ПАО "ГМК "НОРИЛЬСКИЙ НИКЕЛЬ"

Организован, но не осуществляется производственный контроль и не достигаются цели, направленные на обеспечение промышленной безопасности на проверяемом опасном производственном объекте, что подтверждается выявленными нарушениями.

В сведениях на ОПО – Цех по производству редкоземельных металлов, рег. № А70-00001-0012, отсутствует информация о технических устройствах, в которых обращаются опасные вещества – серная кислота, растворы серной кислоты (концентрация от 140 г/л до 180 г/л), растворы щелочи, гидразин-гидрат, сульфид натрия, установленных - на электролизном участке: сборники с растворами электролита, мешалки, баки циркуляционные, баки щелочи, емкости для сбора анолита, выщелачиватели, технологические трубопроводы с растворами электролита; - на участке аффинажа серебра: емкости с щелочью, гидразин-гидратом, трубопровод щелочи; - гидрометаллургический участок: сборники, мешалки, баки, технологические трубопроводы с растворами серной кислоты, трубопровод узла приема маточного раствора; - на селеновом участке: сборники, мешалки, баки, технологические трубопроводы с растворами щелочи, гидразин-гидрата; - на теллуровом участке: сборник кислоты, технологические трубопроводы с растворами серной кислоты, емкости с щелочью, мешалки, оборудование связанное с обращением гидразин-гидрата. - насосы химические 90 единиц (Х, ХГН, ХМ) транспортирующие опасные вещества - серную кислоту, растворы серной кислоты различной концентрации растворы щелочи, гидразин-гидрата, сульфида натрия.

В сведениях на ОПО – Цех по производству редкоземельных металлов, рег. № А70-00001-0012, отсутствует информация об обращении токсичных веществ гидразин - гидрата, сульфида натрия, диоксида селена.

Не аттестованы в установленный срок по специальным вопросам в области промышленной безопасности, согласно специфике объекта, в рамках должностных обязанностей (по программе –транспортирования опасных веществ автомобильным транспортом в качестве грузополучателя): - и.о. старшего мастера селенового участка металлургического цеха Медного завода Шнайдер Максим Александрович; - старший мастер электролизного участка металлургического цеха Дерягин Николай Николаевич; - старший мастер плавильного участка металлургического цеха Полухин Алексей Сергеевич.

Не аттестованы в установленный срок по специальным вопросам в области промышленной безопасности, согласно специфике объекта, в рамках должностных обязанностей (по программе – эксплуатация химически опасных производственных объектов): - и.о. главного инженера металлургического цеха Медного завода Литвяк Максим Анатольевич; - мастер по ремонту металлургического цеха Медного завода Коробейников Олег Николаевич, - и.о. старшего мастера селенового участка металлургического цеха Медного завода Шнайдер Максим Александрович.

Не аттестованы в установленный срок по специальным вопросам в области промышленной безопасности, согласно специфике объекта, в рамках должностных обязанностей (по программе – безопасное проведение ремонтных работ на химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих опасных производственных объектах): - мастер по ремонту металлургического цеха Медного завода Коробейников Олег Николаевич.

Не аттестованы по промышленной безопасности персонал охранного предприятия осуществляющего охрану участков металлургического цеха.

Не представлена экспертиза промышленной безопасности на проектную документацию 12631 МЦКП АТХ1, АТХ2, АТХ3, АТХ4 Корректировка проекта МЗ МЦ АСУТП ГМУ, ПК-4, селеновый участок, теллуровый участок.

В связи с изменением нормативно- правовой базы, а также в соответствии со стандартом пред-приятия, не пересмотрены следующие инструкции - Инструкция и обслуживанию мешалок выщелачивания, барботеров металлургического цеха утверждена главным инженером Медного завода 10.10.2011. - Инструкция по эксплуатации, обслуживанию и ремонту технологических трубопроводов кислот и щелочей металлургического цеха утверждена главным инженером Медного завода 01.06.2007 г. - Руководство по ремонту центробежных насосов металлургического цеха утверждено главным инженером металлургического цеха 15.10.2007 г.

Не определены сроки проведения ревизии трубопроводов, запорной арматуры для кислот и щелочей металлургического цеха в зависимости от скорости коррозионноэрозионного износа, в технической документации не установлены объемы и периодичность ревизии трубопроводов.

Отсутствуют специальные инструкции определяющие порядок проверки и подготовки оборудования и трубопроводов металлургического цеха перед вводом в эксплуатацию и остановкой на ремонт утвержденные техническим руководителем организации.

Не выполнен п. 1 корректирующих мероприятий обеспечивающих безопасную эксплуатацию технического устройства бак щелочи инв. № 39114049 по заключению экспертизы промышленной безопасности выполненным ЗАО НИЦ «Горный эксперт» рег. № 70-ТУ-00819-2017, а именно – оснастить бак щелочи непроницаемым и коррозионностойким поддоном или площадкой с бортами, вместимость которых достаточна для содержимого одного аппарата максимальной емкости в случае его аварийного разрушения. Срок выполнения до 01.06.2017 г.

Допускается эксплуатация трубопроводов установленных в металлургическом цехе: - в обжиговом отделении трубопроводы с опасными веществами, щелок, концентрированная серная кислота, растворы серной кислоты; - в селеновом отделении трубопроводы с опасными веществами щелок, концентрированная серная кислота, растворы серной кислоты, растворы с щелочью, гиразин-гидратом; - в электролизном отделении трубопроводы с опасными веществами, щелок, концентрированная серная кислота, растворы серной кислоты; - в ГМО трубопроводы с опасными веществами, щелок, концентрированная серная кислота, растворы серной кислоты; транспортирующих опасные вещества - растворы серной кислоты различной концентрации, растворы щелочи, гидразин-гидрата, фактический срок службы которых превышает двадцать лет, год ввода в эксплуатацию 1952, 1982. Срок безопасной эксплуатации трубопроводов не установлен, экспертиза промышленной безопасности не проводилась.

Допускается эксплуатация насосных агрегатов: -ХГН 72/20Т № 10А инв. № 13628 (ввод в эксплуатацию 1988 г.), № 14 инв. № 13629 (ввод в эксплуатацию 1988 г.), - 1Х-100-65-250 № 28 инв. № 13630 (ввод в эксплуатацию 1988 г.), - 1Х-80-50-200 № 0 инв. № 13672 (ввод в эксплуатацию 1988 г.), - 1Х-80-50-200 № 24 инв. № 13671 (ввод в эксплуатацию 1988 г.), - Х-50/32/125 № оА инв. № 13682 (ввод в эксплуатацию 1997 г.), - 1Х-100-65-250 № 42 инв. № 13674 (ввод в эксплуатацию 1988 г.), - 1Х-100-65-250 № 43 инв. № 13675 (ввод в эксплуатацию 1988 г.), - 1Х-100-65-250 № 44 инв. № 13676 (ввод в эксплуатацию 1988 г.), - 1Х-80-50-200 № 41 инв. № 13673 (ввод в эксплуатацию 1988 г.), - 1Х-80-50-200 № 1 инв. № 13668 (ввод в эксплуатацию 1988 г.), - 1Х-80-50-200 № 2 инв. № 13669 (ввод в эксплуатацию 1988 г.), - 1Х-80-50-200 № 4 инв. № 13670 (ввод в эксплуатацию 1988 г.), установленных в ГМУ и электролизном участке МЦ, транспортирующих опасные вещества - растворы серной кислоты различной концентрации, отработавшие более 20 лет. Дальнейший срок безопасной эксплуатации насосных агрегатов не установлен. Экспертиза промышленной безопасности не проводилась.

Не обеспечено аварийное освещение рабочих мест связанных с обращением опасных веществ, в помещения, на рабочих площадках селенового участка, теллурового участка, гидрометаллургического участка, электролизного участка, участка аффинажа серебра.

Подача гидразин-гидрата в емкость мешалки 9.5. на селеновом участке отм. 9 м/р VII-VIII, м/о 55-56 имеет не проектное решение. Гидразин-гидрат подается передавливанием воздухом из пластиковой 200 литровой бочки (тара завода-изготовителя гидразин-гидрата) по самодельному трубопроводу вручную аппаратчиком. Трубопровод не имеет опор, имеет провисы, закреплен проволокой. Оборудование не герметично. В месте подачи гидразин-гидрата отсутствует автоматическая сигнализация по ПДК на пары гидразин-гидрата (вещество 1 класса опасности согласно ГОСТ 12.1.005-88) и устройство световой и звуковой сигнализации, сигнализирующее о превышении ПДК. Отсутствуют средства оказания первой помощи пострадавшим в случае аварийной ситуации (душ или ванна самопомощи, раковина самопомощи)

В месте установки емкости с гидразин-гидратом селенового участка МЦ м/р VII-VIII, м/о 61-63, а также в месте налива гидразин-гидрата из бочкотары, отм. 0 отсутствуют автоматическая сигнализация по ПДК на пары гидразин-гидрата (вещество 1 класса опасности согласно ГОСТ 12.1.005-88) и устройство световой и звуковой сигнализации, сигнализирующее о превышении ПДК. Отсутствуют средства оказания первой помощи пострадавшим в случае аварийной ситуации (душ или ванна самопомощи, раковина самопомощи)

На трубопроводе идущем от емкости с гидразин-гидратом селенового участка МЦ м/р VII-VIII, м/о 61-63 установлены счетчик (предназначенный для учета воды) и пневмоклапан предназначенный для работы на коррозионных средах. Перекачка гидразин гидрата в емкость из бочкотары производиться насосом, технические характеристики которого не установлены в ходе проверки (техническая документация по насосу не предоставлена). Гидразин-гидрат является высокоопасным, токсичным веществом 1 класса опасности, а также горючей жидкостью, техническая документация подтверждающая назначение вышеуказанных технических устройств для перекачки гидразин-гидрата не предоставлена.

В помещении участка аффинажа серебра налив гидразин-гидрата из заводской тары осуществляется в ручную через край из горловины 200 литровой бочки в мерный бачек, далее из бачка через резиновый шланг в течку для подачи далее в емкость. Оборудование не герметично. В помещении отсутствуют автоматическая сигнализация по ПДК на пары гидразин-гидрата (вещество 1 класса опасности согласно ГОСТ 12.1.005-88) и устройство световой и звуковой сигнализации, сигнализирующее о превышении ПДК.

Отсутствует опознавательная окраска, предупреждающие знаки и маркировочные щитки, сигнальная разметка трубопроводов с обращением опасных веществ серной кислоты, щелочью, гидразин-гидратом, технологического оборудования с диоксидом селена на обжиговом, селеновом, гидро-металлургическом, электролизном (кроме богатого отделения) участках металлургического цеха.

На трубопроводе подачи серной кислоты в мешалку 4.9 ГМУ МЦ нет проектной опоры, лежит на трубе, трубопроводы с растворами серной кислоты ГМУ МЦ имеют непроектные опоры (опираются на другие трубопроводы), имеют непроектное крепление – подвешены на проволоку м/о Ш-IV, м/р 1-3, отм. 0. Трубопровод с гидразин-гидратом в селенового участка МЦ м/р VII-VIII, м/о 61-63 имеет непроектные опоры, непроектное креплении (проволока).

Отсутствуют защитные кожухи на фланцевых соединениях трубопроводов: - трубопровод подачи щелочи в мешалку 10.3 обжигового участка МЦ, один фланец м/о 58-59, м/р III -IV, два фланца м/о 56-59, м/р IV-VI, отм. +4; - трубопровод подачи щелочи в мешалку 2.2 от бака щелочи инв. 14019 селенового участка, м/о 58-62, м/р IX-VII, отм. 0.0; - трубопровод закачки серной кислоты в емкость на складе кислоты ГМУ м/о 2-3, м/р Ш-Щ, отм. +9.

Не соблюдается герметичность химико-технологических систем: - течь на фланцевом соединении трубопровода перекачки раствора выщелачивания огарка, из мешалки 10.3 в мешалку 10.4 обжигового участка МЦ м/о 58-59, м/р III –IV, отм. +4; - течь на трубопроводе серной кислоты на входе в сборник 4.9; - течь через сальник насоса 42 в электролизном участке МЦ; - не герметичен бак 6.4 с электролитом в электролизном участке МЦ. Раствор выплескивается через край бака.

В месте прохода людей из обжигового участка в селеновый отсутствует желоб на трубопроводе щелочи. м/о 56-57, м/р V- VI, отм. 0.

На трубопроводе подачи концентрированной серной кислоты в емкости ГМУ МЦ в нарушение правил имеются фланцевые соединения вместо сварных. На трубопроводе с серной кислотой проходящего по стене вдоль серий электролизных ванн электролизного участка МЦ в нарушение правил имеются фланцевые соединения вместо сварных.

Отсутствуют поддоны емкостного оборудования с концентрированной серной кислотой и раствором щелочи: - в ГМУ на складе кислоты, - бак с серной кислотой инв. № 31654438, № 9.2 в теллуровом участке, - бак с щелочью в обжиговом участке, - бак с серной кислотой на участке аффинажа серебра.

Разрушено антикоррозийное покрытие трубопроводов с концентрированной серной кислотой ГМУ на протяжении всей длины, трубопроводы подающие растворы с серной кислотой в мешалки 4.7, 4.6 ГМУ

Разрушено антикоррозионное покрытие строительных конструкций: - стена здания электролизного участка металлургического цеха м/о Л-Н, р. 6; - перекрытие гидрометаллургического участка м/о Ш-IV, м/р 1-3.

Не аттестованы сварщики на право выполнения сварочных и наплавочных работ конкретными видами (способами) сварки плавлением, осуществляемыми вручную, механизированными (полуавтоматическими) и автоматизированными методами при работах на объектах, подконтрольных Ростехнадзору. Так, в соответствии со штатной численностью профессий рабочих по рабочим местам: - в энергослужбе работает 4 работника по профессии электрогазосварщик 5 разряда; - в механослужбе работает 2 работника по профессии электрогазосварщик 6 разряда и 5 работников по профессии электрогазосварщик 5 разряда. Не аттестованы специалисты, чьи письменные или устные указания являются обязательными для исполнения сварщиками при проведении сварочных работ. Так, в составе энергослужбы такими работниками являются: Главный энергетик МЦ-1 Кудрявцев Николай Владимирович; Старший мастер службы ТВГС Болотов Андрей Александрович; Мастер службы ТВГС Дюров Андрей Васильевич. В составе механослужбы: Мастер службы РО Коробейников Олег Николаевич; Старший механик Богатов Александр Сергеевич; Слесарь-ремонтник Бабин В.А. (в соответствии с ППР Механотехнологического оборудования на май 2017 г., утвержденный и.о. главного инженера МЦ замещал мастера по РО МЦ при его отсутствии)

В сведения, характеризующие ОПО внесены не достоверные данные, а именно: - в п. 1 Сведений указана обжиговая печь № 1, инв. № 13944 и обжиговая печь № 2, инв. № 13994. При этом, в соответствии с графиком ППР основного механотехнологического оборудования, утвержденный заместителем директора ЗФ ПАО «ГМК «Норильский никель» - главным инженером 13.12.2016 инвентарные номера присвоены 39113944 и 39113994 соответственно; - в п. 4 Сведений указана печь плавильная № 1, инв. № 13433 и печь плавильная № 2, инв. № 13102. При этом, в соответствии с графиком ППР основного механотехнологического оборудования, утвержденный заместителем директора ЗФ ПАО «ГМК «Норильский никель» - главным инженером 13.12.2016 инвентарные номера присвоены 39113433 и 39113102 соответственно; - в п. 3 Сведений не учтена печь селена № 1, инв. № 39112834 и печь селена № 2, инв. № 39112835; - при идентификации ОПО не учтены технические устройства, эксплуатация которых дает признак опасности в соответствии с приложением № 1 к Федеральному закону РФ от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Так, в соответствии с п. 3.1.33 ГОСТ 32569-2013 «Трубопроводы технологические стальные. Требования к устройству и эксплуатации на взрывопожароопасных и химически опасных производствах», утвержденным приказом Росстандарта от 08.04.2014 № 331-ст, трубопроводная арматура (арматура) это техническое устройство, устанавливаемое на трубопроводах, оборудовании и емкостях и предназначенное для управления потоком рабочей среды посредством изменения площади проходного сечения. Таким образом, не указана трубопроводная арматура, установленная на трубопроводах, эксплуатация которых дает признак опасности.