Проверка № 00170700531193 от 1 сентября 2017 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ПАО "УРАЛКАЛИЙ"
Дата проведения
1 сентября 2017 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности ст.16 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Мацов С. Я. , Газизуллин Р. Н. ,Загвоздкин И. В. , Мотина Л. В. , Гребенник В. М. , Малышев О. А. | Заместитель руководителя, начальник, заместитель начальника и гос.инспекторы Межрегионального отдела по надзору в горнорудной и металлургическоий промышленности |
Объекты и итоги проверки
Адрес
618426, Пермский край, г. Березники, ул. Пятилетки, 63
Дата составления акта о проведении проверки
23 октября 2017 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Представителя Пао "Уралкалий"
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Ч. 2 ст. 6, ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности».
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 1181-п | В срок до 18 августа 2018 года |
| Не проведена ЭПБ здания главного корпуса СОФ в осях Г-Д/1-21. По результатам выполненного в 2012 году специалистами ОАО «Галургия» инженерного обследования техническое состояние здания в осях Г-Д/1-21 в целом оценено как ограниченно-работоспособное, а отдельных строительных конструкций – как аварийное. На момент проверки работы по приведению аварийных конструкций в безопасное состояние завершены, выполнение мероприятий по обеспечению надежности строительных конструкций, отнесенных к ограниченно-работоспособным, продолжается. | |
Описание
П.п. 46, 52 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утв. Приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 №599, зарегистр. в Минюсте России 02.07.2014 №32935.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 1181-п | В срок до 25 декабря 2017 года |
| Выборочной проверкой установлено, что на площадках хранения резервного оборудования и материалов в осях ЖИ на отм.+8, 35 главного корпуса СОФ отсутствуют опознавательные таблички с указанием максимально-допустимой нагрузки со схемами размещения материалов и ответственных должностных лиц за их складирование. Площадки захламлены. | |
Описание
П. 35 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утв. Приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистр. в Минюсте России 02.07.2014 № 32935; п. 1.12 «Типовой инструкции по организации безопасного проведения газоопасных работ» (утв. Госгортехнадзором СССР 20.02.1985).
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 1181-п | В срок до 25 декабря 2017 года |
| Нарушается порядок допуска и выполнения работ с повышенной опасностью: - для СОФ не определен перечень работ в соответствии с производственной спецификой, к которым предъявляются повышенные требования безопасности. При отнесении работ к работам с повышенной опасностью на СОФ руководствуются общим перечнем работ с повышенной опасностью в ПАО «Уралкалий», приведенном в Инструкции о порядке производства работ с повышенной опасностью в подразделениях ПАО «Уралкалий»; - работы по закачке и сливу ГЖ, отнесенные общим перечнем к работам с повышенной опасностью, в главном корпусе СОФ производятся без оформления соответствующего наряда-допуска; - персонал УМНиЭ ПАО «Уралкалий» допускается к работам, отнесенным к работам с повышенной опасностью, без прохождения обязательного медицинского осмотра; - 05.09.2017 допуск к работам по чистке воздухосборника № 47121, отнесенным к газоопасным работам, проводимым без оформления наряда-допуска, осуществлен без оформления наряда-допуска на выполнение работ с повышенной опасностью. | |
Описание
П.п. 12, 32 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утв. Приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистр. в Минюсте России 02.07.2014 № 32935; п.п. 1.8, 2.3, 2.4 Типовой инструкции по организации безопасного проведения газоопасных работ.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 1181-п | В срок до 25 декабря 2017 года |
| Мероприятиями по безопасному проведению газоопасных работ в главном корпусе СОФ, изложенными в Перечне газоопасных работ СОФ БКПРУ-2 ПАО «Уралкалий», утвержденном 20.12.2016 главным инженером БКПРУ-2 А.В. Кузнецовым, предусмотрено выполнение работ бригадой в составе не менее трех человек, обеспеченных средствами индивидуальной защиты (шланговые противогазы, спасательные пояса с сигнально-спасательными веревками), при этом: - в главном корпусе СОФ отсутствуют необходимые для проведения газоопасных работ шланговые противогазы ПШ-1. При проведении работ используются 2 противогаза из 3-х, имеющихся в отделении приготовления реагентов СОФ для применения при ликвидации (локализации) аварий на объекте, согласно ПЛАС; | |
Описание
П.п. 16, 32 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утв. Приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 №599, зарегистр. в Минюсте России 02.07.2014 №32935; п.п. 2.4, 2.10, 6.6 Типовой инструкции по организации безопасного проведения газоопасных работ; п.п. 19(б), 20(в), 60, 92, 95 «ПОТ при работе на высоте», утв. Минтруда РФ от 28.03.2014 № 155н, зарегистр. в Минюсте РФ 05.092014 № 33990.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 1181-п | В срок до 25 декабря 2017 года |
| На СОФ не организован должный контроль за используемыми при выполнении работ с повышенной опасностью шланговыми противогазами, лестницами и средствами индивидуальной защиты от падения с высоты: - не определены распоряжениями лица, ответственные за проведение периодических контрольных осмотров и испытаний СИЗ; - не выполняются изложенные в паспорте требования завода-изготовителя противогазов шланговых ПШ-1 (ПШ-20с) по техническому обслуживанию противогазов, подлежащих передаче другим лицам, в части их дезинфекции и просушки. Учет технического обслуживания противогазов с записью в соответствующем журнале не ведется; - не ведется учет лестниц и СИЗ от падения с высоты; - не проводятся периодические контрольные осмотры и испытания лестниц и СИЗ от падения с высоты. | |
Описание
П.32 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила без-опасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утв. Приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 №599
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 1181-п | В срок до 18 августа 2018 года |
| Не организовано проведение периодических испытаний противогазов шланговых ПШ1 в порядке, изложенном в паспорте завода-изготовителя. | |
Описание
П.п. 12, 36, 37, 799 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утв. Приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистр. в Минюсте России 02.07.2014 № 32935.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 1181-п | В срок до 25 декабря 2017 года |
| По результатам проведенного специалистами ООО «ПОК «Стройкомплекс» обследования точек отбора проб, осуществляемого в главном корпусе СОФ БКПРУ-2 ручным способом, установлено, что 338 точек отбора проб, что составляет 94, 7% от общего их количества, не соответствуют требованиям безопасности, в основном, по освещению мест отбора проб, габаритам площадок и перильных ограждений. В том же 2016 году ООО «ПОК «Стройкомплекс» разработан проект оборудования точек отбора проб, осуществляемого ручным способом. График выполнения работ Работы по реализации проектных решений не ведется, график выполнения работ не разработан. | |
Описание
П.п. 12, 55, 56 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утв. Приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистр. в Минюсте России 02.07.2014 № 32935; п.п. 7.1.7, 7.3.1, 7.3.3, 13.1 Свода правил «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха» СП60.13330.2012.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 1181-п | В срок до 25 декабря 2017 года |
| Помещение маслостанции отделения измельчения СОФ не оборудовано приточной вентиляцией, необходимой для обеспечения воздухообмена, воздух в помещение маслостанции поступает через открытые окна, расположенные на высоте не более 1, 5м с фасадной стороны здания, что не исключает возможности вмешательства в рабочий процесс посторонних лиц и может привести к возникновению аварийной ситуации, рассмотренной в позиции 5 оперативной части Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий в главном корпусе СОФ БКПРУ-2. | |
Описание
Ч. 2 ст. 7, ч. 1 ст. 9, ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 57 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утв. Приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистр. в Минюсте России 02.07.2014 № 32935.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 1181-п | В срок до 16 апреля 2018 года |
| Эффективность систем вентиляции и аспирации Из 68 позиций оборудования главного корпуса СОФ БКПРУ-2, вошедших в График проведения работ по техническому обследованию оборудования в рамках экспертизы промышленной безопасности с целью продления срока безопасной эксплуатации на 2017 год, 40 позиций систем вентиляции главного корпуса СОФ, запущенных в эксплуатацию в 1969 году. Обследование 29 позиций приточных вентсистем и тепловых вентиляционных завес запланировано на февраль-апрель 2017, 11 позиций вытяжных вентиляционных систем – на июнь-июль 2017. Однако, в ходе проверки представлены заключения ЭПБ только 14-ти позиций вентиляционных систем и в стадии подготовки заключения ЭПБ еще по 3-м позициям. | |
Описание
Ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; п.п. 55, 56, 803, 805 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утв. Приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистр. в Минюсте России 02.07.2014 № 32935; п.п. 3.1.2, 3.1.3, 3.2.7 ГОСТ12.4.021-75 «Система стандартов безопасности труда. Системы вентиляционные. Общие требования»; п.п. 2.1, 2.8÷2.10, 3.1, 3.6, 3.16, 3.19, 4.1.1, 4.1.2, 4.1.3, 4.1.5, 5.5, 6.1, 7.2, 7.7, 7.13 Типовой инструкции по безопасной эксплуатации систем вентиляции на предприятиях по производству минеральных удобрений (ВНЭ 13-90).
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 1181-п | В срок до 25 декабря 2017 года |
| Не на должном уровне осуществляется контроль за техническим состоянием и работой систем вентиляции СОФ: - записи в журнале по эксплуатации систем вентиляции СОФ не обеспечивают наглядность состояния работоспособности всех вентсистем ОО СОФ, т.к. в журнале указываются только простои вентиляции, связанные с поломками. Заполнение журнала нерегулярно (с 10.01.2016 года сделаны 9 записей), при чем, в акте испытаний вентсистем главного корпуса от 28.08.17 № 2/045-983 указано на нерабочее состояние венсистем поз. В-30, В-31, В-33 в связи с отсутствием ремней у клиноременной передачи, а в журнале по эксплуатации систем вентиляции СОФ такая информация отсутствует; - отсутствует годовой график чистки воздуховодов вентсистем. Чистка воздуховодов производится перед проведением диагностических испытаний оборудования, при этом отметки о чистке в ремонтный журнал не заносятся. | |
Описание
Ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; п.п. 56, 805 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утв. Приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистр. в Минюсте России 02.07.2014 № 32935; п. 3.1.3 ГОСТ12.4.021-75 «Система стандартов безопасности труда. Системы вентиляционные. Общие требования»; п. 3.1Типовой инструкции по безопасной эксплуатации систем вентиляции на предприятиях по производству минеральных удобрений (ВНЭ 13-90).
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 1181-п | В срок до 25 декабря 2017 года |
| В актах аэродинамических испытаний вентиляционных установок главного корпуса СОФ № 2/045-733 от 16.12.2015 и № 2/045-885 от 28.12.2016 отсутствуют отметки об устранении неисправностей и результаты последующих испытаний. Более того, мероприятия по неудовлетворительно работающим вентустановкам позиций П-6, П-8/1, П-16, П-18, ВЗ-2, ВЗ-3, ВЗ-5, ВЗ-13 повторяются в обоих актах. По результатам аэродинамических испытаний, проведенных, в соответствии с годовым графиком, в августе-сентябре 2017 года, работа приточной установки П-6 признана удовлетворительной. | |
Описание
П.п. 55, 56, 805 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утв. Приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599, зарегистр. в Минюсте России 02.07.2014 № 32935; п.п. 3.1, 3.6 Правил эксплуатации установок очистки газа (ПЭУ-99).
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 1181-п | В срок до 16 апреля 2018 года |
| Не принимаются своевременные меры по повышению эффективности работы аспирационной системы отделения измельчения позиции В-1, принятой в эксплуатацию после реконструкции актом от 20.05.2016: - согласно отчету о показателях работы ПГУ от 07.10.2016 степень улавливания вредных веществ (КПД установки) составляет 93, 7%, что ниже нормы, а величины объемного расхода газа до и после очистки свидетельствуют о наличии подсосов. В акте комиссионного осмотра ПГУ БКПРУ-2 от 05.07.17 указано на наличие сквозных отверстий на соединительном отводе, трубе-коагулянте и корпусе пылеуловителя аспирационной установки, при этом срок проведения ремонтных работ назначен комиссией на 30.11.2017; - в 2017 году замеры эффективности работы аспирационной установки не проводились, а по результатам аэродинамических испытаний (акт № 2/045-908 от 06.03.2017) работа установки признана неудовлетворительной, но назначенные мероприятия не выполнены. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
618426, Пермский край, г. Березники, ул. Пятилетки, 63
Нет данных о результатах проверки
Адрес
Пермский край, г. Березники, на территории СП БКПРУ-2
Нет данных о результатах проверки