесная, 11 . Было обнаружено коррозионное повреждение газопровода. При проверке мероприятий, направленных на предотвращение аварий установлено, что планировалось проложить перемычку между газопроводами высокого и низкого давлений. Сведения об установке перемычки отсутствуют. Документы по замене газопровода не представлены.
Описание
Нарушение требований технического регламента

Сведения о выданных предписаниях
1. № 1145-рп/П-2017В срок до 15 декабря 2017 года
Отсутствуют паспорта и инструкции завода-изготовителя на: - регулятор давления ГРП-12 п. Половинка; - ШРП, регулятор давления ШРП-34 г. Чусовой, п. Лямино; - ШРП, регулятор давления ШРП-14 г. Лысьва, п. Октябрьский; - регулятор давления в ГРПШ г. Лысьва, ул. Кизеловская; - регулятор давления ШРП-52 Чусовской район, пгт. Скальный, ул. Смирнова, 19 .
Описание
Нарушение требований промышленной безопасности

Сведения о выданных предписаниях
1. № 1145-рп/П-2017В срок до 15 декабря 2017 года
Отсутствует контроль по замене или проведению диагностики клапанов предохранительных сбросных КПС-Н, срок службы которых истек (15 лет). Не проведена замена или диагностика клапанов предохранительных сбросных, установленных в : - ШРП-52, Чусовской район, пгт. Скальный, ул. Смирнова, 19; - ШРП-73 Чусовской район; - ГРПШ-07-У1 г. Лысьва, п. Октябрьский, ул. Горького; - ГРПШ-10мс г. Лысьва, ул. Кизеловская.
Описание
Нарушение требований промышленной безопасности

Сведения о выданных предписаниях
1. № 1145-рп/П-2017В срок до 15 декабря 2017 года
Необходимо актуализировать и привести в соответствие Положение «Об организации проведения работ с повышенной опасностью», утв. заместителем ген.директора-главным инженером АО «Газпром газораспределение Пермь» А.И. Борисовым 20 августа 2015 года (далее – Положение 1) и Положение по организации выполнения газоопасных работ на объектах газораспределения природного газа АО «Газпром газораспределение Пермь» (далее- Положение 2). Согласно пункту 1.4 Положения 1 , определен перечень работ с повышенной опасностью, который указан в приложении 1. Однако в приложении 1 Положения 1 указан примерный перечень мест (условий) производства и видов работ, на выполнение которых необходимо выдавать наряд-допуск и п. 16 приложения 1 предусмотрено выполнение газоопасных работ в газовом хозяйстве. Так Чусовской филиал относит к работам повышенной опасности и оформляет соответствующий наряд-допуск только на «текущий ремонт колодцев». Пермское районное управление относит к работам повышенной опасности и оформляет соответствующий наряд-допуск только на «изоляционные работы». Начальник ЧЭУ Лузянин И.В. 19.04.2017 выдал наряд-допуск на производство работ повышенной опасности №11 бригаде в составе Кропачев В.В., Смазнов В.А., Тешабаев Р.Э. на «текущий ремонт колодца задвижка Ду400», «текущий ремонт колодца, задвижка Ду320», начало работ 20.04.2017 8 час.00 мин., работы закончились 20.04.2017 в 16 час. 30 мин. и в тоже время по журналу регистрации газоопасных работ без нарядов-допусков 20.04.2017 Смазков В.А. осуществляет ТО запорной арматуры №№ 445, 405, 200, 32, 389, 33, 34.
Описание
Нарушение требований технического регламента

Сведения о выданных предписаниях
1. № 1145-рп/П-2017В срок до 15 декабря 2017 года
Не обозначены трассы прохождения газопроводов (отсутствуют опознавательные знаки, содержащие информацию о диаметре газопровода, давлении газа в нем, глубине залегания газопровода, материале труб, расстоянии до газопровода, телефонных номерах аварийно-спасательной службы организации, эксплуатирующей этот участок газопровода, и другие сведения.) по адресам: - подземный газопровод высокого давления с АГРС № 1 до ГРП №1; - п. Камгэс, газопровод высокого давления L= 724, 03; - ул. Коммунальная подземный газопровод высокого давления L= 158, 0м ; - ул. Школьная подземный газопровод высокого давления L= 1377, 0м; - п.Чунжино, ул. Балошова , подземный газопровод высокого давления L= 1013, 5м; - В.Ч.Городки подземный газопровод высокого давления L= 1835, 0м; - д. Загорье L= 1013, 5м; - старый город ул. Комсомольская; - г. Чусовой м-рн Б, ул. Чайковского 6б, 8б
Описание
Нарушение требований технического регламента

Сведения о выданных предписаниях
1. № 1145-рп/П-2017В срок до 15 декабря 2017 года
В п. Скальный, ул. Гагарина, (3шт), г. Чусовой, пер. Камский, 18 (1шт) на газопроводах ликвидированы конденсатосборники без проектных решений.
Описание
Нарушение требований технического регламента

Сведения о выданных предписаниях
1. № 1145-рп/П-2017В срок до 15 декабря 2017 года
Не обеспечен мониторинг и устранение повреждений изоляционного покрытия (окраски) и состояния металла трубы газопроводов по адресам: м-рн. Камгэс , ул. Камгэс ШРП № 7 от д. № 5 до д. № 9, ул. Школьная, 30 надземный газопровод по фасаду дома, дюкер через р. Усьва, ул. Халтурина, ввод в ГРП 21. Частично выкрашены молниеотводы на ШРП № 3 ул. Севастопольская 41 , ШРП № 7 ул. Камгэс, ШРП № 112 ул. Балашова.
Описание
Нарушение проекта

Сведения о выданных предписаниях
1. № 1145-рп/П-2017В срок до 15 декабря 2017 года
Отсутствуют контрольные трубки на футляре газопровода высокого давления Ду 400 через дорогу к ГРП1 на участке от АГРС 1.
Описание
Нарушение требований промышленной безопасности

Сведения о выданных предписаниях
1. № 1145-рп/П-2017В срок до 15 декабря 2017 года
Ослаблен контроль за ведением мониторинга по состоянию колодцев и конденсатосборников: - г. Чусовой газовый колодец у ГРП № 1 заполнен водой, - газовый колодец у магазина «Дилижанс» присутствует вода; - г. Чусовой, пер. Ангарский, 17 конденсатосборник засыпан.
Описание
Нарушение требований промышленной безопасности

Сведения о выданных предписаниях
1. № 1145-рп/П-2017В срок до 15 декабря 2017 года
Не проведено приборное обследование наружного подземного газопровода низкого давления IV кат. рег. № 48-ТУ-62933 по адресу: г. Чусовой, ул.Механическая, 1 наружный подземный газопровод высокого давления II кат. рег. № 48-ТУ-62931 по адресу: г. Чусовой, ул. Спорта; наружный подземный газопровод низкого давления IV кат. рег. № 48-ТУ-62930 по адресу: г.Чусовой, ул.Спорта; наружный надземный газопровод высокого давления II кат. рег. № 48-ТУ-62932 по адресу: г. Чусовой, пер. Речной, 2; ГРС-ГРП2;
Описание
Нарушение требований Правил

Сведения о выданных предписаниях
1. № 1145-рп/П-2017В срок до 15 декабря 2017 года
Не соблюдаются требования по обеспечению охранной зоны вокруг отдельно стоящих ГРП: - В охранной зоне ГРП № 14 ул. Строителей п. Совхозный складируется строительный мусор; - ГРПШ № 113 г. Чусовой ул. Чапаева организованна свалка бытовых отходов; - ГРПШ № 110 п. Лямино, ул. Чапаева 20, растут деревья, не выкошена растительность.
Описание
Нарушение требований промышленной безопасности

Сведения о выданных предписаниях
1. № 1145-рп/П-2017В срок до 15 декабря 2017 года
Допущена эксплуатация приборов контроля с истекшим сроком поверки в ГРП № 5 г. Чусовой: манометра на фильтре, зав. №.№ 100351, 100174.
Описание
Нарушение требований промышленной безопасности

Сведения о выданных предписаниях
1. № 1145-рп/П-2017В срок до 15 декабря 2017 года
АО «Газпром газораспределение Пермь» Чусовской филиал осуществляет поставку газа в газопровод высокого давления по адресам: Верхние Чусовские городки, ул. Кирова, 23, ул. Жданова, 15. При этом нарушены обязательные требования промышленной безопасности, а именно - не определен собственник ШРП и газопроводов; - ШРП не окрашено, отсутствуют дверцы, чем не обеспечивается защита от несанкционированного проникновения посторонних лиц; - не обкошена охранная зона ШРП; - отсутствует договор на техническое и аварийно-диспетчерское обслуживание ШРП и сеть газоснабжения.
Описание
Нарушение требований технического регламента

Сведения о выданных предписаниях
1. № 1145-рп/П-2017В срок до 15 декабря 2017 года
Не соблюдаются сроки проведения обследования газопроводов приборным методом. В графиках проведения проверок подземных газопроводов приборным методом в г. Лысьва указаны сроки проведенных последних обследований в 2001, 1989, 1991, 1980 годах.
Описание
Нарушение требований технического регламента

Сведения о выданных предписаниях
1. № 1145-рп/П-2017В срок до 15 декабря 2017 года
На участке ПМЗ отсутствуют карты расположений станций ЭХЗ в г. Лысьва, с. Березовка
Описание
Нарушение требований технического регламента

Сведения о выданных предписаниях
1. № 1145-рп/П-2017В срок до 15 декабря 2017 года
На подземном газопроводе (в месте выхода из земли) у ГРП-3 в г. Лысьва нарушена изоляция, газопровод находится в неудовлетворительном состоянии. Последнее обследование приборным методом проводилось 04.06.2015г.
Описание
Нарушение требований технического регламента

Сведения о выданных предписаниях
1. № 1145-рп/П-2017В срок до 15 декабря 2017 года
На газопроводе у дренажной станции по ул. Железнодорожной нарушена окраска, отсутствует ИФС, охранная зона заросла кустарником и завалена мусором.
Описание
Нарушение требований безопасности

Сведения о выданных предписаниях
1. № 1145-рп/П-2017В срок до 15 декабря 2017 года
Дренажная станция в п. Железнодорожный выработала свой расчетный срок (находится в эксплуатации с 1999 г.)

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ


Адрес
Пермский край, г. Пермь, ул. Петропавловская, 43,

Нет данных о результатах проверки


Адрес
Пермский край, г. Чусовой. ул. Высотная, 30, 618204

Нет данных о результатах проверки


Другие проверки в отношении АО "ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ"

Смотрите также