Проверка № 00170700348403 от 28 августа 2017 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АО "ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТЬ"
Дата проведения
28 августа 2017 года — 15 сентября 2017 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Горемыкина Людмила Ивановна | Государственный инспектор отдела по надзору по промышленной безопасностью по Рязанской области. |
| Трунин Роман Владимирович | Государственный инспектор отдела по надзору по промышленной безопасностью по Рязанской области. |
| Павлов Владимир Вячеславович | Государственный инспектор |
| Брусенков Андрей Игоревич | Главный государственный инспектор отдела по котлонадзору, надзору за тепловыми установками и сетями и газовому надзору |
| Лаухин Николай Игоревич | Государственный инспектор отдела по котлонадзору, надзору за тепловыми установками и сетями и газовому надзору |
| Козлов Александр Васильевич | Государственный инспектор отдела по котлонадзору, надзору за тепловыми установками и сетями и газовому надзору |
| Кирпа Елена Юрьевна | Государственный инспектор отдела по котлонадзору, надзору за тепловыми установками и сетями и газовому надзору |
Объекты и итоги проверки
Адрес
390005 Рязанская обл. , г. Рязань, ул. Семашко, д. 16
Нет данных о результатах проверки
Адрес
Рязанская область, Захаровский район
Дата составления акта о проведении проверки
15 сентября 2017 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Л. М. Кретов
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не обеспечивается поддержание нормируемой величины защитного потенциала непрерывно во времени и по протяженности защищаемого газопровода, а именно: с 23.05.2017 года не работает станция СКЗ№14 Захаровский район с-з «Федоровский» (нет сети 220В). Защитный потенциал на газопроводе отсутствует и составляет (-0, 70 Вольт). Перекрытие зоны защиты соседними СКЗ не обеспечено
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 69-ГН | В срок до 29 декабря 2017 года |
| Не обеспечивается поддержание нормируемой величины защитного потенциала непрерывно во времени и по протяженности защищаемого газопровода, а именно: с 23.05.2017 года не работает станция СКЗ№14 Захаровский район с-з «Федоровский» (нет сети 220В). Защитный потенциал на газопроводе отсутствует и составляет (-0, 70 Вольт). Перекрытие зоны защиты соседними СКЗ не обеспечено | |
Описание
В отношении участков сети газораспределения, приведенных в п. 29 настоящего акта, АО «Газпром газораспределение Рязанская область» не хранит, в составе исполнительной документации, акты о: разбивке и передаче трассы; приемке скрытых работ; приемке специальных работ; приемке внутренней полости газопровода; приемке изоляционного покрытия;
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 69-ГН | В срок до 29 декабря 2017 года |
| В отношении участков сети газораспределения, приведенных в п. 29 настоящего акта, АО «Газпром газораспределение Рязанская область» не хранит, в составе исполнительной документации, акты о: разбивке и передаче трассы; приемке скрытых работ; приемке специальных работ; приемке внутренней полости газопровода; приемке изоляционного покрытия; | |
Описание
Не оформляется документально перекрытие зоны защиты вышедшей из строя установки ЭХЗ соседними станциями, а именно: выявлена что с 23.05.2017 года не работает станция СКЗ№1 Захаровский район, с. Безлычное (нет сети 220В), защитный потенциал на газопроводе присутствует (-1, 4 Вольт)
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 69-ГН | В срок до 29 декабря 2017 года |
| Не оформляется документально перекрытие зоны защиты вышедшей из строя установки ЭХЗ соседними станциями, а именно: выявлена что с 23.05.2017 года не работает станция СКЗ№1 Захаровский район, с. Безлычное (нет сети 220В), защитный потенциал на газопроводе присутствует (-1, 4 Вольт) | |
Описание
В отношении участков сети газораспределения, приведенных в п. 29 настоящего акта, АО «Газпром газораспределение Рязанская область» не хранит проектную документацию, в составе, предусмотренном требованиями Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию (утв. постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. N 87)
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 69-ГН | В срок до 29 декабря 2017 года |
| В отношении участков сети газораспределения, приведенных в п. 29 настоящего акта, АО «Газпром газораспределение Рязанская область» не хранит проектную документацию, в составе, предусмотренном требованиями Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию (утв. постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. N 87) (с изм.). | |
Описание
В 2016 году производились работы по замене анодного контура СКЗ №5 Захаровский район с. Добрые пчелы без исполнительно-технической документации (в полном объеме) и проведении пусконаладочных работ, в установленном порядке
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 69-ГН | В срок до 29 декабря 2017 года |
| В 2016 году производились работы по замене анодного контура СКЗ №5 Захаровский район с. Добрые пчелы без исполнительно-технической документации (в полном объеме) и проведении пусконаладочных работ, в установленном порядке | |
Описание
Не организован контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, а именно: организация не обеспечивает круглосуточную бесперебойную работу и получение достоверной информации устройств автоматики и телемеханики АСУ ТП станций катодной защиты, а именно: - с 17.02.2010 года не работает АСУ ТП СКЗ по адресу Захаровский район, Плахино ГРП (РТП). Меры по ремонту не принимаются.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 69-ГН | В срок до 29 декабря 2017 года |
| Не организован контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, а именно: организация не обеспечивает круглосуточную бесперебойную работу и получение достоверной информации устройств автоматики и телемеханики АСУ ТП станций катодной защиты, а именно: - с 17.02.2010 года не работает АСУ ТП СКЗ по адресу Захаровский район, Плахино ГРП (РТП). Меры по ремонту не принимаются. | |
Описание
В отношении участков сети газораспределения, приведенных в п. 29 настоящего акта, АО «Газпром газораспределение Рязанская область» не хранит, в составе исполнительной документации, протоколы: проведения испытаний на герметичность сетей газораспределения и газопотребления; проверки сварных соединений и защитных покрытий (в частности подтверждающие проведение визуального контроля сварных соединений, предусмотренного требованиями п. 10.2.1. СП 62.13330.2011* Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002 (с Изм.), контроля изоляционных покрытий газопроводов, предусмотренного требованиями п. 10.2.2. СП 62.13330.2011* Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002 (с Изм.), разрушающего контроля сварных соединений, предусмотренного требованиями п. 10.3.1. (дополнительно, в отношении газопроводов из полиэтилена п.10.1.1. и СП 42-103-2003) СП 62.13330.2011* Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002 (с Изм.));
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 69-ГН | В срок до 29 декабря 2017 года |
| В отношении участков сети газораспределения, приведенных в п. 29 настоящего акта, АО «Газпром газораспределение Рязанская область» не хранит, в составе исполнительной документации, протоколы: проведения испытаний на герметичность сетей газораспределения и газопотребления; проверки сварных соединений и защитных покрытий (в частности подтверждающие проведение визуального контроля сварных соединений, предусмотренного требованиями п. 10.2.1. СП 62.13330.2011* Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002 (с Изм.), контроля изоляционных покрытий газопроводов, предусмотренного требованиями п. 10.2.2. СП 62.13330.2011* Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002 (с Изм.), разрушающего контроля сварных соединений, предусмотренного требованиями п. 10.3.1. (дополнительно, в отношении газопроводов из полиэтилена п.10.1.1. и СП 42-103-2003) СП 62.13330.2011* Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002 (с Изм.)); | |
Описание
Не обеспечиваются требования промышленной безопасности по проведению экспертизы промышленной безопасности технических устройств, а именно: - преобразователь катодной защиты типа ПТА-1.6, год ввода в эксплуатацию 1994 год, расположенного по адресу: УЖКХ, ул. Молодежная, Чучковского района; - преобразователь катодной защиты типа ПТА-1.6, год ввода в эксплуатацию 1995 год, расположенного по адресу: Михайловский район, Михайлов, ул. Освобождения КС №3; - преобразователь катодной защиты типа ПСК-М-1, 2, год ввода в эксплуатацию 1978 год, расположенного по адресу: Захаровский район, Захарово, ул. Заречная; - преобразователь катодной защиты типа ОПС-50-24-У1, год ввода в эксплуатацию 1987 год, расположенного по адресу: Захаровский район, Захарово, ул. Подгорная; - преобразователь катодной защиты типа ПТА, год ввода в эксплуатацию 1987 год, расположенного по адресу: Захаровский район, Захарово, ул. Центральная; - преобразователь катодной защиты типа ПТА, год ввода в эксплуатацию 1989 год, расположенного по адресу: Захаровский район, с. Захаровские дворики КС №1, эксплуатируемых АО «Газпром газораспределение Рязанская область», по истечении установленного срока их эксплуатации
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 69-ГН | В срок до 29 декабря 2017 года |
| Не обеспечиваются требования промышленной безопасности по проведению экспертизы промышленной безопасности технических устройств, а именно: - преобразователь катодной защиты типа ПТА-1.6, год ввода в эксплуатацию 1994 год, расположенного по адресу: УЖКХ, ул. Молодежная, Чучковского района; - преобразователь катодной защиты типа ПТА-1.6, год ввода в эксплуатацию 1995 год, расположенного по адресу: Михайловский район, Михайлов, ул. Освобождения КС №3; - преобразователь катодной защиты типа ПСК-М-1, 2, год ввода в эксплуатацию 1978 год, расположенного по адресу: Захаровский район, Захарово, ул. Заречная; - преобразователь катодной защиты типа ОПС-50-24-У1, год ввода в эксплуатацию 1987 год, расположенного по адресу: Захаровский район, Захарово, ул. Подгорная; - преобразователь катодной защиты типа ПТА, год ввода в эксплуатацию 1987 год, расположенного по адресу: Захаровский район, Захарово, ул. Центральная; - преобразователь катодной защиты типа ПТА, год ввода в эксплуатацию 1989 год, расположенного по адресу: Захаровский район, с. Захаровские дворики КС №1, эксплуатируемых АО «Газпром газораспределение Рязанская область», по истечении установленного срока их эксплуатации | |
Описание
В отношении участков сети газораспределения, приведенных в п. 29 настоящего акта, АО «Газпром газораспределение Рязанская область» не хранит, в составе исполнительной документации, документы, подтверждающие соответствие используемых технических устройств. А именно: не хранятся документы подтверждающие проведение оценки соответствия, предусмотренной статьей 7 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 21.07.1997 г., в отношении изолирующих соединений и запорной арматуры, а также документы, подтверждающие проведение, выполняемого, согласно требований Постановления Правительства РФ от 21.06.2010 N 468 О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, подрядчиком, с участием лиц, осуществляющих функции заказчика по строительному контролю, входного контроля продукции, до начала ее применения при строительстве сети газораспределения.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 69-гн | В срок до 29 декабря 2017 года |
| В отношении участков сети газораспределения, приведенных в п. 29 настоящего акта, АО «Газпром газораспределение Рязанская область» не хранит, в составе исполнительной документации, документы, подтверждающие соответствие используемых технических устройств. А именно: не хранятся документы подтверждающие проведение оценки соответствия, предусмотренной статьей 7 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 21.07.1997 г., в отношении изолирующих соединений и запорной арматуры, а также документы, подтверждающие проведение, выполняемого, согласно требований Постановления Правительства РФ от 21.06.2010 N 468 О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, подрядчиком, с участием лиц, осуществляющих функции заказчика по строительному контролю, входного контроля продукции, до начала ее применения при строительстве сети газораспределения. | |
Описание
Количество и адреса опорных пунктов не соответствуют перечню, указанному в эксплуатационных паспортах установок электрохимической защиты, в протоколах измерений потенциалов трубопровода при контроле эффективности электрохимической защиты и схемах трасс подземных газопроводов (СКЗ №4 г. Михайлов ул. Мира ГГРП №2; СКЗ №30 г. Михайлов, ул. Освобождения КС №3; СКЗ№14 Захаровский район с-з «Федоровский»)
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 69-ГН | В срок до 29 декабря 2017 года |
| Количество и адреса опорных пунктов не соответствуют перечню, указанному в эксплуатационных паспортах установок электрохимической защиты, в протоколах измерений потенциалов трубопровода при контроле эффективности электрохимической защиты и схемах трасс подземных газопроводов (СКЗ №4 г. Михайлов ул. Мира ГГРП №2; СКЗ №30 г. Михайлов, ул. Освобождения КС №3; СКЗ№14 Захаровский район с-з «Федоровский») | |
Описание
В отношении участков сети газораспределения, приведенных в п. 29 настоящего акта, АО «Газпром газораспределение Рязанская область» не хранит, в составе исполнительной документации, технико-эксплуатационную документацию изготовителей технических и технологических устройств (паспорта, инструкции по эксплуатации и монтажу). Например: оформленные согласно требований Межгосударственного стандарта ГОСТ 2.610-2006 «Единая система конструкторской документации (ЕСКД). Правила выполнения эксплуатационных документов» паспорта на запорную арматуру, изолирующие соединения и др.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 69-ГН | В срок до 29 декабря 2017 года |
| В отношении участков сети газораспределения, приведенных в п. 29 настоящего акта, АО «Газпром газораспределение Рязанская область» не хранит, в составе исполнительной документации, технико-эксплуатационную документацию изготовителей технических и технологических устройств (паспорта, инструкции по эксплуатации и монтажу). Например: оформленные согласно требований Межгосударственного стандарта ГОСТ 2.610-2006 «Единая система конструкторской документации (ЕСКД). Правила выполнения эксплуатационных документов» паспорта на запорную арматуру, изолирующие соединения и др. | |
Описание
Осуществляется эксплуатация сети газораспределения Сеть газоснабжения - филиал АО «Газпром газораспределение Рязанская область» г.Михайлов (11), по адресу: Рязанская область, Михайловский район с грубым нарушением требований промышленной безопасности, установленных пунктом 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления"в части несоблюдения основополагающих требований Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления , а именно: с момента ввода в действие указанного Технического регламента (с 8 ноября 2011 г.), по настоящее время было осуществлено несанкционированное изменение сети, путем присоединения к данной сети газораспределения участков (частей) и осуществления подача газа в эти участки (части) сети, без проведения их идентификации, как объектов технического регулирования, а также без проведения оценки соответствия проектной документации этих участков (частей) сети газораспределения требованиям, установленным техническими регламентами, при проектировании, в форме государственной, либо негосударственной экспертизы проектной документации и оценки их соответствия при завершении строительства требованиям, установленным техническими регламентами, в форме приемки
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 69-ГН | В срок до 29 декабря 2017 года |
| Осуществляется эксплуатация сети газораспределения Сеть газоснабжения - филиал АО «Газпром газораспределение Рязанская область» г.Михайлов (11), по адресу: Рязанская область, Михайловский район с грубым нарушением требований промышленной безопасности, установленных пунктом 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления"в части несоблюдения основополагающих требований Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления , а именно: с момента ввода в действие указанного Технического регламента (с 8 ноября 2011 г.), по настоящее время было осуществлено несанкционированное изменение сети, путем присоединения к данной сети газораспределения участков (частей) и осуществления подача газа в эти участки (части) сети, без проведения их идентификации, как объектов технического регулирования, а также без проведения оценки соответствия проектной документации этих участков (частей) сети газораспределения требованиям, установленным техническими регламентами, при проектировании, в форме государственной, либо негосударственной экспертизы проектной документации и оценки их соответствия при завершении строительства требованиям, установленным техническими регламентами, в форме приемки | |
Описание
В отношении участков сети газораспределения, приведенных в п. 29 настоящего акта, АО «Газпром газораспределение Рязанская область» не хранит, в составе исполнительной документации, журналы: надзора за строительством со стороны организации, разработавшей проектную документацию (при наличии договора на его проведение); технического надзора со стороны эксплуатационной организации;
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 69-ГН | В срок до 29 декабря 2017 года |
| В отношении участков сети газораспределения, приведенных в п. 29 настоящего акта, АО «Газпром газораспределение Рязанская область» не хранит, в составе исполнительной документации, журналы: надзора за строительством со стороны организации, разработавшей проектную документацию (при наличии договора на его проведение); технического надзора со стороны эксплуатационной организации; | |
Описание
Акты приемки в эксплуатацию установок ЭХЗ не подписаны всеми членами комиссии, а именно: комиссия не произвела осмотр доступных узлов электрозащитной установки, не проверила их соответствие предъявленной документации, не ознакомилась с техническим отчетом по наладке электрозащитной установки и не приняла решение о приемке установки защиты в эксплуатацию или устранении выявленных недостатков (СКЗ №5 Захаровский район с.Добрые пчелы)
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 69-ГН | В срок до 29 декабря 2017 года |
| Акты приемки в эксплуатацию установок ЭХЗ не подписаны всеми членами комиссии, а именно: комиссия не произвела осмотр доступных узлов электрозащитной установки, не проверила их соответствие предъявленной документации, не ознакомилась с техническим отчетом по наладке электрозащитной установки и не приняла решение о приемке установки защиты в эксплуатацию или устранении выявленных недостатков (СКЗ №5 Захаровский район с.Добрые пчелы) | |
Описание
В отношении участков сети газораспределения, приведенных в п. 29 настоящего акта, АО «Газпром газораспределение Рязанская область» не хранит, в составе проектной документации, положительные заключения экспертизы на проектную документацию.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 69-ГН | В срок до 29 декабря 2017 года |
| В отношении участков сети газораспределения, приведенных в п. 29 настоящего акта, АО «Газпром газораспределение Рязанская область» не хранит, в составе проектной документации, положительные заключения экспертизы на проектную документацию. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
