Проверка № 00170700528836 от 1 марта 2017 года

ФГБОУ ВО ИГМА МИНЗДРАВА РОССИИ

Плановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
1 марта 2017 года

Проверка проводится в отношении
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "ИЖЕВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ АКАДЕМИЯ" МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Западно Уральское управление Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору

Цель проверки
Федеральный государственный энергетический надзор, ст. 29.1 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Курочкина Марина Александровна Главный государственный инсектор отдела государственного энергетического надзора по Удмуртской Республике Западно-Уральского управления Ростехнадзора;


Объекты и итоги проверки

Адрес
Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Коммунаров, 281

Дата составления акта о проведении проверки
30 марта 2017 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
- Смолин Александр Петрович – Проректор По Ахч Фгбоу Во Игма Минздрава России; - Володин Александр Викторович – Инженер-Энергетик Фгбоу Во Игма Минздрава России; - Игошина Любовь Николаевна – Специалист По Охране Труда Фгбоу Во Игма Минздрава России;

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Допущены нарушения Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России №115 от 24.03.2003г., в части организации эксплуатации тепловых энегоустановок, именно: не назначена постоянно действующая комиссия для проведения проверки знаний персонала, занятого эксплуатацией тепловых энергоустановок п. 2.3.21 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России №115 от 24.03.2003г., зарегистрированных Минюстом России №4358 от 02.04.20003г. (далее-ПТЭТЭ) не проводятся с оперативно-ремонтным персоналом, эксплуатирующим тепловые энергоустановки, контрольные противоаварийные тренировки один раз в три месяца контрольные противопожарные тренировки – 1 раз в 6 месяцев п. 2.3.44, 2.3.45 ПТЭТЭ Не обеспечено содержание тепловых энергоустановок и их эксплуатация в соответствии с требованиями ПТЭТЭ, а именно: п. 2.2.5 ПТЭТЭ не разработана нормативно-техническая документация, определяющая организацию системы технического обслуживания и ремонта, которая предусматривает: разработку ремонтной документации, подготовку к ремонту, вывод в ремонт и производство ремонта, а также приемку и оценку качества ремонта тепловых энергоустановок п. 2.7.10 ПТЭТЭ не вывешены схемы систем приточной вентиляции в помещениях приточных установок п. 2.8.3 ПТЭТЭ на арматуре систем приточной вентиляции не нанесены названия и номера согласно оперативным схемам п. 9.15 ПТЭТЭ не проводятся испытания на прочность и плотность тепловых сетей для выявления дефектов не позже, чем через две недели после окончания отопительного периода, о чем свидетельствует отсутствие актов испытаний п. 6.2.13, 6.2.16 ПТЭТЭ

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностное лицо по ст.9.11
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен ч/о №248 от 19.04.2017

Сведения о выданных предписаниях
1. №78/25э-17В срок до 30 июня 2017 года
Допущены нарушения Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России №115 от 24.03.2003г., в части организации эксплуатации тепловых энегоустановок, именно: не назначена постоянно действующая комиссия для проведения проверки знаний персонала, занятого эксплуатацией тепловых энергоустановок п. 2.3.21 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России №115 от 24.03.2003г., зарегистрированных Минюстом России №4358 от 02.04.20003г. (далее-ПТЭТЭ) не проводятся с оперативно-ремонтным персоналом, эксплуатирующим тепловые энергоустановки, контрольные противоаварийные тренировки один раз в три месяца контрольные противопожарные тренировки – 1 раз в 6 месяцев п. 2.3.44, 2.3.45 ПТЭТЭ Не обеспечено содержание тепловых энергоустановок и их эксплуатация в соответствии с требованиями ПТЭТЭ, а именно: п. 2.2.5 ПТЭТЭ не разработана нормативно-техническая документация, определяющая организацию системы технического обслуживания и ремонта, которая предусматривает: разработку ремонтной документации, подготовку к ремонту, вывод в ремонт и производство ремонта, а также приемку и оценку качества ремонта тепловых энергоустановок п. 2.7.10 ПТЭТЭ не вывешены схемы систем приточной вентиляции в помещениях приточных установок п. 2.8.3 ПТЭТЭ на арматуре систем приточной вентиляции не нанесены названия и номера согласно оперативным схемам п. 9.15 ПТЭТЭ не проводятся испытания на прочность и плотность тепловых сетей для выявления дефектов не позже, чем через две недели после окончания отопительного периода, о чем свидетельствует отсутствие актов испытаний п. 6.2.13, 6.2.16 ПТЭТЭ
Описание
Испытания на прочность и плотность тепловых сетей, систем отопления, водоподогревателей ГВС, систем теплоснабжения приточных установок не проводятся раздельно (акт от 08.07.2016 об испытаниях тепловых сетей и всех систем во всех корпусах по ул. Коммунаров, 281) п. 9.2.13 ПТЭТЭ, п. 3.12.12 Правил техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей, утв. Госэнергонадзором 07.05.1992 в помещениях индивидуальных тепловых пунктов не установлены КИП в достаточном количестве в местах, определенных требованиями Правил: - в ИТП морфологического корпуса не установлены показывающие манометры на обратных трубопроводах из систем потребления теплоты до запорной арматуры, после регулятора температуры на водоподогревателе ГВС; - в ИТП общежития №2 не установлены манометры после узла смешения; - в ИТП пристроя к общежитию №3 (стоматология) не установлены манометры после запорной арматуры на вводе в тепловой пункт трубопроводов водяных тепловых сетей, после узла смешения, после системы отопления; - показывающие манометры и термометры на входе и выходе трубопроводов греющей и нагреваемой воды для водоподогревателя системы горячего водоснабжения в ИТП столовой. п. 9.1.45, 9.1.46 ПТЭТЭ не обеспечено исправное техническое состояние трубопроводов ГВС в подвале общежития №3 (на ответвлении на стоматологию установлены хомуты) п. 2.2.5, 9.1.52 ПТЭТЭ не проводятся испытания на прочность и плотность систем теплоснабжения калориферов п. 9.2.13 ПТЭТЭ допущена эксплуатация теплопотребляющих энергоустановок с неисправными предохранительными клапанами (в ИТП общежитий №2, №3, столовой), с демонтированным клапаном (ИТП лабораторного корпуса) п. 9.5, 9.18, 9.1.36 ПТЭТЭ Не обеспечено наличие и ведение документации на тепловые энергоустановки, а именно: п. 2.2.5 ПТЭТЭ не составлена инструкция на эксплуатацию тепловых сетей п. 2.8.1, 6.2.64 ПТЭТЭ не соответствуют требованиям правил Инструкция №1/10 по эксплуатации тепловых пунктов; Инструкция №2/111 по обслуживанию ИТП п. 2.8.4, 2.8.6 ПТЭТЭ

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностное лицо по ст. 9.11
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен ч/о №248 от 19.04.2017

Сведения о выданных предписаниях
1. №78/25э-17В срок до 30 июня 2017 года
Испытания на прочность и плотность тепловых сетей, систем отопления, водоподогревателей ГВС, систем теплоснабжения приточных установок не проводятся раздельно (акт от 08.07.2016 об испытаниях тепловых сетей и всех систем во всех корпусах по ул. Коммунаров, 281) п. 9.2.13 ПТЭТЭ, п. 3.12.12 Правил техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей, утв. Госэнергонадзором 07.05.1992 в помещениях индивидуальных тепловых пунктов не установлены КИП в достаточном количестве в местах, определенных требованиями Правил: - в ИТП морфологического корпуса не установлены показывающие манометры на обратных трубопроводах из систем потребления теплоты до запорной арматуры, после регулятора температуры на водоподогревателе ГВС; - в ИТП общежития №2 не установлены манометры после узла смешения; - в ИТП пристроя к общежитию №3 (стоматология) не установлены манометры после запорной арматуры на вводе в тепловой пункт трубопроводов водяных тепловых сетей, после узла смешения, после системы отопления; - показывающие манометры и термометры на входе и выходе трубопроводов греющей и нагреваемой воды для водоподогревателя системы горячего водоснабжения в ИТП столовой. п. 9.1.45, 9.1.46 ПТЭТЭ не обеспечено исправное техническое состояние трубопроводов ГВС в подвале общежития №3 (на ответвлении на стоматологию установлены хомуты) п. 2.2.5, 9.1.52 ПТЭТЭ не проводятся испытания на прочность и плотность систем теплоснабжения калориферов п. 9.2.13 ПТЭТЭ допущена эксплуатация теплопотребляющих энергоустановок с неисправными предохранительными клапанами (в ИТП общежитий №2, №3, столовой), с демонтированным клапаном (ИТП лабораторного корпуса) п. 9.5, 9.18, 9.1.36 ПТЭТЭ Не обеспечено наличие и ведение документации на тепловые энергоустановки, а именно: п. 2.2.5 ПТЭТЭ не составлена инструкция на эксплуатацию тепловых сетей п. 2.8.1, 6.2.64 ПТЭТЭ не соответствуют требованиям правил Инструкция №1/10 по эксплуатации тепловых пунктов; Инструкция №2/111 по обслуживанию ИТП п. 2.8.4, 2.8.6 ПТЭТЭ
Описание
Не составлены паспорта на тепловые сети п. 6.2.33 ПТЭТЭ не составлены технические паспорта на каждый тепловой пункт п. 9.1.5 ПТЭТЭ не определено разграничение ответственности за эксплуатацию тепловых сетей к общежитию №2 и общежитию №3 между ФГБОУ ВО ИГМА Минздрава России и энергоснабжающей организацией приложением к заключенному между ними договору энергоснабжения № К159 (не оформлены акты разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности по тепловым сетям с ООО «УКС») п. 2.1.5 ПТЭТЭ не соответствует (противоречит) требованиям Правил разрабатанная Инструкция по охране труда №3 для слесаря-сантехника, утвержденная ректором 10.07.2013 п. 2.10.3 ПТЭТЭ, п. 3 Правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.08.2015 N 551н, зарег. Минюстом РФ 05.10.2015, регистрационный N 39138 не соответствует требованиям правил перечень работ, выполняемых по распоряжению п. 2.1.10 Правил техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей, утв. Госэнергонадзором 07.05.1992

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностное лицо по ст. 9.11
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф оплачен ч/о №248 от 19.04.2017

Сведения о выданных предписаниях
1. №78/25э-17В срок до 30 июня 2017 года
Не составлены паспорта на тепловые сети п. 6.2.33 ПТЭТЭ не составлены технические паспорта на каждый тепловой пункт п. 9.1.5 ПТЭТЭ не определено разграничение ответственности за эксплуатацию тепловых сетей к общежитию №2 и общежитию №3 между ФГБОУ ВО ИГМА Минздрава России и энергоснабжающей организацией приложением к заключенному между ними договору энергоснабжения № К159 (не оформлены акты разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности по тепловым сетям с ООО «УКС») п. 2.1.5 ПТЭТЭ не соответствует (противоречит) требованиям Правил разрабатанная Инструкция по охране труда №3 для слесаря-сантехника, утвержденная ректором 10.07.2013 п. 2.10.3 ПТЭТЭ, п. 3 Правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.08.2015 N 551н, зарег. Минюстом РФ 05.10.2015, регистрационный N 39138 не соответствует требованиям правил перечень работ, выполняемых по распоряжению п. 2.1.10 Правил техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей, утв. Госэнергонадзором 07.05.1992
Описание
Не обеспечена организация безопасной эксплуатации действующих электроустановок, а именно: Не проводится проверка соответствия электрических схем фактическим эксплуатационным с периодичностью не реже 1 раз в 2 года с отметкой на них о проверке на всех объектах п. 1.2.6, 1.8.5 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей , утвержденного Приказом Минэнерго России №6 от 13.01.03г. (далее - ПТЭЭП) не изложены требования охраны труда и порядок выполнения работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации в инструкции по охране труда электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования (электриков) (ИОТ №8 и ИОТ №108) п. 1.7.1 ПТЭЭП, п. 8.6 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24.07.2013 г. №328н (далее ПОТЭЭ) не соответствуют требованиям безопасности указатели напряжения до 1000В, применяемые при обслуживании электроустановок, а именно не проведены периодические испытания указателей напряжения п. 1.7.3 ПТЭЭП, п. 1.4 ПОТЭЭ, п. 1.2.8 Инструкций по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках, утв. приказом Минэнерго России №261 от 30.06. 03г. (далее ИПИСЗ) Не обеспечено содержание электроустановок в технически исправном состоянии для обеспечения безопасных условий для эксплуатации электроустановок, а именно: не проведены профилактические испытания распределительных и групповых электрических сетей напряжением 0, 4 кВ (сопротивление изоляции, сопротивление петли «фаза-нуль», сопротивление контура заземления) на объекте - учебно-лабораторный корпус п. 1.2.2, 1.2.6, 2.4.28, 2.7.13, 2.7.16, 2.12.17, приложения 3 ПТЭЭП не проведены профилактические испытания распределительных и групповых электрических сетей напряжением 0, 4 кВ (сопротивление изоляции, сопротивление петли «фаза-нуль», сопротивление контура заземления) на объекте - лабораторный корпус п. 1.2.2, 1.2.6, 2.4.28, 2.7.13, 2.7.16, 2.12.17, приложения 3 ПТЭЭП

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административный штраф на должностное лицо по ст.9.11КоАП РФ
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Ч.о №4858 от 11.04.2017

Сведения о выданных предписаниях
1. №78/25э-17В срок до 30 июня 2017 года
Не обеспечена организация безопасной эксплуатации действующих электроустановок, а именно: Не проводится проверка соответствия электрических схем фактическим эксплуатационным с периодичностью не реже 1 раз в 2 года с отметкой на них о проверке на всех объектах п. 1.2.6, 1.8.5 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей , утвержденного Приказом Минэнерго России №6 от 13.01.03г. (далее - ПТЭЭП) не изложены требования охраны труда и порядок выполнения работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации в инструкции по охране труда электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования (электриков) (ИОТ №8 и ИОТ №108) п. 1.7.1 ПТЭЭП, п. 8.6 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24.07.2013 г. №328н (далее ПОТЭЭ) не соответствуют требованиям безопасности указатели напряжения до 1000В, применяемые при обслуживании электроустановок, а именно не проведены периодические испытания указателей напряжения п. 1.7.3 ПТЭЭП, п. 1.4 ПОТЭЭ, п. 1.2.8 Инструкций по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках, утв. приказом Минэнерго России №261 от 30.06. 03г. (далее ИПИСЗ) Не обеспечено содержание электроустановок в технически исправном состоянии для обеспечения безопасных условий для эксплуатации электроустановок, а именно: не проведены профилактические испытания распределительных и групповых электрических сетей напряжением 0, 4 кВ (сопротивление изоляции, сопротивление петли «фаза-нуль», сопротивление контура заземления) на объекте - учебно-лабораторный корпус п. 1.2.2, 1.2.6, 2.4.28, 2.7.13, 2.7.16, 2.12.17, приложения 3 ПТЭЭП не проведены профилактические испытания распределительных и групповых электрических сетей напряжением 0, 4 кВ (сопротивление изоляции, сопротивление петли «фаза-нуль», сопротивление контура заземления) на объекте - лабораторный корпус п. 1.2.2, 1.2.6, 2.4.28, 2.7.13, 2.7.16, 2.12.17, приложения 3 ПТЭЭП
Описание
Не проведены профилактические испытания распределительных и групповых электрических сетей напряжением 0, 4 кВ (сопротивление изоляции, сопротивление петли «фаза-нуль», сопротивление контура заземления) на объекте - теоретический корпус п. 1.2.2, 1.2.6, 2.4.28, 2.7.13, 2.7.16, 2.12.17, приложения 3 ПТЭЭП не проведены профилактические испытания распределительных и групповых электрических сетей напряжением 0, 4 кВ (сопротивление изоляции, сопротивление петли «фаза-нуль», сопротивление контура заземления) на объекте - общежитие №1 п. 1.2.6, 2.4.28, 2.7.13, 2.7.16, 2.12.17, приложения 3 ПТЭЭП не проведены профилактические испытания распределительных и групповых электрических сетей напряжением 0, 4 кВ (сопротивление изоляции, сопротивление петли «фаза-нуль», сопротивление контура заземления) на объекте - общежитие №2 п. 1.2.6, 2.4.28, 2.7.13, 2.7.16, 2.12.17, приложения 3 ПТЭЭП не проведены профилактические испытания распределительных и групповых электрических сетей напряжением 0, 4 кВ (сопротивление изоляции, сопротивление петли «фаза-нуль», сопротивление контура заземления) на объекте - общежитие №3 п. 1.2.6, 2.4.28, 2.7.13, 2.7.16, 2.12.17, приложения 3 ПТЭЭП В электрощитовой общежития №1 в распределительном устройстве напряжением 0, 4 кВ подключение жил отходящей 4-х жильной кабельной линии осуществлено к предохранителям разных групп, а не по одной линии к предохранителям одной группы п. 1.7.2 ПТЭЭП

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Административный штраф на должностное лицо по ст. 9.11 КоАП РФ
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Ч.о №4858 от 11.04.2017

Сведения о выданных предписаниях
1. №78/25э-17В срок до 30 июня 2017 года
Не проведены профилактические испытания распределительных и групповых электрических сетей напряжением 0, 4 кВ (сопротивление изоляции, сопротивление петли «фаза-нуль», сопротивление контура заземления) на объекте - теоретический корпус п. 1.2.2, 1.2.6, 2.4.28, 2.7.13, 2.7.16, 2.12.17, приложения 3 ПТЭЭП не проведены профилактические испытания распределительных и групповых электрических сетей напряжением 0, 4 кВ (сопротивление изоляции, сопротивление петли «фаза-нуль», сопротивление контура заземления) на объекте - общежитие №1 п. 1.2.6, 2.4.28, 2.7.13, 2.7.16, 2.12.17, приложения 3 ПТЭЭП не проведены профилактические испытания распределительных и групповых электрических сетей напряжением 0, 4 кВ (сопротивление изоляции, сопротивление петли «фаза-нуль», сопротивление контура заземления) на объекте - общежитие №2 п. 1.2.6, 2.4.28, 2.7.13, 2.7.16, 2.12.17, приложения 3 ПТЭЭП не проведены профилактические испытания распределительных и групповых электрических сетей напряжением 0, 4 кВ (сопротивление изоляции, сопротивление петли «фаза-нуль», сопротивление контура заземления) на объекте - общежитие №3 п. 1.2.6, 2.4.28, 2.7.13, 2.7.16, 2.12.17, приложения 3 ПТЭЭП В электрощитовой общежития №1 в распределительном устройстве напряжением 0, 4 кВ подключение жил отходящей 4-х жильной кабельной линии осуществлено к предохранителям разных групп, а не по одной линии к предохранителям одной группы п. 1.7.2 ПТЭЭП

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Коммунаров, 281

Нет данных о результатах проверки