АО "МОСВОДОКАНАЛ"

В сведениях, характеризующих опасный производственный объект «Площадка участка подготовки воды Северной станции водоподготовки» рег. № А01-00722-0100, отсутствует информация о зданиях и сооружениях, эксплуатируемых на площадке опасного производственного объекта (корп. 58, 60, 62, 63, 17, 3, 28, 19, 6, 35 и др.). Нарушение п. 24, п. 8 прил. № 4 Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.11.2016 № 494

Класс опасности опасных производственных объектов определен без учета количества гипохлорита натрия (1676, 7 т), которое может одновременно находиться на складах ГХН № 1, 2, 3 согласно документации и в соответствии с таблицей 2 приложения 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Нарушение п. 1 прил. 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ (далее - № 116-ФЗ)

Без внесения изменений в документацию в состав опасного производственного объекта рег. № А01-00722-0100 включены контейнеры-цистерны для перевозки гипохлорита натрия (8ед), в каждой из которых транспортируется по 20, 2 т ГХН. В соответствии с документацией ГУП «МосводоканалНИИ проект» от 2007 г. максимальное количество контейнеров-цистерн с ГХН на опасном производственном объекте составляет 3ед (по 1 цистерне на каждый блок ежедневно). Нарушение ч. 1 ст. 9, п. 3 прим. к табл. 2 № 116-ФЗ; п. 29 ФНП «Правила безопасности химически опасных производственных объектов», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору 21.11.2013 № 559 (далее – ФНП № 559)

Не подтверждают право использования нижеуказанного оборудования на опасном производственном объекте представленные Декларации и сертификат о соответствии требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования»: - Сертификат соответствия № ТС RU С- DE.АВ24.В.01947 на погружные и полупогружные насосы и установки на их базе WILO, типа Drain TMW, используемые для откачки растворов ГХН из «сухих» колодцев; - в Декларациях о соответствии центробежных насосов, т.м. Schmitt, используемых для налива растворов ГХН в транспортную емкость рег. № ТС N RU Д-DE.AЛ16.В.18540 от 30.09.2013; арматуры промышленной трубопроводной; клапаны поддержания давления типа DHV, DHV-1 рег. № ТС N RU Д-DE.МН09.В.00260 от 15.02.2015 отсутствуют подтверждения о порядке декларирования по схеме 5д. Нарушение ч. 1 ст. 7 № 116-ФЗ; пп. 39, 69 ФНП № 559; ст. 9 и прил. № 3 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза 18.10.2011 № 823

Фактическое исполнение линий дозирования ГХН в здания смесителей (первичное хлорирование) и в здания контактных резервуаров (вторичное хлорирование) блоков № 1, 2 не соответствует документации 619/06-Д 1598-ТХ-1, 619/06-Д 1598-ТХ-2 МосводоканалНИИ проект 2007 г.: - не подключены линии подачи воды к смесителям перед контактными резервуарами (блоки № 1, 2) (фото); - отсутствует арматура (шаровые краны) на линиях дозирования ГХН в смесители и перед контактными резервуарами блока № 2. Нарушение ч. 1 ст. 7 № 116-ФЗ; пп. 29, 40 ФНП № 559

Не выведены из эксплуатации (не законсервированы) трубопроводы дозирования ГХН поз. 4-3-II-1 и поз. 4-3-II-2 блока № 2 в связи с консервацией по приказу и. о. генерального директора АО «Мосводоканал» М.И. Вдовина от 28.02.2017 № (01)01.03 - 403.1/17 резервуара чистой воды № 4-3 (2 блок) монолит+ж/б пан (корп. 35). Нарушение ч. 1 ст. 9 № 116-ФЗ; п. 27 ФНП № 559

Не внесены изменения в Постоянный технологический регламент эксплуатации гипохлоритного хозяйства цеха очистки воды Северной станции водоподготовки, утвержденный директором ССВ АО «Мосводоканал» В.П. Подковыровым 16.11.2016 (с изм. №№ 1, 2, 3), об оснащении складских помещений ГХН и помещений управления сигнализацией о неисправной работе вентиляционных систем. Нарушение ч. 1 ст. 9 № 116-ФЗ; п. 29 ФНП № 559

Не обеспечена в полном объеме проверка исправности всех схем противоаварийных защитных блокировок и сигнализации, электронных, релейных и электрических схем систем ПАЗ, так как Перечнем электронных, релейных и электрических схем противоаварийных защитных блокировок и сигнализации (ПАЗБиС), утвержденным заместителем директора-главным инженером ССВ Д.А. Лушиным 09.01.2017, и графиком проверки исправности электронных, релейных и электрических схем противоаварийных защитных блокировок и сигнализации (ПАЗБиС) на складах ГХН № 1, 2, 3, утвержденным заместителем директора-главным инженером ССВ Д.А. Лушиным 09.01.2017, не предусмотрены все ПАЗБиС, указанные в разделе VII. Контроль производства и управление технологическим процессом (табл.11) и в табл. 17 п. 9.3 раздела IX Постоянного технологического регламента эксплуатации гипохлоритного хозяйства цеха очистки воды Северной станции водоподготовки, утвержденного директором ССВ АО «Мосводоканал» В.П. Подковыровым 16.11.2016 с изм. № 1, 2, 3. Нарушение ч.1 ст. 9 № 116-ФЗ; п. 426 ФНП «Правила безопасности производств хлора и хлорсодержащих сред», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору 20.11.2013 № 554 (далее ФНП № 554)

Не оснащены автоматическими системами обнаружения и контроля содержания хлора в воздухе производственные помещения, где обращается химический гипохлорит натрия (кроме помещений складов ГХН № 1, 2, 3), и рабочие зоны открытых наружных установок (узлы слива гипохлорита натрия из автоцистерн на складах ГХН № 1, 2, 3 и весовая). Нарушение ч.1 ст. 9 № 116-ФЗ; пп. 429, 456 ФНП № 554; п.101 ФНП № 559

Не проводилась экспертиза промышленной безопасности здания корп. 35 блока № 2, введенное в эксплуатацию в 1995 г., с проложенными в его помещениях трубопроводами ГХН. Данные о сроке эксплуатации здания в проектной документации отсутствуют. В период проверки 31.10.2017 установлено, что здание не соответствует требованиям промышленной безопасности: разрушена отмостка здания, на стенах следы от протечек, двери выполнены из горючего материала (дерево). Нарушение ч. 1 ст. 13 № 116-ФЗ; п.7 ФНП «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14.11.2013№ 538

Не обеспечено постоянное соединение стационарных емкостей для хранения гипохлорита натрия (24 ед.) с атмосферой через дыхательный клапан или иное техническое устройство, обеспечивающее поддержание давления в емкости на уровне атмосферного. Нарушение ч.1 ст. 9 № 116-ФЗ; п. 389 ФНП № 554

Отсутствуют паспорта на трубопроводы сброса газовоздушной смеси из емкостей приема и расходных емкостей складов ГХН № 1, 2, 3. Нарушение ч.1 ст. 9 № 116-ФЗ; п. 38 ФНП № 559

Не определен Производственной (эксплуатационной) инструкцией по технической эксплуатации вентиляционного оборудования (ПЭИ 01-000-8), утвержденной заместителем ддиректора - главным инженером ССВ Д.А. Лушиным 15.08.2016, порядок инструментальной проверки на эффективность работы систем вентиляции. Нарушение ч.1 ст. 9 № 116-ФЗ; п. 342 ФНП № 559