ПАО "ГМК "НОРИЛЬСКИЙ НИКЕЛЬ"

Организован, но не осуществляется производственный контроль и не достигаются цели, направленные на обеспечение промышленной безопасности на проверяемом опасном производственном объекте, что подтверждается выявленными нарушениями.

В нарушение правил «Технологическая инструкция Производства электролитной меди в ЦЭМ МЗ», ТИ 44577806.14.55-46-2013, составлена на основании проекта, выполненного институтом «Гипроцветмет», последующих корректировок, рекомендаций ЦИСП и опыта работы ЦЭМ (первый абзац во введении «Технологической инструкция Производства электролитной меди в ЦЭМ МЗ» ТИ 44577806.14.55-46-2013, стр. 13).

В нарушение правил приведенные в «Технологической инструкции Производства электролитной меди в ЦЭМ МЗ», ТИ 44577806.14.55-46-2013, режимные параметры являются рекомендуемыми (пятый абзац во введении «Технологическая инструкция Производства электролитной меди в ЦЭМ МЗ» ТИ 44577806.14.55-46-2013, стр. 13)

В «Технологической инструкции Производства электролитной меди в ЦЭМ МЗ» ТИ 44577806.14.55-46-2013: -отсутствуют разделы: материальный баланс, нормы расхода основных видов сырья, материалов, перечень обязательных инструкций, нормы образования отходов производства, охрана окружающей среды. Отдельно не вынесены разделы: возможные инциденты в работе и способы их ликвидации, технологические схемы производства, спецификация основного технологического оборудования; - раздел «Общая характеристика производства» не содержит данных о мощности производства, об организации, выполняющей функции генерального проектировщика, организации-разработчике технологической части проектной документации, организации-разработчике технологического процесса, сведения о реконструкции объекта. - раздел «Контроль производства и управление технологическим процессом» в Технологической инструкции Производства электролитной меди в ЦЭМ МЗ» отсутствует, но есть раздел «Управление, контроль и метрологическое обеспечение технологического процесса», который не содержит значения уставок систем защиты по опасным параметрам, а также не указаны границы критических значений параметров, не указаны способы и средства, исключающие выход параметров за установленные пределы; - раздел «Безопасная эксплуатация производства» в Технологической инструкции Производства электролитной меди в ЦЭМ МЗ» отсутствует, но есть раздел «Требования безопасности», который не содержит данные о защите технологических процессов и оборудования от аварий, сведения о возможных инцидентах и аварийных ситуациях, данные по характеристике пожароопасных и токсичных свойств сырья, готовой продукции и отходов производства, меры, применяемые для исключения образования в технологических системах неуправляемых химических реакций, тушению пожаров и ограничению зон развития аварийных ситуаций.

В сведениях на ОПО – Цех электролиза (медь), рег. № А70-00001-0261, отсутствует информация о технических устройствах, в которых обращаются опасные вещества - растворы серной кислоты (концентрация от 140 г/л до 180 г/л), установленных - на электролизном участке № 1: блоки электролизных ванн с 1 по 54, баки с растворами электролита (напорные, грязного электролита) общий объем 300 м3, сборники электролита общий объем 400 м3 (концентрация серной кислоты в растворах от 140 до 270 г/л), трубопровод отсифоненного электролита раствора инв. № 21958. - на электролизном участке № 2: блоки электролизных ванн серии с 1 по 48 (общий объем 4704 м3), баки с растворами электролита (напорные, грязного электролита, заполнения электролита, чистого электролита) общий объем 940 м3, подогреватели электролита инв. № 13755, 13756, 15841, 15662, 15663, 14218, 14219, 14220, 14221, 14222, 15334, 15755, 15756 общий объем 5 м3, сборник серной кислоты концентрации 92% инв. № 13951 объем 15 м3, сборники электролита инв. № 16044, 16043, 16042, 16041 общий объем 120 м3, теплообменники инв. № 12495, 14294, 14299, 15123; ресиверы инв. № 13954, 13955, 13956, 13957. - на электролизном участке № 3: серии электролизных ванн 48 единиц, общий объем 5760 м3, баки постоянного уровня общий объем 39 м3, пачуки общий объем 400 м3, подогреватели инв. № 15107, 15282, 15283, 15284; ресиверы общий объем 146 м3, сборники электролита общий объем 840 м3, трубопровод отсеченного электролита инв. № 3093, узел фильтрации инв. № 3068, 14254. - участок производства купороса: сборник обезмеженного раствора инв. № 14861, 14862, 14863. - насосы химические 215 единиц (Х, ХГН, ТН-70) транспортирующие опасные вещества - серную кислоту, растворы серной кислоты различной концентрации (маточный раствор, обезмеженный раствор, электролит).

Не аттестованы в установленный срок по специальным вопросам в области промышленной безопасности, согласно специфике объекта, в рамках должностных обязанностей (по программе –транспортирования опасных веществ автомобильным транспортом в качестве грузоотправителя): - главный инженер цеха электролиза меди Медного завода Кизюн Сергей Иванович; - старший мастер УПК цеха электролиза меди Медного завода Романенко Владислав Николаевич; - сменный персонал: старшие мастера цеха электролиза меди Медного завода (начальники смен) Боровичко Михаил Александрович, и.о. Зарайский Николай Владимирович, Арефьев Владимир Борисович, Куликов Юрий Владимирович.

Не аттестованы в установленный срок по специальным вопросам в области промышленной безопасности, согласно специфике объекта, в рамках должностных обязанностей (по программе – безопасное проведение ремонтных работ на химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих опасных производственных объектах): - заместитель начальника цеха электролиза меди Медного завода по оборудованию Шенцев Сергей Владимирович, старший механик цеха электролиза меди Медного завода Ботвиньев Евгений Алексеевич, старший мастер по ремонту оборудования цеха электролиза меди Медного завода Елизаров Сергей Александрович.

Не представлена экспертиза на проектную документацию «Трубопровод для транспортирования серной кислоты» (проект № 366373, 2009 г.), трубопровод проходит от задвижки на входе в здание ЦЭМ-1, далее по участку ЭУ-1 до сборника кислоты, от сборника кислоты до транспортной галереи, по транспортной галерее до участка ЭУ-2, по участку ЭУ-2 до сборников кислоты, от сборников кислоты участка ЭУ-2 до сборников кислоты участка ЭУ-3 ЦЭМ.

Не предоставлена проектная документация по частичной замене: - титановых трубопроводов, запорной арматуры, входящих в состав циркуляционных трубопроводов № 1-6, участки трубопровода от напорного трубопровода до электролизных ванн серии с 1 по 24, - титановых трубопроводов, запорной арматуры, баков дегазации входящих в состав циркуляционных трубопроводов № 7-12, участки трубопровода от напорного трубопровода до электролизных ванн серии с 25 по 48, участка ЭУ-2 ЦЭМ, на неметаллические трубопроводы, неметаллическую запорную арматуру и баки дегазации выполненный из неметаллических материалов (материал PVC-PPH, пластик, стеклопластик). Не предоставлена проектная документация по частичной замене титановых трубопроводов, запорной арматуры входящих в состав трубопроводов подачи электролита на 1, 2, 3 стадии регенерации, участки от напорного трубопровода до блоков электролизных ванн 1, 9, 17, 18, 49, 50, участка ЭУ-1 ЦЭМ на неметаллические трубопроводы, неметаллическую запорную арматуру (материал PVC-PPH, пластик, стеклопластик). Не предоставлена проектная документация по частичной замене титанового трубопровода, запорной арматуры входящих в состав циркуляционного трубопровода № 16 участка ЭУ-3 ЦЭМ, участки от напорного бака до серии электролизных ванн № 61-66, на неметаллические трубопроводы, неметаллическую запорную арматуру (материал PVC-PPH, пластик, стеклопластик). Экспертиза промышленной безопасности вышеуказанной проектной документации не проводилась.

Отсутствует инструкция по эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту технологического оборудования: трубопроводы, запорная арматура, баки дегазации, установленные на участках ЭУ-1, ЭУ-2, ЭУ-3 ЦЭМ выполненные из неметаллических материалов (указанные в п. 9 настоящего Акта).

В соответствии с приказом от 23.12.2016 года № ЗФ/353-п проведена консервация объектов (технических устройств) перечень согласно приложению к приказу, всего 86 единиц оборудования расположенного на участке производства купороса ЦЭМ. Проектная документация на консервацию не предоставлена.

Не соблюдается периодичность капитального ремонта в соответствии со сборником «Нормативы периодичности и продолжительности технического обслуживания и ремонта оборудования и транспортных средств обогатительно-металлургических производственных подразделений» ЗФ ПАО «ГМК «Норильский никель», с учетом распоряжения от 21.12.2012 г. № ЗФ-18/309-р-а: - трубопровода 2 стадии регенерации инв. № 3097 участок ЭУ-1, межремонтный период до 2012 года 36 мес., после 2012 года 72 мес. В соответствии с паспортом трубопровода капитальные ремонты проводились 28.05.2007 года, 19.05.2014 года; - кислотопровод инв. № 3065 участок ЭУ-2, межремонтный период 36 мес. В соответствии с паспортом трубопровода капитальные ремонты проводились 27.04.2007 года, 16.10.2011 года, 15.10.2014 года.

Не выполнен п. 2 корректирующих мероприятий обеспечивающих безопасную эксплуатацию технических устройств по заключениям экспертизы промышленной безопасности выполненным ЗАО НИЦ «Горный эксперт»: - ЗЭПБ рег. № 70-ТУ-03138-2016 трубопровода циркуляции электролита, инв. № 13939 расположенный на территории ЭУ-2 ЦЭМ; - ЗЭПБ рег. № 70-ТУ-03139-2016 трубопровод циркуляции электролита, инв. № 13940 расположенный на территории ЭУ-2 ЦЭМ, а именно – разработать схему трубопровода с указанием категории, исходной и отбраковочной толщины элементов трубопровода, мест установки арматуры, фланцев, заглушек и других деталей, мест спускных, продувочных и дренажных устройств, сварных стыков и их нумерации. Срок выполнения до 01.08.2016 г.

Не выполнен п. 5 корректирующих мероприятий по заключению экспертизы промышленной безопасности рег. № 70-ЗС-02573-2015 выполненную ООО «Безопасность в промышленности» в июне 2015 года, по обеспечению безопасных условий эксплуатации строительных конструкций здания ЦЭМ -1 в осях К-Л/1-24, К-Д/3-24, В-Д/8-24, Б-Д/3-8 Медного завода, а именно: установить регулярное (1 раз в месяц) наблюдение за возможным развитием дефектов мелкоразмерных плит покрытия (Заключение № 128/15-ТО, Приложение Б, в таблице Б.1 № п/п 203) с записью результатов в технический журнал эксплуатации здания. Срок выполнения – до окончания ремонтных работ по усилению или замене конструкций. В период с сентября 2015 года по декабрь 2015 наблюдения с записью результатов в технический журнал эксплуатации здания проведено 1 раз в сентябре, в 2016 году наблюдения проводились не регулярно (январь, февраль, май). Строительные конструкции, указанные в Заключение № 128/15-ТО, Приложение Б, в таблице Б.1 № п/п 203 находятся в аварийном состоянии, категория опасности А.

Допускается эксплуатация насосных агрегатов: -ХГН 500/30 инв. № 16502 (ввод в эксплуатацию 2000 г.), инв. № 16505 (ввод в эксплуатацию 2000 г.), инв. № 16506 (ввод в эксплуатацию 2000 г.), инв. № 16507 (ввод в эксплуатацию 2000 г.), инв. № 17554 (ввод в эксплуатацию 2003 г.), инв. № 14662 (ввод в эксплуатацию 2001 г.), инв. № 14663 (ввод в эксплуатацию 2001 г.), инв. № 16074 (ввод в эксплуатацию 2001 г.), инв. № 16090 (ввод в эксплуатацию 2001 г.), инв. № 16091 (ввод в эксплуатацию 2001 г.), инв. № 16092 (ввод в эксплуатацию 2001 г.), инв. № 16093 (ввод в эксплуатацию 2001 г.), инв. № 16095 (ввод в эксплуатацию 2001 г.), инв. № 16601 (ввод в эксплуатацию 2001 г.), инв. № 16602 (ввод в эксплуатацию 2001 г.), инв. № 16603 (ввод в эксплуатацию 2001 г.), инв. № 16223 (ввод в эксплуатацию 2003 г.), инв. № 16224 (ввод в эксплуатацию 2003 г.), установленных в ЦЭМ, транспортирующих опасные вещества - растворы серной кислоты различной концентрации; - ХГН 200/30 инв. № 15414 (ввод в эксплуатацию 2010 г.), инв. № 14024 (ввод в эксплуатацию 2007 г.), инв. № 16226 (ввод в эксплуатацию 2001 г.), инв. № 16628 (ввод в эксплуатацию 2001 г.), инв. № 12224 (ввод в эксплуатацию 2003 г.), инв. № 12604 (ввод в эксплуатацию 2004 г.) установленных в ЦЭМ, транспортирующих опасные вещества - растворы серной кислоты различной концентрации; - ХГН 50/32 инв. № 16781 (ввод в эксплуатацию 2008 г.), инв. № 17462 (ввод в эксплуатацию 2002 г.), инв. № 17463 (ввод в эксплуатацию 2002 г.), инв. № 14614 (ввод в эксплуатацию 2006 г.) установленных в ЦЭМ, транспортирующих опасные вещества - растворы серной кислоты различной концентрации, с истекшим назначенным сроком службы (согласно паспорту завода-изготовителя 5 лет). Дальнейший срок безопасной эксплуатации насосных агрегатов не установлен.

Не обеспечено аварийное освещение рабочих мест связанных с обращением опасных веществ, площадок обслуживания оборудования на участках ЭУ-1, ЭУ-2, ЭУ-3, ЭУ-5 ЦЭМ по особой группе I категории надежности.

Находиться в неработающем состоянии: - система громкоговорящей связи, установленная в операторной ЭУ-1; - динамик громкоговорящей связи ЭУ-2 ось М, м/р16-17, отм. -3, 6.

В предоставленной исполнительной документации (журналы сварочных работ, заключения по контролю, акты) по сварным работам по ремонту трубопровода кислоты инв. № 3091, по ремонту трубопровода вакуумной чистки ванн от шлама инв. № 21960 согласно схеме № ТУ-1894/х (устранены свищи) - отсутствует информация о соответствии выполнения процесса сварки технологическим картам, - отсутствует информация в соответствии, с какими нормативно-техническими документами, определяющими объем и методы контроля, проводился контроль сварных соединений, - в журнале сварочных работ отсутствует информация о клейме сварщика выполнявшего сварочные работы, место или номер по чертежу или схеме свариваемого элемента Также не предоставлено аттестационное удостоверение специалиста сварочного производства (НАКС) допущенного к руководству сварочными работами по вышеуказанным ремонтам ст. мастера уч. № 131 ПО «Норильскремонт» Манохина М.А.

Трубопровод от поддона сбора аварийных проливов растворов с серной кислотой, участка ЭУ-2, ось Л, м/р 3-4, отм. -3, 6 имеет непроектную опору (кирпичи), м/о Л-М, м/р 4-5, отм. 0 имеет непроектное крепление к опоре (проволока). Трубопровод напорный 3 стадии регенерации 50 блока электролизных ванн участка ЭУ-1, не имеет опоры, опирается на трубопровод слива с блоков 3 регенерации м/о К-Л, м/р 10-11, отм.-3, 6.

Не приняты меры исключающие возможность передачи дополнительных нагрузок на трубопровод отсечного электролита участка ЭУ-2 ось Н, м/р 12-14, отм. -3, 6, проходящий через строительные конструкции здания.

На трубопроводе пополнения электролита участок ЭУ-2, м/о Л-М, м/р 3-4, отм. 0, имеются фланцевые соединения вместо сварных. На фланцевых соединениях отсутствуют защитные кожухи.

Отсутствуют защитные кожухи на фланцевых соединениях трубопроводов: - трубопровод подачи электролита 9 блока ванн участка ЭУ-1 м/о И-К, м/р 9-10, отм. 0; - напорный трубопровод 23 насоса участок ЭУ-1, м/о К-Л, м/р 10-11, отм. -3, 6; - трубопровод пополнения электролита с запасных сборников участок ЭУ-2 ось А, м/р 5-6, отм. -3, 6; - трубопровод пополнения электролита участок ЭУ-2, м/о Л-М, м/р 3-4, отм. 0; - бак напорный 17 циркуляции участок ЭУ-3 м/о А-Б, м/р 6-7, отм. +4, 2; - 17 циркуляция электролита сливной трубопровод грязного электролита участок ЭУ-3, м/о Е-З, м/р 8-9, отм. -4, 2.

Не соблюдается герметичность химико-технологических систем: - течь электролита на трубопроводе 2 стадии регенерации участок ЭУ-1 м/о И-К, м/р 10-12, отм. -3, 6; - течь электролита по сварному шву трубопровода пополнения электролита с запасных сборников участок ЭУ-2 ось А, м/р 5-6, отм. -3, 6; - сборники электролита № 1, 2 м/о Л-М, м/р 4-6 отм. -3, 6, течь электролита через сварные швы участок ЭУ-2; - течь электролита на трубопроводе циркуляции электролита № 1-3 участок ЭУ-2 ось Н м/р 12-14 отм. -3, 6; - бак напорный 17 циркуляции участок ЭУ-3 течь электролита через фланцевые соединения м/о А-Б, м/р 6-7, отм. +4, 2; - 16 циркуляция электролита сливной трубопровод грязного электролита участок ЭУ-3, течь через сварной шов, м/о Д-Е, м/р 4-5, отм. -4, 2; - 17 циркуляция электролита сливной трубопровод грязного электролита участок ЭУ-3, течь через сварной шов, м/о Е-З, м/р 8-9, отм. -4, 2; - 18 циркуляция электролита сливной трубопровод грязного электролита участок ЭУ-3, течь через сварной шов, м/о Е-И, м/р 9-10, отм. -4, 2;

Разрушено антикоррозионное покрытие строительных конструкций (балки) здания участка ЭУ-2 м/о Н-П, м/р 17-18, отм. -3, 6, строительных конструкций здания участка ЭУ-3 ось А, м/р 7-6, отм. 0.

Отсутствуют требования к безопасной эксплуатации тары в Технологической карте по переработки грузов с применением подъемных сооружений на электролизном участке № 3 цеха электролиза меди Медного завода.

Отсутствует подкрановое освещение мостового крана уч. № 3155.

Грузовой канат на кране мостовом уч. № 3293 уложен не по ручью барабана.

Установка крана учетный № 759 не соответствует установленным требованиям, а именно, расстояние от выступающих частей кабины управления крана до производственных помещений, относительно которых передвигается кабина, составляет менее 400 мм.

Не закреплён упругий элемент крана уч. № 754 со стороны кабины (люльки) предназначенный для обслуживания троллеев.

Грузовой канат на кране мостовом уч. № 754 уложен не по ручью барабана.