Проверка № 00170700300053 от 1 февраля 2017 года

АО "НОРИЛЬСКГАЗПРОМ"

Плановая проверка
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
1 февраля 2017 года

Проверка проводится в отношении
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "НОРИЛЬСКГАЗПРОМ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Межрегиональное технологическое управление Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору

Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности государственный контроль надзор за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" контроль за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Паначев Анатолий Андреевич Государственный инспектор отдела общепромышленного надзора и разрешительной деятельности по НПР


Объекты и итоги проверки

Адрес
Красноярский кр. , г. Норильск, пл. Газовиков Заполярья, д. 1

Дата составления акта о проведении проверки
7 марта 2017 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Кульбида Александр Викторович - Старший Мастер По Эксплуатации Оборудования Газовых Объектов Участка Газораспределительных Станций Надеждинской Линейной Эксплуатационной Службы Умг Ао «Норильскгазпром»

Информация о выявленных нарушениях
Описание
В соответствии с разделом 11 плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте «Станция газораспределительная № 3 Управления магистральных газопроводов АО «Норильскгазпром», рег. № А70-00017-0011, утвержденного и.о. заместителя генерального директора по производству – главного инженера ОАО «Норильскгазпром» 18.03.2015 (далее –ПМЛА), для освещения рабочего места на загазованных участках разрешается применять светильники во взрывозащищенном исполнении. При этом, согласно раздела 6 ПМЛА и проведения контрольно-надзорных мероприятий в табель оснащённости ремонтной бригады оборудованием и инструментом для проведения ремонтно-восстановительных работ входит следующее электрооборудование: Прожектор осветительный. По результатам рассмотрения заводской документации и маркировки оборудования установлено, что устройтсва имеют степень защиты только по IP (влагозащита). Таким образом указанное электрооборудование выполнено не во взрывозащищенном исполнении.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Начальник Надеждинской линейной эксплуатационной службы Управления магистральных газопроводов АО "Норильскгазпром"

Сведения о выданных предписаниях
1. 0008Д/6.1-06А–17В срок до 2 мая 2017 года
В соответствии с разделом 11 плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте «Станция газораспределительная № 3 Управления магистральных газопроводов АО «Норильскгазпром», рег. № А70-00017-0011, утвержденного и.о. заместителя генерального директора по производству – главного инженера ОАО «Норильскгазпром» 18.03.2015 (далее –ПМЛА), для освещения рабочего места на загазованных участках разрешается применять светильники во взрывозащищенном исполнении. При этом, согласно раздела 6 ПМЛА и проведения контрольно-надзорных мероприятий в табель оснащённости ремонтной бригады оборудованием и инструментом для проведения ремонтно-восстановительных работ входит следующее электрооборудование: Прожектор осветительный. По результатам рассмотрения заводской документации и маркировки оборудования установлено, что устройтсва имеют степень защиты только по IP (влагозащита). Таким образом указанное электрооборудование выполнено не во взрывозащищенном исполнении.
Описание
Не проведена экспертиза промышленной безопасности на насос центробежный, установленный на линии сброса конденсата с пылеуловителя, перед задвижкой ЗКЛ 80-16 (по схеме № 108). Так, по результатам проведения контрольно-надзорных мероприятий на опасном производственном объекте «Станция газораспределительная № 3 Управления магистральных газопроводов», рег. № А70-00017-0011, установлено, что документация завода-изготовителя и информация о сроке службы отсутствует, монтировался совместно с резервуарами горизонтального исполнения Е-1, Е-2 в 1985 году. Фактический срок службы технического устройства превысил 20 лет.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Начальник Надеждинской линейной эксплуатационной службы Управления магистральных газопроводов АО "Норильскгазпром"

Сведения о выданных предписаниях
1. 0008Д/6.1-06Б–17В срок до 31 июля 2017 года
Не проведена экспертиза промышленной безопасности на насос центробежный, установленный на линии сброса конденсата с пылеуловителя, перед задвижкой ЗКЛ 80-16 (по схеме № 108). Так, по результатам проведения контрольно-надзорных мероприятий на опасном производственном объекте «Станция газораспределительная № 3 Управления магистральных газопроводов», рег. № А70-00017-0011, установлено, что документация завода-изготовителя и информация о сроке службы отсутствует, монтировался совместно с резервуарами горизонтального исполнения Е-1, Е-2 в 1985 году. Фактический срок службы технического устройства превысил 20 лет.
Описание
Не проведена экспертиза промышленной безопасности на 2 крана шаровых, установленных в цехе отключающей арматуры. Так, по результатам проведения контрольно-надзорных мероприятий на опасном производственном объекте «Станция газораспределительная № 3 Управления магистральных газопроводов», рег. № А70-00017-0011, установлено, что в соответствии с таблицей 8 заключения экспертизы промышленной безопасности на трубопроводы и обвязки технологического оборудования газораспределительной станции № 3 ОАО «Норильскгазпром», рег. № 70-ЗС-04039-2016 экспертами диагностировано 2 крана из 4-х установленных в Цехе отключающей арматуры (№ по технологической схеме 1, 2, 3 и 5). При этом, в соответвии с паспортом трубопроводов цеха пылеуловителей газораспределительной станции (ГРС-1) ОАО «Норильскгазпром» протяженность дренажной линии составляет 30 метров, и не учитывает наружный трубопровод. Так согласно сведений, характеризующих ОПО протяжённость дренажной линии, составляет 154 м, введена в эксплуатацию с 1977 года. Таким образом, участок трубопровода длиною 124 метра эксплуатируется без продления срока безопасной эксплуатации.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Начальник Надеждинской линейной эксплуатационной службы Управления магистральных газопроводов АО "Норильскгазпром"

Сведения о выданных предписаниях
1. 0008Д/6.1-06Б–17В срок до 31 июля 2017 года
Не проведена экспертиза промышленной безопасности на 2 крана шаровых, установленных в цехе отключающей арматуры. Так, по результатам проведения контрольно-надзорных мероприятий на опасном производственном объекте «Станция газораспределительная № 3 Управления магистральных газопроводов», рег. № А70-00017-0011, установлено, что в соответствии с таблицей 8 заключения экспертизы промышленной безопасности на трубопроводы и обвязки технологического оборудования газораспределительной станции № 3 ОАО «Норильскгазпром», рег. № 70-ЗС-04039-2016 экспертами диагностировано 2 крана из 4-х установленных в Цехе отключающей арматуры (№ по технологической схеме 1, 2, 3 и 5). При этом, в соответвии с паспортом трубопроводов цеха пылеуловителей газораспределительной станции (ГРС-1) ОАО «Норильскгазпром» протяженность дренажной линии составляет 30 метров, и не учитывает наружный трубопровод. Так согласно сведений, характеризующих ОПО протяжённость дренажной линии, составляет 154 м, введена в эксплуатацию с 1977 года. Таким образом, участок трубопровода длиною 124 метра эксплуатируется без продления срока безопасной эксплуатации.
Описание
Не установлена предохранительная арматура, предусмотренная проектом. Так, в соответствии с п. 8.5.1 технологического регламента по эксплуатации газораспределительной станции № 3 Надеждинской ЛЭС УМГ, СТО Норильскгазпром 2.4.12-2014, утвержденный приказом Главного инженера ОАО «Норильскгазпром» от 30.09.2014 № НГП/1877/37-п, на линии подачи топливного газа должен быть установлен предохранительный клапан СППК-4-50-16.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Начальник Надеждинской линейной эксплуатационной службы Управления магистральных газопроводов АО "Норильскгазпром"

Сведения о выданных предписаниях
1. 0008Д/6.1-06Б–17
Не установлена предохранительная арматура, предусмотренная проектом. Так, в соответствии с п. 8.5.1 технологического регламента по эксплуатации газораспределительной станции № 3 Надеждинской ЛЭС УМГ, СТО Норильскгазпром 2.4.12-2014, утвержденный приказом Главного инженера ОАО «Норильскгазпром» от 30.09.2014 № НГП/1877/37-п, на линии подачи топливного газа должен быть установлен предохранительный клапан СППК-4-50-16.
Описание
Технологический регламент по эксплуатации газораспределительной станции № 3 Надеждинской ЛЭС Управления магистральных газопроводов АО «Норильскгазпром по эксплуатации газораспределительной станции № 3 Надеждинской ЛЭС УМГ, СТО Норильскгазпром 2.4.12-2014, утвержденный приказом Главного инженера ОАО «Норильскгазпром» от 30.09.2014 № НГП/1877/37-п не соответствует проектным решениям, условиям работы МТ, а также требованиям законодательства РФ в области промышленной безопасности и нормативных технических документов, а именно: - неверно трактовано определение инцидента на ОПО МТ;

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Начальник Надеждинской линейной эксплуатационной службы Управления магистральных газопроводов АО "Норильскгазпром"

Сведения о выданных предписаниях
1. 0008Д/6.1-06А–17В срок до 2 мая 2017 года
Технологический регламент по эксплуатации газораспределительной станции № 3 Надеждинской ЛЭС Управления магистральных газопроводов АО «Норильскгазпром по эксплуатации газораспределительной станции № 3 Надеждинской ЛЭС УМГ, СТО Норильскгазпром 2.4.12-2014, утвержденный приказом Главного инженера ОАО «Норильскгазпром» от 30.09.2014 № НГП/1877/37-п не соответствует проектным решениям, условиям работы МТ, а также требованиям законодательства РФ в области промышленной безопасности и нормативных технических документов, а именно: - неверно трактовано определение инцидента на ОПО МТ;
Описание
Не выполнено корректирующее мероприятие, предписанное заключением экспертизы промышленной безопасности № 0568-ТУ-2016 на техническое устройство – «змеевик и горелки трубчатой печи подогрева газа ПЗА-2 ст. № 1», рег. № 70-ТУ-05564-2016 в целях соответствия объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности. А именно: по результатам технического диагностирования горелок обнаружено раковина глубиной h=6мм, диаметром=8мм); В соответствии с разделом 9 вышеуказанного заключения для применения ТУ необходимо выполнить предписание экспертов, а именно ремонт горелки РГ-04 № 2.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Начальник Надеждинской линейной эксплуатационной службы Управления магистральных газопроводов АО "Норильскгазпром"

Сведения о выданных предписаниях
1. 0008Д/6.1-06Б–17
Не выполнено корректирующее мероприятие, предписанное заключением экспертизы промышленной безопасности № 0568-ТУ-2016 на техническое устройство – «змеевик и горелки трубчатой печи подогрева газа ПЗА-2 ст. № 1», рег. № 70-ТУ-05564-2016 в целях соответствия объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности. А именно: по результатам технического диагностирования горелок обнаружено раковина глубиной h=6мм, диаметром=8мм); В соответствии с разделом 9 вышеуказанного заключения для применения ТУ необходимо выполнить предписание экспертов, а именно ремонт горелки РГ-04 № 2.
Описание
Невозможно осуществлять в полной мере производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ГРС-1, 2 и 3. Так, согласно распоряжения от 02 марта 2017 года № НГП/74/47-р «О назначении лиц, ответственных за осуществление второй и первой ступени производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности и охраны труда в службах УМГ в 2017 году» Кульбида А.В. назначен лицом ответственным за осуществление первой ступени производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на газораспределительных станциях. При этом, не учтены особенности эксплуатируемых опасных производственных объектов и условий их эксплуатации, а именно: - Опасные производственные объекты ГРС-1, ГРС-2, ГРС 3 располагаются на значительном отдалении друг от друга (среднее расстояние между ближайшими станциями 30 км); - Режим эксплуатации объектов является непрерывным. В соответствии с п. 5.6.1 Положения об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ОАО «Норильскгазпром», утвержденным генеральным директором ОАО «Норильскгазпром» О.В.Жирковым 27.03.2015, контроль осуществляется в течение всего рабочего дня (смены) мастером, (механиком) и другими РСС непосредственно в подчинении, которых находятся рабочие. Согласно Журнала I ступени контроля Надеждинской ЛЭС УМГ Производственный контроль осуществлялся на следующих объектах: 13.02.2017 – ГРС-2; 14.02.2017 – ГРС-1; 15.02.2017 – ГРС-3; 16.02.2017 – ГРС-2; 17.02.2017 – ГРС-1; 20.02.2017 – ГРС-3. Так же, в соответствии с п. 15.2.9 Регламента Осмотр запорной арматуры выполняется персоналом ГРС один раз в месяц. При этом согласно перечня газоопасных работ данная работа относится к газоопасным работам, проводимым без оформления наряд-допуска, с записью в журнале, оформленному по специальной форме. В соответствии с журналом учета газоопасных работ на ГРС-3, выполняемых без нарядов-допусков: 11.01.2017 проводи

Сведения о выданных предписаниях
1. 0008Д/6.1-06А–17В срок до 2 мая 2017 года
Невозможно осуществлять в полной мере производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ГРС-1, 2 и 3. Так, согласно распоряжения от 02 марта 2017 года № НГП/74/47-р «О назначении лиц, ответственных за осуществление второй и первой ступени производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности и охраны труда в службах УМГ в 2017 году» Кульбида А.В. назначен лицом ответственным за осуществление первой ступени производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на газораспределительных станциях. При этом, не учтены особенности эксплуатируемых опасных производственных объектов и условий их эксплуатации, а именно: - Опасные производственные объекты ГРС-1, ГРС-2, ГРС 3 располагаются на значительном отдалении друг от друга (среднее расстояние между ближайшими станциями 30 км); - Режим эксплуатации объектов является непрерывным. В соответствии с п. 5.6.1 Положения об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ОАО «Норильскгазпром», утвержденным генеральным директором ОАО «Норильскгазпром» О.В.Жирковым 27.03.2015, контроль осуществляется в течение всего рабочего дня (смены) мастером, (механиком) и другими РСС непосредственно в подчинении, которых находятся рабочие. Согласно Журнала I ступени контроля Надеждинской ЛЭС УМГ Производственный контроль осуществлялся на следующих объектах: 13.02.2017 – ГРС-2; 14.02.2017 – ГРС-1; 15.02.2017 – ГРС-3; 16.02.2017 – ГРС-2; 17.02.2017 – ГРС-1; 20.02.2017 – ГРС-3. Так же, в соответствии с п. 15.2.9 Регламента Осмотр запорной арматуры выполняется персоналом ГРС один раз в месяц. При этом согласно перечня газоопасных работ данная работа относится к газоопасным работам, проводимым без оформления наряд-допуска, с записью в журнале, оформленному по специальной форме. В соответствии с журналом учета газоопасных работ на ГРС-3, выполняемых без нарядов-допусков: 11.01.2017 проводи
Описание
Персонал эксплуатирующий трубопроводную арматуру (ЗКЛ), не ознакомлен с производственной инструкцией по безопасной эксплуатации задвижек стальных клиновых ПИ 47-070-2016, утвержденной заместителем генерального директора по производству-главным инженером в 2016 году.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Начальник Надеждинской линейной эксплуатационной службы Управления магистральных газопроводов АО "Норильскгазпром"

Сведения о выданных предписаниях
1. 0008Д/6.1-06А–17В срок до 2 мая 2017 года
Персонал эксплуатирующий трубопроводную арматуру (ЗКЛ), не ознакомлен с производственной инструкцией по безопасной эксплуатации задвижек стальных клиновых ПИ 47-070-2016, утвержденной заместителем генерального директора по производству-главным инженером в 2016 году.
Описание
Отсутствует пломба на предохранительном клапане СППК-4 150-16, по технологической схеме № 100-16, установленного в цехе отключающей арматуры.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Начальник Надеждинской линейной эксплуатационной службы Управления магистральных газопроводов АО "Норильскгазпром"

Сведения о выданных предписаниях
1. 0008Д/6.1-06А–17В срок до 2 мая 2017 года
Отсутствует пломба на предохранительном клапане СППК-4 150-16, по технологической схеме № 100-16, установленного в цехе отключающей арматуры.
Описание
Молниеприемник № 74 не в работоспособном состоянии, отсутствует фиксированная связь с контуром заземления газораспределительной станции № 3.

Сведения о выданных предписаниях
1. 0008Д/6.1-06Б–17В срок до 31 июля 2017 года
Молниеприемник № 74 не в работоспособном состоянии, отсутствует фиксированная связь с контуром заземления газораспределительной станции № 3.
Описание
Отсутствует фиксированная связь (провис) между опорой и трубопроводной арматурой (по технологической схеме № 37, 38, 516 и 517), вследствие чего арматура может испытывать нагрузки от трубопровода (при изгибе, сжатии, растяжении, кручении, перекосах, вибрации, неравномерности затяжки крепежа и т.д.)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Начальник Надеждинской линейной эксплуатационной службы Управления магистральных газопроводов АО "Норильскгазпром"

Сведения о выданных предписаниях
1. 0008Д/6.1-06А–17В срок до 2 мая 2017 года
Отсутствует фиксированная связь (провис) между опорой и трубопроводной арматурой (по технологической схеме № 37, 38, 516 и 517), вследствие чего арматура может испытывать нагрузки от трубопровода (при изгибе, сжатии, растяжении, кручении, перекосах, вибрации, неравномерности затяжки крепежа и т.д.)
Описание
На участке между Краном шаровым 300-64 с пневмоприводом (по техноолгической схеме № 516) и краном шаровым 700-75 с пневмогидроприводом (по технологической схеме № 340) выявлен провис газопровода, вследствие пучения грунта.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Начальник Надеждинской линейной эксплуатационной службы Управления магистральных газопроводов АО "Норильскгазпром"

Сведения о выданных предписаниях
1. 0008Д/6.1-06А–17В срок до 2 мая 2017 года
На участке между Краном шаровым 300-64 с пневмоприводом (по техноолгической схеме № 516) и краном шаровым 700-75 с пневмогидроприводом (по технологической схеме № 340) выявлен провис газопровода, вследствие пучения грунта.
Описание
Не заменены патроны обезвоживающего фильтра в кранах шаровых (шаровых клапанов) (с гидропневматическим сервомотором тип HT 100-1/70 GH фирмы «LEDEEN ITALIA S.p.a», Италия, тип B 45 Ду (DN) 6" (150мм) Ру (PN) 64 кгс/см2) фирмы «GROVE ITALIA S.p.a», Италия.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Начальник Надеждинской линейной эксплуатационной службы Управления магистральных газопроводов АО "Норильскгазпром"

Сведения о выданных предписаниях
1. 0008Д/6.1-06А–17В срок до 2 мая 2017 года
Не заменены патроны обезвоживающего фильтра в кранах шаровых (шаровых клапанов) (с гидропневматическим сервомотором тип HT 100-1/70 GH фирмы «LEDEEN ITALIA S.p.a», Италия, тип B 45 Ду (DN) 6" (150мм) Ру (PN) 64 кгс/см2) фирмы «GROVE ITALIA S.p.a», Италия.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
Красноярский край, г. Норильск, район Кайеркан

Нет данных о результатах проверки



Адрес
Красноярский край, г. Норильск, район Кайеркан

Нет данных о результатах проверки