Проверка № 00170700348403 от 28 августа 2017 года

АО "ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТЬ"

Плановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
28 августа 2017 года — 15 сентября 2017 года

Проверка проводится в отношении
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТЬ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Приокское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Горемыкина Людмила Ивановна Государственный инспектор отдела по надзору по промышленной безопасностью по Рязанской области.
Трунин Роман Владимирович Государственный инспектор отдела по надзору по промышленной безопасностью по Рязанской области.
Павлов Владимир Вячеславович Государственный инспектор
Брусенков Андрей Игоревич Главный государственный инспектор отдела по котлонадзору, надзору за тепловыми установками и сетями и газовому надзору
Лаухин Николай Игоревич Государственный инспектор отдела по котлонадзору, надзору за тепловыми установками и сетями и газовому надзору
Козлов Александр Васильевич Государственный инспектор отдела по котлонадзору, надзору за тепловыми установками и сетями и газовому надзору
Кирпа Елена Юрьевна Государственный инспектор отдела по котлонадзору, надзору за тепловыми установками и сетями и газовому надзору


Объекты и итоги проверки

Адрес
390005 Рязанская обл. , г. Рязань, ул. Семашко, д. 16

Нет данных о результатах проверки



Адрес
Рязанская область, Захаровский район

Дата составления акта о проведении проверки
15 сентября 2017 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Л. М. Кретов

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не обеспечивается поддержание нормируемой величины защитного потенциала непрерывно во времени и по протяженности защищаемого газопровода, а именно: с 23.05.2017 года не работает станция СКЗ№14 Захаровский район с-з «Федоровский» (нет сети 220В). Защитный потенциал на газопроводе отсутствует и составляет (-0, 70 Вольт). Перекрытие зоны защиты соседними СКЗ не обеспечено

Сведения о выданных предписаниях
1. № 69-ГНВ срок до 29 декабря 2017 года
Не обеспечивается поддержание нормируемой величины защитного потенциала непрерывно во времени и по протяженности защищаемого газопровода, а именно: с 23.05.2017 года не работает станция СКЗ№14 Захаровский район с-з «Федоровский» (нет сети 220В). Защитный потенциал на газопроводе отсутствует и составляет (-0, 70 Вольт). Перекрытие зоны защиты соседними СКЗ не обеспечено
Описание
В отношении участков сети газораспределения, приведенных в п. 29 настоящего акта, АО «Газпром газораспределение Рязанская область» не хранит, в составе исполнительной документации, акты о: разбивке и передаче трассы; приемке скрытых работ; приемке специальных работ; приемке внутренней полости газопровода; приемке изоляционного покрытия;

Сведения о выданных предписаниях
1. № 69-ГНВ срок до 29 декабря 2017 года
В отношении участков сети газораспределения, приведенных в п. 29 настоящего акта, АО «Газпром газораспределение Рязанская область» не хранит, в составе исполнительной документации, акты о: разбивке и передаче трассы; приемке скрытых работ; приемке специальных работ; приемке внутренней полости газопровода; приемке изоляционного покрытия;
Описание
Не оформляется документально перекрытие зоны защиты вышедшей из строя установки ЭХЗ соседними станциями, а именно: выявлена что с 23.05.2017 года не работает станция СКЗ№1 Захаровский район, с. Безлычное (нет сети 220В), защитный потенциал на газопроводе присутствует (-1, 4 Вольт)

Сведения о выданных предписаниях
1. № 69-ГНВ срок до 29 декабря 2017 года
Не оформляется документально перекрытие зоны защиты вышедшей из строя установки ЭХЗ соседними станциями, а именно: выявлена что с 23.05.2017 года не работает станция СКЗ№1 Захаровский район, с. Безлычное (нет сети 220В), защитный потенциал на газопроводе присутствует (-1, 4 Вольт)
Описание
В отношении участков сети газораспределения, приведенных в п. 29 настоящего акта, АО «Газпром газораспределение Рязанская область» не хранит проектную документацию, в составе, предусмотренном требованиями Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию (утв. постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. N 87)

Сведения о выданных предписаниях
1. № 69-ГНВ срок до 29 декабря 2017 года
В отношении участков сети газораспределения, приведенных в п. 29 настоящего акта, АО «Газпром газораспределение Рязанская область» не хранит проектную документацию, в составе, предусмотренном требованиями Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию (утв. постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. N 87) (с изм.).
Описание
В 2016 году производились работы по замене анодного контура СКЗ №5 Захаровский район с. Добрые пчелы без исполнительно-технической документации (в полном объеме) и проведении пусконаладочных работ, в установленном порядке

Сведения о выданных предписаниях
1. № 69-ГНВ срок до 29 декабря 2017 года
В 2016 году производились работы по замене анодного контура СКЗ №5 Захаровский район с. Добрые пчелы без исполнительно-технической документации (в полном объеме) и проведении пусконаладочных работ, в установленном порядке
Описание
Не организован контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, а именно: организация не обеспечивает круглосуточную бесперебойную работу и получение достоверной информации устройств автоматики и телемеханики АСУ ТП станций катодной защиты, а именно: - с 17.02.2010 года не работает АСУ ТП СКЗ по адресу Захаровский район, Плахино ГРП (РТП). Меры по ремонту не принимаются.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 69-ГНВ срок до 29 декабря 2017 года
Не организован контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, а именно: организация не обеспечивает круглосуточную бесперебойную работу и получение достоверной информации устройств автоматики и телемеханики АСУ ТП станций катодной защиты, а именно: - с 17.02.2010 года не работает АСУ ТП СКЗ по адресу Захаровский район, Плахино ГРП (РТП). Меры по ремонту не принимаются.
Описание
В отношении участков сети газораспределения, приведенных в п. 29 настоящего акта, АО «Газпром газораспределение Рязанская область» не хранит, в составе исполнительной документации, протоколы: проведения испытаний на герметичность сетей газораспределения и газопотребления; проверки сварных соединений и защитных покрытий (в частности подтверждающие проведение визуального контроля сварных соединений, предусмотренного требованиями п. 10.2.1. СП 62.13330.2011* Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002 (с Изм.), контроля изоляционных покрытий газопроводов, предусмотренного требованиями п. 10.2.2. СП 62.13330.2011* Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002 (с Изм.), разрушающего контроля сварных соединений, предусмотренного требованиями п. 10.3.1. (дополнительно, в отношении газопроводов из полиэтилена п.10.1.1. и СП 42-103-2003) СП 62.13330.2011* Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002 (с Изм.));

Сведения о выданных предписаниях
1. № 69-ГНВ срок до 29 декабря 2017 года
В отношении участков сети газораспределения, приведенных в п. 29 настоящего акта, АО «Газпром газораспределение Рязанская область» не хранит, в составе исполнительной документации, протоколы: проведения испытаний на герметичность сетей газораспределения и газопотребления; проверки сварных соединений и защитных покрытий (в частности подтверждающие проведение визуального контроля сварных соединений, предусмотренного требованиями п. 10.2.1. СП 62.13330.2011* Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002 (с Изм.), контроля изоляционных покрытий газопроводов, предусмотренного требованиями п. 10.2.2. СП 62.13330.2011* Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002 (с Изм.), разрушающего контроля сварных соединений, предусмотренного требованиями п. 10.3.1. (дополнительно, в отношении газопроводов из полиэтилена п.10.1.1. и СП 42-103-2003) СП 62.13330.2011* Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002 (с Изм.));
Описание
Не обеспечиваются требования промышленной безопасности по проведению экспертизы промышленной безопасности технических устройств, а именно: - преобразователь катодной защиты типа ПТА-1.6, год ввода в эксплуатацию 1994 год, расположенного по адресу: УЖКХ, ул. Молодежная, Чучковского района; - преобразователь катодной защиты типа ПТА-1.6, год ввода в эксплуатацию 1995 год, расположенного по адресу: Михайловский район, Михайлов, ул. Освобождения КС №3; - преобразователь катодной защиты типа ПСК-М-1, 2, год ввода в эксплуатацию 1978 год, расположенного по адресу: Захаровский район, Захарово, ул. Заречная; - преобразователь катодной защиты типа ОПС-50-24-У1, год ввода в эксплуатацию 1987 год, расположенного по адресу: Захаровский район, Захарово, ул. Подгорная; - преобразователь катодной защиты типа ПТА, год ввода в эксплуатацию 1987 год, расположенного по адресу: Захаровский район, Захарово, ул. Центральная; - преобразователь катодной защиты типа ПТА, год ввода в эксплуатацию 1989 год, расположенного по адресу: Захаровский район, с. Захаровские дворики КС №1, эксплуатируемых АО «Газпром газораспределение Рязанская область», по истечении установленного срока их эксплуатации

Сведения о выданных предписаниях
1. № 69-ГНВ срок до 29 декабря 2017 года
Не обеспечиваются требования промышленной безопасности по проведению экспертизы промышленной безопасности технических устройств, а именно: - преобразователь катодной защиты типа ПТА-1.6, год ввода в эксплуатацию 1994 год, расположенного по адресу: УЖКХ, ул. Молодежная, Чучковского района; - преобразователь катодной защиты типа ПТА-1.6, год ввода в эксплуатацию 1995 год, расположенного по адресу: Михайловский район, Михайлов, ул. Освобождения КС №3; - преобразователь катодной защиты типа ПСК-М-1, 2, год ввода в эксплуатацию 1978 год, расположенного по адресу: Захаровский район, Захарово, ул. Заречная; - преобразователь катодной защиты типа ОПС-50-24-У1, год ввода в эксплуатацию 1987 год, расположенного по адресу: Захаровский район, Захарово, ул. Подгорная; - преобразователь катодной защиты типа ПТА, год ввода в эксплуатацию 1987 год, расположенного по адресу: Захаровский район, Захарово, ул. Центральная; - преобразователь катодной защиты типа ПТА, год ввода в эксплуатацию 1989 год, расположенного по адресу: Захаровский район, с. Захаровские дворики КС №1, эксплуатируемых АО «Газпром газораспределение Рязанская область», по истечении установленного срока их эксплуатации
Описание
В отношении участков сети газораспределения, приведенных в п. 29 настоящего акта, АО «Газпром газораспределение Рязанская область» не хранит, в составе исполнительной документации, документы, подтверждающие соответствие используемых технических устройств. А именно: не хранятся документы подтверждающие проведение оценки соответствия, предусмотренной статьей 7 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 21.07.1997 г., в отношении изолирующих соединений и запорной арматуры, а также документы, подтверждающие проведение, выполняемого, согласно требований Постановления Правительства РФ от 21.06.2010 N 468 О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, подрядчиком, с участием лиц, осуществляющих функции заказчика по строительному контролю, входного контроля продукции, до начала ее применения при строительстве сети газораспределения.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 69-гнВ срок до 29 декабря 2017 года
В отношении участков сети газораспределения, приведенных в п. 29 настоящего акта, АО «Газпром газораспределение Рязанская область» не хранит, в составе исполнительной документации, документы, подтверждающие соответствие используемых технических устройств. А именно: не хранятся документы подтверждающие проведение оценки соответствия, предусмотренной статьей 7 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 21.07.1997 г., в отношении изолирующих соединений и запорной арматуры, а также документы, подтверждающие проведение, выполняемого, согласно требований Постановления Правительства РФ от 21.06.2010 N 468 О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, подрядчиком, с участием лиц, осуществляющих функции заказчика по строительному контролю, входного контроля продукции, до начала ее применения при строительстве сети газораспределения.
Описание
Количество и адреса опорных пунктов не соответствуют перечню, указанному в эксплуатационных паспортах установок электрохимической защиты, в протоколах измерений потенциалов трубопровода при контроле эффективности электрохимической защиты и схемах трасс подземных газопроводов (СКЗ №4 г. Михайлов ул. Мира ГГРП №2; СКЗ №30 г. Михайлов, ул. Освобождения КС №3; СКЗ№14 Захаровский район с-з «Федоровский»)

Сведения о выданных предписаниях
1. № 69-ГНВ срок до 29 декабря 2017 года
Количество и адреса опорных пунктов не соответствуют перечню, указанному в эксплуатационных паспортах установок электрохимической защиты, в протоколах измерений потенциалов трубопровода при контроле эффективности электрохимической защиты и схемах трасс подземных газопроводов (СКЗ №4 г. Михайлов ул. Мира ГГРП №2; СКЗ №30 г. Михайлов, ул. Освобождения КС №3; СКЗ№14 Захаровский район с-з «Федоровский»)
Описание
В отношении участков сети газораспределения, приведенных в п. 29 настоящего акта, АО «Газпром газораспределение Рязанская область» не хранит, в составе исполнительной документации, технико-эксплуатационную документацию изготовителей технических и технологических устройств (паспорта, инструкции по эксплуатации и монтажу). Например: оформленные согласно требований Межгосударственного стандарта ГОСТ 2.610-2006 «Единая система конструкторской документации (ЕСКД). Правила выполнения эксплуатационных документов» паспорта на запорную арматуру, изолирующие соединения и др.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 69-ГНВ срок до 29 декабря 2017 года
В отношении участков сети газораспределения, приведенных в п. 29 настоящего акта, АО «Газпром газораспределение Рязанская область» не хранит, в составе исполнительной документации, технико-эксплуатационную документацию изготовителей технических и технологических устройств (паспорта, инструкции по эксплуатации и монтажу). Например: оформленные согласно требований Межгосударственного стандарта ГОСТ 2.610-2006 «Единая система конструкторской документации (ЕСКД). Правила выполнения эксплуатационных документов» паспорта на запорную арматуру, изолирующие соединения и др.
Описание
Осуществляется эксплуатация сети газораспределения Сеть газоснабжения - филиал АО «Газпром газораспределение Рязанская область» г.Михайлов (11), по адресу: Рязанская область, Михайловский район с грубым нарушением требований промышленной безопасности, установленных пунктом 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления"в части несоблюдения основополагающих требований Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления , а именно: с момента ввода в действие указанного Технического регламента (с 8 ноября 2011 г.), по настоящее время было осуществлено несанкционированное изменение сети, путем присоединения к данной сети газораспределения участков (частей) и осуществления подача газа в эти участки (части) сети, без проведения их идентификации, как объектов технического регулирования, а также без проведения оценки соответствия проектной документации этих участков (частей) сети газораспределения требованиям, установленным техническими регламентами, при проектировании, в форме государственной, либо негосударственной экспертизы проектной документации и оценки их соответствия при завершении строительства требованиям, установленным техническими регламентами, в форме приемки

Сведения о выданных предписаниях
1. № 69-ГНВ срок до 29 декабря 2017 года
Осуществляется эксплуатация сети газораспределения Сеть газоснабжения - филиал АО «Газпром газораспределение Рязанская область» г.Михайлов (11), по адресу: Рязанская область, Михайловский район с грубым нарушением требований промышленной безопасности, установленных пунктом 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления"в части несоблюдения основополагающих требований Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления , а именно: с момента ввода в действие указанного Технического регламента (с 8 ноября 2011 г.), по настоящее время было осуществлено несанкционированное изменение сети, путем присоединения к данной сети газораспределения участков (частей) и осуществления подача газа в эти участки (части) сети, без проведения их идентификации, как объектов технического регулирования, а также без проведения оценки соответствия проектной документации этих участков (частей) сети газораспределения требованиям, установленным техническими регламентами, при проектировании, в форме государственной, либо негосударственной экспертизы проектной документации и оценки их соответствия при завершении строительства требованиям, установленным техническими регламентами, в форме приемки
Описание
В отношении участков сети газораспределения, приведенных в п. 29 настоящего акта, АО «Газпром газораспределение Рязанская область» не хранит, в составе исполнительной документации, журналы: надзора за строительством со стороны организации, разработавшей проектную документацию (при наличии договора на его проведение); технического надзора со стороны эксплуатационной организации;

Сведения о выданных предписаниях
1. № 69-ГНВ срок до 29 декабря 2017 года
В отношении участков сети газораспределения, приведенных в п. 29 настоящего акта, АО «Газпром газораспределение Рязанская область» не хранит, в составе исполнительной документации, журналы: надзора за строительством со стороны организации, разработавшей проектную документацию (при наличии договора на его проведение); технического надзора со стороны эксплуатационной организации;
Описание
Акты приемки в эксплуатацию установок ЭХЗ не подписаны всеми членами комиссии, а именно: комиссия не произвела осмотр доступных узлов электрозащитной установки, не проверила их соответствие предъявленной документации, не ознакомилась с техническим отчетом по наладке электрозащитной установки и не приняла решение о приемке установки защиты в эксплуатацию или устранении выявленных недостатков (СКЗ №5 Захаровский район с.Добрые пчелы)

Сведения о выданных предписаниях
1. № 69-ГНВ срок до 29 декабря 2017 года
Акты приемки в эксплуатацию установок ЭХЗ не подписаны всеми членами комиссии, а именно: комиссия не произвела осмотр доступных узлов электрозащитной установки, не проверила их соответствие предъявленной документации, не ознакомилась с техническим отчетом по наладке электрозащитной установки и не приняла решение о приемке установки защиты в эксплуатацию или устранении выявленных недостатков (СКЗ №5 Захаровский район с.Добрые пчелы)
Описание
В отношении участков сети газораспределения, приведенных в п. 29 настоящего акта, АО «Газпром газораспределение Рязанская область» не хранит, в составе проектной документации, положительные заключения экспертизы на проектную документацию.

Сведения о выданных предписаниях
1. № 69-ГНВ срок до 29 декабря 2017 года
В отношении участков сети газораспределения, приведенных в п. 29 настоящего акта, АО «Газпром газораспределение Рязанская область» не хранит, в составе проектной документации, положительные заключения экспертизы на проектную документацию.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ