ООО "БАШНЕФТЬ-СЕРВИС НПЗ"

Сведения, представленные ООО «Башнефть – Сервис НПЗ»: - Площадка производства № 2, рег. № А41-05804-0003, для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов в Западно-Уральское управлении не полные и не достоверные, а именно: в сведениях, характеризующих опасный производственный объект, отсутствует информация: - о зданиях, о сооружениях, входящие в состав опасного производственного объекта; - о технических устройствах с указанием наименования, типа, марки, модели (при наличии), регистрационных или учетных номеров; -о проектных (эксплуатационных) характеристиках, о датах изготовления и вводе в эксплуатацию; -технологический трубопровод технического воздуха и воздуха КИП; - сооружение аварийный амбар; - нефтеловушка НЛ-1. НЛ-2, НЛ-3.НЛ-4, НЛ-5, НЛ-7, полочный отстойник, пруд аккумулятор, шламонакопитель; - емкости товарного реагента; - насосы дозировочные и закачки реагента; -смеситель с перемешивающим устройством, приемные камеры. Часть 5 статьи 2, статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 21 Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре, утверждённого приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 № 494.

В нарушение требований промышленной безопасности не проведена экспертиза промышленной безопасности на здания и сооружения, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, локализации и ликвидации последствий аварий, нефтеловушечного блока №1 опасного производственного объекта: Площадка производства №2 ООО «Башнефть-Сервис НПЗ», рег. № А41-05804-0003, в случаях отсутствия проектной документации, либо отсутствие в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания или сооружения, а именно: - здание насосной ловушечного продукта (НС-4); - здание насосной станции (НС-3) - резервуар (железобетонный) нефтесборный №3 у ловушечной насосной НС-3; - нефтеловушка № 3, (год ввода в эксплуатацию 1953 год); -резервуар (железобетонный) нефтесборный №2 у ловушечной насосной(год ввода в эксплуатацию 1963 год); - резервуар (железобетонный) нефтесборный № 1 у ловушечной насосной (год ввода в эксплуатацию 1963 год); - резервуар №1 для сбора нефтепродуктов после прудов (год ввода в эксплуатацию 1970 год); резервуар №2 для сбора нефтепродуктов после прудов (год ввода в эксплуатацию 1970 год); -эстакада технологическая (для внутренних внеплощадочных сетей). Статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 1.3. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденные приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96, пункт 7 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденные приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 N 538.

Технологические системы, в которых обращаются горючие продукты (газообразные, жидкие, твердые), способные образовывать взрывоопасные смеси с воздухом, не герметичны и не исключают создание опасных концентраций этих веществ в окружающей среде во всех режимах работы: - имеются сквозные отверстия на крышах резервуаров Р-249, Р-250. Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункты 3.16, 5.1.10 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96. Не проведена экспертиза промышленной безопасности (далее - ЭПБ) технических устройств по истечении срока службы (до 05.08.2017), указанные в заключениях экспертизы промышленной безопасности: - резервуары для нефтешлама Р-249, Р-250, Р-251. Часть 2 статьи 7 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 6. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14.11.2013 № 538.

На системы вентиляции, применяемые на нефтеловушечном блоке № 1 опасного производственного объекта: Площадка производства №2 ООО «Башнефть-Сервис НПЗ», рег. № А41-05804-0003, техническая документация по эксплуатации разработана с нарушением требований Правил, а именно: -на схемах системы воздуховодов не указаны размеры (высота воздуховодов), а также оборудование, входящее в вентиляционные установки (ПВ-5, ВВ-2, АВВ-1); -отсутствуют акты приемки в эксплуатацию вентиляционных установок (ПВ-5, ВВ-2); -паспорта организации-изготовителя (формуляр) на оборудование (ПВ-5, ВВ-2). Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 3.29. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.03.2016 № 125.

На резервуарах Р-1001, Р-1002, Р-1003, Р-249, Р-250, Р-251, Р-252, оборудованных дыхательными клапанами, отсутствуют предохранительные клапаны, установленные на самостоятельных патрубках. Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 2.5.16. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 07.11.2016 N 461. Запорные устройства с ручным приводом, установленные непосредственно у резервуаров Р-1001, Р-1002, Р-1003, Р-249, Р-250, Р-251, Р-252 не дублируются запорной арматурой с дистанционным управлением, установленной вне обвалования, дистанционное управление которых определяются условиями технологического процесса перекачки с обоснованием в проектной документации. Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 3.72. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.03.2016 № 125, пункт 2.5.34. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 07.11.2016 N 461.

При эксплуатации вытяжных вентиляционных систем на внутренних поверхностях которых, (воздуховодов и вентиляторов) образуются (конденсация, осаждение) жидкие или твердые взрывопожароопасные продукты, не предусмотрена периодичность их очистки, при этом в паспорте ВВ-2 от 09.03.2016 имеется запись об очистке отложении на поверхности воздуховодов. Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 8.11. Федеральные нормы и правила «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утверждённые приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 № 96.

Помещение управления НЛБ-1 не оснащено световой и звуковой сигнализацией, срабатывающей при падении давления сжатого воздуха в сети до буферной емкости. Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 6.5.7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96.

Внесенное дополнение в «Технологическую инструкцию (нефтеловушечного блока 31 группы №7 участка ВК и ОС производства №2 (Новойл)», №ТИ-043-12-2-2016, утвержденную приказом от 22.03.2016 №-0561, по включению приборов контроля, а именно: -поз. FIR 3100 расхода острого пара, поступающего в НЛБ-1; - поз. PIR 2100 давления острого пара, поступающего в НЛБ-1; - поз. TIR 1100 температуры острого пара, поступающего в НЛБ-1; - поз. QT 502 загазованность в насосной НС-4, осуществлено без внесения изменений в технологическую схему инструкции. Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 2.5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96. Отсутствует конкретные значения уставок блокировки в «Перечне блокировок и сигнализации» разд. 7.1 «Технологической инструкции (нефтеловушечного блока 31 группы №7 участка ВК и ОС производства №2 (Новойл)», №ТИ-043-12-2-2016, утвержденной приказом от 22.03.2016 №-0561, а именно: - поз. LSA 421 уровня в приемной камере ПК-1; - поз. LISA 408 уровня в приемном колодце НС-20; - по перегрузке насосных агрегатов Н-7, Н-8, Н-9, Н-10; - по перегреву статора насосных агрегатов Н-7, Н-8, Н-9, Н-10; - по перегреву нижнего подшипника насосных агрегатов Н-7, Н-8, Н-9, Н-10. Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 6.3.16 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96.

Системы контроля и автоматического регулирования уровня в ТФ-3 поз. LIC411 и регулирования уровня в ТФ-4 поз. LIC412, на технологической схеме не промаркерованы с нанесением соответствующих надписей, четко отражающих их функциональное назначение (необходима маркировка LC411 и LC412 соответственно). Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 6.1.7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96. Не установлен контроль за правильностью эксплуатации системы контроля и срабатывания сигнализации уровня в приемном колодце НС-20 поз. LISA 408 при значении уставки 62 %, согласно «Перечня блокировок и сигнализации» разд. 7.1 «Технологической инструкции (нефтеловушечного блока 31 группы №7 участка ВК и ОС производства №2 (Новойл)», №ТИ-043-12-2-2016, утвержденной приказом от 22.03.2016 №-0561 (на приборе ЭКМ-1У выставлена уставка 0, 62 кгс/см2 ). Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 6.9.1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96.

Приборы контроля загазованности в насосной НС-4 поз. QT 501 и поз. QT 502 не промаркерованы с нанесением соответствующих надписей, четко отражающих их функциональное назначение. Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 6.1.7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96. Не установлен контроль за правильностью эксплуатации НБЛ-1, из-за отсутствия на мнемосхеме монитора в помещении управления систем контроля и регулирования уровня в ТФ-3 поз. LIC 411 и в ТФ-4 поз. LIC 412. Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 6.9.1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96.

Внесенное изменение в технологическую схему работы НЛБ-1, по исключению приборов контроля температуры поз. TIR 101-7 и поз. TIR 101-8 входа пара в теплообменник Т-1 и после, осуществлено без внесения изменения технологическую схему инструкции. Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 2.5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96.

Система контроля и автоматического регулирования уровня во флораторе ТФ-1 поз. LIC 413, не обеспечивает заданную точность поддержания технологического параметра, надежность и безопасность проведения технологического процесса (при задании уровня во флораторе 923 мм, текущее значение составляет 764 мм). Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 6.1.1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96. Не установлен контроль за правильностью эксплуатации приборов загазованности ДАТ-М у резервуара Р-1002 поз. QT 5002 и у Р-252 поз. QT 5252 (отсутствуют документальное подтверждение (показания тренда) о проведении 26.07.2017 ежемесячной проверки срабатывания приборов по поверочным газовым смесям, согласно записи в журнале состояния систем ПАЗ на технологическом объекте НЛБ №1, ПДО). Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 6.9.1 ФНП «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96. Отсутствует документальное подтверждение о прохождении поверки средств измерений, а именно: - поз. LI 408 уровень в приемном колодце НС-20; - поз. QIRAH 5001-5003 загазованность у Р1001-1003; - поз. QIRAH 5249-5252 загазованность у Р249-252; - поз. QIAH 501 и QIAH 502 загазованность в насосной НС-4; - поз. QIAH 53 и QIAH 59 загазованность в приемной камере ПК-1. Статья 9 Федерального закона от 21.пункт 6.6.2 ФНП «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств».

Отсутствует буферная емкость, обеспечивающая питание воздухом системы контроля и управления при остановке компрессоров в течение времени, достаточного для безаварийной остановки объекта. Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 6.5.5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96.

На линии ввода сжатого воздуха на НЛБ №1 не предусмотрены приборы или пробоотборные устройства для анализа загрязненности сжатого воздуха, предусмотренные технологической инструкцией. Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 6.5.6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96. Отсутствуют конкретные значения уставок блокировок в «Перечне блокировок и сигнализации» разд. 7.1 Таблица 6 «Технологической инструкции (нефтеловушечного блока №2 группы №7 участка ВК и ОС производства №2 (Новойл)», №ТИ-044-12-2-2016, утвержденной приказом от 22.03.2016 №0561, а именно: - поз. LSН 4501 уровня в разделочном резервуаре Р-501; - поз. LSН 4502 уровня в разделочном резервуаре Р-502; - поз. LSН 4503 уровня в разделочном резервуаре Р-503; - поз. LSН 4504 уровня в разделочном резервуаре Р-504; - перегрев нижних подшипников насосных агрегатов Н-21, Н-22, Н-23, Н-24. Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 6.3.16 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96.

Приборы контроля, сигнализации и блокировки уровня в приемной камере ПК-1 поз. LIAH 417 и поз. LIAL 418 не промаркерованы с нанесением соответствующих надписей, четко отражающих их функциональное назначение (необходима маркировка поз. LISAH 417 и поз. LISAL 418 соответственно). Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 6.1.7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96. При снятии прибора контроля расхода в сепаратор С1 поз. FI 305, не произведена немедленная замена его на идентичный. Фото Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 6.10.3 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96. Н

Технологический процесс и работа оборудования нефтеловушечного блока осуществляется с отключенными системами контроля расхода: - сточных вод на сепаратор С2 поз. FI 306; - сточных вод на сепаратор С3 поз. FI 307; - сточных вод на декуратор Д2 поз. FI 309; - сточных вод на декуратор Д3 поз. FI 310. Фото Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 6.9.2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96.

Внесенное дополнение в аппаратурное оформление технологической схемы по установке приборов контроля уровня: - в резервуаре Р-502 поз. LT 2502; - в резервуаре Р-504 поз. LT 2504; - в резервуаре Р-503 поз. LT 2503; - в резервуаре Р-501 поз. LT 2501, осуществлено без внесения изменений в «Технологическую инструкцию (нефтеловушечного блока №2 группы №7 участка ВК и ОС производства №2 (Новойл)», №ТИ-044-12-2-2016, утвержденной приказом от 22.03.2016 № 0561. Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 2.5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96. На линии ввода сжатого воздуха на НЛБ №2 не предусмотрены приборы или пробоотборные устройства для анализа загрязненности сжатого воздуха, предусмотренные технологической инструкцией. Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 6.5.6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96.

Средства измерения, входящие в систему контроля: - уровня в резервуаре Р-502 поз. LT 2502 тип Rosemount 2051 зав. № 8939511; - уровня в резервуаре Р-504 поз. LT 2504 тип Rosemount 2051 зав. № 8939512; - уровня в резервуаре Р-503 поз. LT 2503 тип Rosemount 2051 зав. № 8939549; - уровня в резервуаре Р-501 поз. LT 2501 тип Rosemount 2051 зав. № 8939513; - уровня в Р-503 поз. LT 4503 тип Rosemount 2051 зав. № 18502; - уровня в Р-501 поз. LT 4501 тип Rosemount 2051; - уровня в декураторе №1 поз. LT 410 зав. № 28474-3; - уровня в Е-1 поз. LT 407 приборы УБ-ПВ, ПКП-1 зав. № 84626; - уровня в подземном резервуаре поз. LI 406 прибор ППВ1.1 зав. №65568; - уровня в емкости Е-2 поз. LI 408 приборы УБ-ПВ, ПКП-1 зав. № 8240, 04992, не имеют документального подтверждения о прохождении поверки. Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 6.6.2 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96.