Проверка № 00170700528836 от 1 марта 2017 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ФГБОУ ВО ИГМА МИНЗДРАВА РОССИИ
Дата проведения
1 марта 2017 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный энергетический надзор, ст. 29.1 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Курочкина Марина Александровна | Главный государственный инсектор отдела государственного энергетического надзора по Удмуртской Республике Западно-Уральского управления Ростехнадзора; |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Коммунаров, 281
Дата составления акта о проведении проверки
30 марта 2017 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
- Смолин Александр Петрович – Проректор По Ахч Фгбоу Во Игма Минздрава России; - Володин Александр Викторович – Инженер-Энергетик Фгбоу Во Игма Минздрава России; - Игошина Любовь Николаевна – Специалист По Охране Труда Фгбоу Во Игма Минздрава России;
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Допущены нарушения Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России №115 от 24.03.2003г., в части организации эксплуатации тепловых энегоустановок, именно:
не назначена постоянно действующая комиссия для проведения проверки знаний персонала, занятого эксплуатацией тепловых энергоустановок п. 2.3.21 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России №115 от 24.03.2003г., зарегистрированных Минюстом России №4358 от 02.04.20003г. (далее-ПТЭТЭ)
не проводятся с оперативно-ремонтным персоналом, эксплуатирующим тепловые энергоустановки, контрольные противоаварийные тренировки один раз в три месяца
контрольные противопожарные тренировки – 1 раз в 6 месяцев п. 2.3.44, 2.3.45 ПТЭТЭ
Не обеспечено содержание тепловых энергоустановок и их эксплуатация в соответствии с требованиями ПТЭТЭ, а именно: п. 2.2.5 ПТЭТЭ
не разработана нормативно-техническая документация, определяющая организацию системы технического обслуживания и ремонта, которая предусматривает: разработку ремонтной документации, подготовку к ремонту, вывод в ремонт и производство ремонта, а также приемку и оценку качества ремонта тепловых энергоустановок п. 2.7.10 ПТЭТЭ
не вывешены схемы систем приточной вентиляции в помещениях приточных установок п. 2.8.3 ПТЭТЭ
на арматуре систем приточной вентиляции не нанесены названия и номера согласно оперативным схемам п. 9.15 ПТЭТЭ
не проводятся испытания на прочность и плотность тепловых сетей для выявления дефектов не позже, чем через две недели после окончания отопительного периода, о чем свидетельствует отсутствие актов испытаний п. 6.2.13, 6.2.16 ПТЭТЭ
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Должностное лицо по ст.9.11 |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Штраф оплачен ч/о №248 от 19.04.2017 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №78/25э-17 | В срок до 30 июня 2017 года |
| Допущены нарушения Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России №115 от 24.03.2003г., в части организации эксплуатации тепловых энегоустановок, именно: не назначена постоянно действующая комиссия для проведения проверки знаний персонала, занятого эксплуатацией тепловых энергоустановок п. 2.3.21 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России №115 от 24.03.2003г., зарегистрированных Минюстом России №4358 от 02.04.20003г. (далее-ПТЭТЭ) не проводятся с оперативно-ремонтным персоналом, эксплуатирующим тепловые энергоустановки, контрольные противоаварийные тренировки один раз в три месяца контрольные противопожарные тренировки – 1 раз в 6 месяцев п. 2.3.44, 2.3.45 ПТЭТЭ Не обеспечено содержание тепловых энергоустановок и их эксплуатация в соответствии с требованиями ПТЭТЭ, а именно: п. 2.2.5 ПТЭТЭ не разработана нормативно-техническая документация, определяющая организацию системы технического обслуживания и ремонта, которая предусматривает: разработку ремонтной документации, подготовку к ремонту, вывод в ремонт и производство ремонта, а также приемку и оценку качества ремонта тепловых энергоустановок п. 2.7.10 ПТЭТЭ не вывешены схемы систем приточной вентиляции в помещениях приточных установок п. 2.8.3 ПТЭТЭ на арматуре систем приточной вентиляции не нанесены названия и номера согласно оперативным схемам п. 9.15 ПТЭТЭ не проводятся испытания на прочность и плотность тепловых сетей для выявления дефектов не позже, чем через две недели после окончания отопительного периода, о чем свидетельствует отсутствие актов испытаний п. 6.2.13, 6.2.16 ПТЭТЭ | |
Описание
Испытания на прочность и плотность тепловых сетей, систем отопления, водоподогревателей ГВС, систем теплоснабжения приточных установок не проводятся раздельно (акт от 08.07.2016 об испытаниях тепловых сетей и всех систем во всех корпусах по ул. Коммунаров, 281) п. 9.2.13 ПТЭТЭ, п. 3.12.12 Правил техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей, утв. Госэнергонадзором 07.05.1992
в помещениях индивидуальных тепловых пунктов не установлены КИП в достаточном количестве в местах, определенных требованиями Правил:
- в ИТП морфологического корпуса не установлены показывающие манометры на обратных трубопроводах из систем потребления теплоты до запорной арматуры, после регулятора температуры на водоподогревателе ГВС;
- в ИТП общежития №2 не установлены манометры после узла смешения;
- в ИТП пристроя к общежитию №3 (стоматология) не установлены манометры после запорной арматуры на вводе в тепловой пункт трубопроводов водяных тепловых сетей, после узла смешения, после системы отопления;
- показывающие манометры и термометры на входе и выходе трубопроводов греющей и нагреваемой воды для водоподогревателя системы горячего водоснабжения в ИТП столовой. п. 9.1.45, 9.1.46 ПТЭТЭ
не обеспечено исправное техническое состояние трубопроводов ГВС в подвале общежития №3 (на ответвлении на стоматологию установлены хомуты) п. 2.2.5, 9.1.52 ПТЭТЭ
не проводятся испытания на прочность и плотность систем теплоснабжения калориферов п. 9.2.13 ПТЭТЭ
допущена эксплуатация теплопотребляющих энергоустановок с неисправными предохранительными клапанами (в ИТП общежитий №2, №3, столовой), с демонтированным клапаном (ИТП лабораторного корпуса) п. 9.5, 9.18, 9.1.36 ПТЭТЭ
Не обеспечено наличие и ведение документации на тепловые энергоустановки, а именно: п. 2.2.5 ПТЭТЭ
не составлена инструкция на эксплуатацию тепловых сетей п. 2.8.1, 6.2.64 ПТЭТЭ
не соответствуют требованиям правил Инструкция №1/10 по эксплуатации тепловых пунктов; Инструкция №2/111 по обслуживанию ИТП п. 2.8.4, 2.8.6 ПТЭТЭ
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Должностное лицо по ст. 9.11 |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Штраф оплачен ч/о №248 от 19.04.2017 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №78/25э-17 | В срок до 30 июня 2017 года |
| Испытания на прочность и плотность тепловых сетей, систем отопления, водоподогревателей ГВС, систем теплоснабжения приточных установок не проводятся раздельно (акт от 08.07.2016 об испытаниях тепловых сетей и всех систем во всех корпусах по ул. Коммунаров, 281) п. 9.2.13 ПТЭТЭ, п. 3.12.12 Правил техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей, утв. Госэнергонадзором 07.05.1992 в помещениях индивидуальных тепловых пунктов не установлены КИП в достаточном количестве в местах, определенных требованиями Правил: - в ИТП морфологического корпуса не установлены показывающие манометры на обратных трубопроводах из систем потребления теплоты до запорной арматуры, после регулятора температуры на водоподогревателе ГВС; - в ИТП общежития №2 не установлены манометры после узла смешения; - в ИТП пристроя к общежитию №3 (стоматология) не установлены манометры после запорной арматуры на вводе в тепловой пункт трубопроводов водяных тепловых сетей, после узла смешения, после системы отопления; - показывающие манометры и термометры на входе и выходе трубопроводов греющей и нагреваемой воды для водоподогревателя системы горячего водоснабжения в ИТП столовой. п. 9.1.45, 9.1.46 ПТЭТЭ не обеспечено исправное техническое состояние трубопроводов ГВС в подвале общежития №3 (на ответвлении на стоматологию установлены хомуты) п. 2.2.5, 9.1.52 ПТЭТЭ не проводятся испытания на прочность и плотность систем теплоснабжения калориферов п. 9.2.13 ПТЭТЭ допущена эксплуатация теплопотребляющих энергоустановок с неисправными предохранительными клапанами (в ИТП общежитий №2, №3, столовой), с демонтированным клапаном (ИТП лабораторного корпуса) п. 9.5, 9.18, 9.1.36 ПТЭТЭ Не обеспечено наличие и ведение документации на тепловые энергоустановки, а именно: п. 2.2.5 ПТЭТЭ не составлена инструкция на эксплуатацию тепловых сетей п. 2.8.1, 6.2.64 ПТЭТЭ не соответствуют требованиям правил Инструкция №1/10 по эксплуатации тепловых пунктов; Инструкция №2/111 по обслуживанию ИТП п. 2.8.4, 2.8.6 ПТЭТЭ | |
Описание
Не составлены паспорта на тепловые сети п. 6.2.33 ПТЭТЭ
не составлены технические паспорта на каждый тепловой пункт п. 9.1.5 ПТЭТЭ
не определено разграничение ответственности за эксплуатацию тепловых сетей к общежитию №2 и общежитию №3 между ФГБОУ ВО ИГМА Минздрава России и энергоснабжающей организацией приложением к заключенному между ними договору энергоснабжения № К159 (не оформлены акты разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности по тепловым сетям с ООО «УКС») п. 2.1.5 ПТЭТЭ
не соответствует (противоречит) требованиям Правил разрабатанная Инструкция по охране труда №3 для слесаря-сантехника, утвержденная ректором 10.07.2013 п. 2.10.3 ПТЭТЭ,
п. 3 Правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. приказом
Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 17.08.2015 N 551н, зарег. Минюстом РФ 05.10.2015, регистрационный N 39138
не соответствует требованиям правил перечень работ, выполняемых по распоряжению
п. 2.1.10 Правил техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей, утв. Госэнергонадзором 07.05.1992
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Должностное лицо по ст. 9.11 |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Штраф оплачен ч/о №248 от 19.04.2017 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №78/25э-17 | В срок до 30 июня 2017 года |
| Не составлены паспорта на тепловые сети п. 6.2.33 ПТЭТЭ не составлены технические паспорта на каждый тепловой пункт п. 9.1.5 ПТЭТЭ не определено разграничение ответственности за эксплуатацию тепловых сетей к общежитию №2 и общежитию №3 между ФГБОУ ВО ИГМА Минздрава России и энергоснабжающей организацией приложением к заключенному между ними договору энергоснабжения № К159 (не оформлены акты разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности по тепловым сетям с ООО «УКС») п. 2.1.5 ПТЭТЭ не соответствует (противоречит) требованиям Правил разрабатанная Инструкция по охране труда №3 для слесаря-сантехника, утвержденная ректором 10.07.2013 п. 2.10.3 ПТЭТЭ, п. 3 Правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.08.2015 N 551н, зарег. Минюстом РФ 05.10.2015, регистрационный N 39138 не соответствует требованиям правил перечень работ, выполняемых по распоряжению п. 2.1.10 Правил техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей, утв. Госэнергонадзором 07.05.1992 | |
Описание
Не обеспечена организация безопасной эксплуатации действующих электроустановок, а именно:
Не проводится проверка соответствия электрических схем фактическим эксплуатационным с периодичностью не реже 1 раз в 2 года с отметкой на них о проверке на всех объектах п. 1.2.6, 1.8.5 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей , утвержденного Приказом Минэнерго России №6 от 13.01.03г. (далее - ПТЭЭП)
не изложены требования охраны труда и порядок выполнения работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации в инструкции по охране труда электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования (электриков) (ИОТ №8 и ИОТ №108) п. 1.7.1 ПТЭЭП, п. 8.6 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24.07.2013 г. №328н (далее ПОТЭЭ)
не соответствуют требованиям безопасности указатели напряжения до 1000В, применяемые при обслуживании электроустановок, а именно не проведены периодические испытания указателей напряжения
п. 1.7.3 ПТЭЭП, п. 1.4 ПОТЭЭ, п. 1.2.8 Инструкций по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках, утв. приказом Минэнерго России №261 от 30.06. 03г. (далее ИПИСЗ)
Не обеспечено содержание электроустановок в технически исправном состоянии для обеспечения безопасных условий для эксплуатации электроустановок, а именно:
не проведены профилактические испытания распределительных и групповых электрических сетей напряжением 0, 4 кВ (сопротивление изоляции, сопротивление петли «фаза-нуль», сопротивление контура заземления) на объекте - учебно-лабораторный корпус п. 1.2.2, 1.2.6, 2.4.28, 2.7.13, 2.7.16, 2.12.17, приложения 3 ПТЭЭП
не проведены профилактические испытания распределительных и групповых электрических сетей напряжением 0, 4 кВ (сопротивление изоляции, сопротивление петли «фаза-нуль», сопротивление контура заземления) на объекте - лабораторный корпус п. 1.2.2, 1.2.6, 2.4.28, 2.7.13, 2.7.16, 2.12.17, приложения 3 ПТЭЭП
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Административный штраф на должностное лицо по ст.9.11КоАП РФ |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Ч.о №4858 от 11.04.2017 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №78/25э-17 | В срок до 30 июня 2017 года |
| Не обеспечена организация безопасной эксплуатации действующих электроустановок, а именно: Не проводится проверка соответствия электрических схем фактическим эксплуатационным с периодичностью не реже 1 раз в 2 года с отметкой на них о проверке на всех объектах п. 1.2.6, 1.8.5 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей , утвержденного Приказом Минэнерго России №6 от 13.01.03г. (далее - ПТЭЭП) не изложены требования охраны труда и порядок выполнения работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации в инструкции по охране труда электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования (электриков) (ИОТ №8 и ИОТ №108) п. 1.7.1 ПТЭЭП, п. 8.6 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24.07.2013 г. №328н (далее ПОТЭЭ) не соответствуют требованиям безопасности указатели напряжения до 1000В, применяемые при обслуживании электроустановок, а именно не проведены периодические испытания указателей напряжения п. 1.7.3 ПТЭЭП, п. 1.4 ПОТЭЭ, п. 1.2.8 Инструкций по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках, утв. приказом Минэнерго России №261 от 30.06. 03г. (далее ИПИСЗ) Не обеспечено содержание электроустановок в технически исправном состоянии для обеспечения безопасных условий для эксплуатации электроустановок, а именно: не проведены профилактические испытания распределительных и групповых электрических сетей напряжением 0, 4 кВ (сопротивление изоляции, сопротивление петли «фаза-нуль», сопротивление контура заземления) на объекте - учебно-лабораторный корпус п. 1.2.2, 1.2.6, 2.4.28, 2.7.13, 2.7.16, 2.12.17, приложения 3 ПТЭЭП не проведены профилактические испытания распределительных и групповых электрических сетей напряжением 0, 4 кВ (сопротивление изоляции, сопротивление петли «фаза-нуль», сопротивление контура заземления) на объекте - лабораторный корпус п. 1.2.2, 1.2.6, 2.4.28, 2.7.13, 2.7.16, 2.12.17, приложения 3 ПТЭЭП | |
Описание
Не проведены профилактические испытания распределительных и групповых электрических сетей напряжением 0, 4 кВ (сопротивление изоляции, сопротивление петли «фаза-нуль», сопротивление контура заземления) на объекте - теоретический корпус п. 1.2.2, 1.2.6, 2.4.28, 2.7.13, 2.7.16, 2.12.17, приложения 3 ПТЭЭП
не проведены профилактические испытания распределительных и групповых электрических сетей напряжением 0, 4 кВ (сопротивление изоляции, сопротивление петли «фаза-нуль», сопротивление контура заземления) на объекте - общежитие №1 п. 1.2.6, 2.4.28, 2.7.13, 2.7.16, 2.12.17, приложения 3 ПТЭЭП
не проведены профилактические испытания распределительных и групповых электрических сетей напряжением 0, 4 кВ (сопротивление изоляции, сопротивление петли «фаза-нуль», сопротивление контура заземления) на объекте - общежитие №2 п. 1.2.6, 2.4.28, 2.7.13, 2.7.16, 2.12.17, приложения 3 ПТЭЭП
не проведены профилактические испытания распределительных и групповых электрических сетей напряжением 0, 4 кВ (сопротивление изоляции, сопротивление петли «фаза-нуль», сопротивление контура заземления) на объекте - общежитие №3 п. 1.2.6, 2.4.28, 2.7.13, 2.7.16, 2.12.17, приложения 3 ПТЭЭП
В электрощитовой общежития №1 в распределительном устройстве напряжением 0, 4 кВ подключение жил отходящей 4-х жильной кабельной линии осуществлено к предохранителям разных групп, а не по одной линии к предохранителям одной группы п. 1.7.2 ПТЭЭП
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Административный штраф на должностное лицо по ст. 9.11 КоАП РФ |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Ч.о №4858 от 11.04.2017 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №78/25э-17 | В срок до 30 июня 2017 года |
| Не проведены профилактические испытания распределительных и групповых электрических сетей напряжением 0, 4 кВ (сопротивление изоляции, сопротивление петли «фаза-нуль», сопротивление контура заземления) на объекте - теоретический корпус п. 1.2.2, 1.2.6, 2.4.28, 2.7.13, 2.7.16, 2.12.17, приложения 3 ПТЭЭП не проведены профилактические испытания распределительных и групповых электрических сетей напряжением 0, 4 кВ (сопротивление изоляции, сопротивление петли «фаза-нуль», сопротивление контура заземления) на объекте - общежитие №1 п. 1.2.6, 2.4.28, 2.7.13, 2.7.16, 2.12.17, приложения 3 ПТЭЭП не проведены профилактические испытания распределительных и групповых электрических сетей напряжением 0, 4 кВ (сопротивление изоляции, сопротивление петли «фаза-нуль», сопротивление контура заземления) на объекте - общежитие №2 п. 1.2.6, 2.4.28, 2.7.13, 2.7.16, 2.12.17, приложения 3 ПТЭЭП не проведены профилактические испытания распределительных и групповых электрических сетей напряжением 0, 4 кВ (сопротивление изоляции, сопротивление петли «фаза-нуль», сопротивление контура заземления) на объекте - общежитие №3 п. 1.2.6, 2.4.28, 2.7.13, 2.7.16, 2.12.17, приложения 3 ПТЭЭП В электрощитовой общежития №1 в распределительном устройстве напряжением 0, 4 кВ подключение жил отходящей 4-х жильной кабельной линии осуществлено к предохранителям разных групп, а не по одной линии к предохранителям одной группы п. 1.7.2 ПТЭЭП | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Коммунаров, 281
Нет данных о результатах проверки
