АО "НОРИЛЬСКГАЗПРОМ"

В соответствии с п. 15 Приложения 2 плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объекте «Сеть газопотребления города Дудинка» (рег. № А70-00017-0022) «Сеть газоснабжения города Дудинка» (рег. № А70-00017-0080), утвержденного и.о. заместителя генерального директора по производству – главного инженера АО «Норильскгахпром 19.03.2015 (далее –ПМЛА), для освещения рабочего места на загазованных участках разрешается применять светильники во взрывозащищенном исполнении. При этом, согласно раздела 10 ПМЛА в табель оснащённости ремонтной бригады оборудованием и инструментом для проведения ремонтно-восстановительных работ входит следующее электрооборудование: Фонарь шахтный СГГ-5М; По результатам рассмотрения заводской документации и маркировки оборудования установлено, что устройтсва имеют степень защиты только по IP (влагозащита). Таким образом указанное электрооборудование выполнено не во взрывозащищенном исполнении.

В сведениях, характеризующих опасный производственный объект «Сеть газопотребления объектов г. Дудинка АО «Норильскгазпром», рег. № А70-00017-0022 указаны неверные данные, а именно: - не указана трубопроводная арматура установленная на газопроводе ГРС-4 – котельная ДРП (№ по технологической схеме Г-1);

Не регистрируется в журнале учета газоопасных работ, проводимых без оформления наряда-допуска (далее – Журнал) периодически повторяющаяся газоопасная работа, а именно: - в соответствии с разделом II перечня газоопасных работ Управления магистральных газопроводов на 2017 год, утвержденный заместителем генерального директора по производству – главным инженером, текущий ремонт (ревизия) технических устройств объектов линейной части межпромысловых и магистральных газопроводов, конденсатопроводов, метанолопроводов, продуктопроводов, газопроводов отводов к ДЛР, РРС и КПТМ является газоопасной работой; - Согласно паспортов на задвижки клиновые ЗКЛ, полнопроходные с выдвижным шпинделем, № Г-1 и 9с. Была проведена ревизия, указанная работа не зарегистрирована в Журнале.

По результатам проведения экспертизы промышленной безопасности на Наружный газопровод то ГРС-4 до задвижки Г-1 было установлено что объект может эксплуатироваться на следующих установленных параметрах: - рабочее давление 0, 5 Мпа (5, 0 кгс/см2); - рабочая температура от -30 с до +30 с; - рабочая среда природный газ. При этом, согласно тренда из программы «Магистраль-1» рабочая температура составляла: - на 05.01.2017 -52 С; - на 19.01.2017 -34 С; - на 25.01.2017 -31 С; - на 01.02.2017 -34 С. Невыполнение требований ЗЭПБ влечет за собой небезопасную эксплуатацию газопровода и как следствие увеличение риска аварии и инцидента. При этом, в соответствии с актами от января 1975 г. на ОПО, было запущено в эксплуатацию здание печей подогрева газа с оборудованием (арматура, печи подогрева газа, трубопроводы), указанное технологическое оборудование выполнено в соответствии с проектной документацией «ГРС в г. Дудинка» ШИФР 1448, разработанное СССР ВОСТОКГИПРОГАЗ.

Отсутствует положение о газовой службе, осуществляющей эксплуатацию (техническое обслуживание и ремонт) сети газопотребления объектов г. Дудинка. Так, положением о Дудинской линейной эксплуатационной службе Управления магистральных газопроводов ОАО «Норильскгазпром», утверждённым и.о. заместителя главного инженера – начальника ПТУ ОАО «Норильскгазпром» 09.07.2012 установлено что в состав Дудинской ЛЭС входит: - линейный участок магистральных газопроводов; - линейный участок газораспределительных сетей.

План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах не соответствует обязательным требованиям в сфере промышленной безопасности, а также фактическому состоянию ОПО, а именно: - неверно трактовано определение инцидента на ОПО МТ; - в таблице 1 на газопроводе ГРС-4-ДРП неверно указано проектное и рабочее давление в кгс/см²;

Отсутствует положение о газовой службе электростанций и котельных определяющее структуру, порядок аттестации работников, функции службы, оснащение материально-технической базой и документацией, права и обязанности персонала, ответственность персонала газовой службы.

В сведения характеризующих ОПО внесена недостоверная информация, а именно: - На объекте эксплуатируются водогрейные котлы Термакс и ВВД1, 8 с температурой нагрева воды менее 115 градусов Цельсия, указанные технические устройства не обладают признаком опасности и не подлежат учету в органах Ростехнадзора; - не указана трубопроводная арматура установленная на газопроводе ГРС-4 – котельная ДРП (№ по технологической схеме Г-6);

Не разработаны инструкции по эксплуатации и обслуживанию трубопроводной арматуры, смонтированной на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления объектов г. Дудинка АО «Норильскгазпром», рег. № А70-00017-0022, а именно: - задвижку клиновая ЗКЛ, полнопроходная с выдвижным шпинделем, по технологической схеме № Г-6.

Не ведется учет наработки трубопроводной арматуры № Г-6 (по технологической схеме) с целью отслеживания достижения любого из назначенных показателей надежности.

Допускается эксплуатация трубопроводной арматуры не соответствующей ее функциональному назначению, а именно: - Согласно паспорта на задвижку клиновую с выдвижным шпинделем DN 100, PN 1.6 Мпа (16 кгс/см2) (№ по технологическое схеме Г-6) рабочей средой является нефтегазоводяная смесь. При этом, согласно Правил учета нефти, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.05.2014 № 451 нефтегазоводянная смесь - смесь, извлеченная из недр, содержащая углеводороды широкого физико-химического состава, попутный нефтяной газ, воду, минеральные соли, механические примеси и другие химические соединения Таким образом указанная арматура не предназначена для транспортировки природного газа.

План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах не соответствует обязательным требованиям в сфере промышленной безопасности, а также фактическому состоянию ОПО, а именно: - неверно трактовано определение инцидента на ОПО МТ;

Отсутствует заключение экспертизы промышленной безопасности на горелки газовые инжекционные БИГ-2-10 (4 ед.) и БИГ-2-14 (4 ед.) установленные на котлоагрегатах ПКН-2с и ВВД-1.8 соответственно. Так, по результатам проведения контрольно-надзорных мероприятий на опасном производственном объекте Сеть газопотребления объектов г. Дудинка, рег. № А70-00017-0022, установлено, что информация о сроке службы отсутствует. При этом, согласно сведений, характеризующих опасный производственный объект, монтаж технических устройств был произведен в 1979 и 1981 годах. Фактический срок службы превысил 20 лет.