Проверка № 00170700282170 от 1 июня 2017 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АО "АВИАКОМПАНИЯ "АВРОРА"
Дата проведения
1 июня 2017 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Контроль надзор за соблюдением законодательства и международных договоров Российской Федерации в области гражданской авиации согласно Федерального закона от 19.03.1997 № 60-ФЗ
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| - Тихонова Сергея Николаевича ; - Савина Павла Константиновича ; - Ящук Анну Фёдоровну; Лосев И. В. ; Акользин С. Н. ; Белькова О. В. ; Шкрыль Ю. Н. ; Беленький Б. М. | - И.о. нач. Управления; - врио зам. нач. Управления;- нач. ОНАД и ОВП;- нач. ОНПЛГ ГВС; - зам. нач. ОНПЛГ ГВС; - гл. гос. инспектор ОНАД и ОВП; гос. инспектор НСЛС, АОНиСЭВТ; гос. инспектор ОНАД и ОВП. |
Объекты и итоги проверки
Адрес
693000, Сахалинская обл, Южно-Сахалинск г, Максима Горького ул, 50, А
Дата составления акта о проведении проверки
19 июня 2017 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
- Барановский И. А. – Заместитель Коммерческого Директора; - Альгасов И. В. – Начальник Отдела Пассажирских Перевозок Приморье; - Жерибор М. А. – Начальник Ауц; Крючков В. Г. - Зам. Летного. - Селиверстов С. Ф. - Начальник Службы Спецавтотранспорта Приморье;
Информация о выявленных нарушениях
Описание
1. При определении продолжительности дополнительного отпуска летному составу за работу в особых условиях часы фактического налета засчитываются без учета установленных коэффициентов по типам воздушных судов.
Основание: нарушены требования:
- п.п. 3.1 – 3.4 приказа МГА СССР от 13.03.1986 № 50 «О переиздании Правил предоставления дополнительных отпусков работникам гражданской авиации за работу в особых условиях»;
- п.53 п.п. в) «Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей воздушных судов гражданской авиации», утвержденного приказом Минтранса России от 21.11.2005 №139;
- п. 5.23 Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденных Приказом Министерства транспорта России №128 от 31.07.2009 г.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 47ГА/2017У | В срок до 29 сентября 2017 года |
Описание
1. Не представлено свидетельство (сертификат) по курсу «Перевозка опасных грузов воздушным транспортом» Васильева М.М. - КВС DHC-6 АО «АК «Аврора».
Основание: нарушены требования:
- п. 5.84 Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденных Приказом Министерства транспорта России №128 от 31.07.2009 г.;
- п. 24, 25 Федеральных авиационных правил «Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, требованиям федеральных авиационных правил», утвержденных Приказом Министерства транспорта Российской Федерации № 246 от 13.08.2015.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 48ГА/2017У | В срок до 25 декабря 2017 года |
Описание
1. У заместителя директора Приморского филиала АО «Авиакомпания Аврора» - Худенко Захара Ивановича, работа которого непосредственно связана с безопасностью полетов, отсутствует документ, подтверждающий прохождение аттестации.
Основание: нарушены требования:
- ст. 8; ст. 53 Федерального закона 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации» от 19.03.1997 г.;
- Приказ Минтранса и Минтруда от 11.03.1994 №13/11 «Об утверждении Положения о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов организаций и их подразделений, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов» «Об утверждении Положения о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов предприятий транспорта».
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 51ГА/2017У | В срок до 18 декабря 2017 года |
Описание
2. Не представлены свидетельство (сертификат) по курсу «Перевозка опасного груза» диспетчера - представителя Быкова Д.А отдела пассажирских перевозок Приморье.
Основание: нарушены требования:
- ст. 52 Федерального закона 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации» от 19.03.1997 г.;
- п. 12, п. 13, п. 15 Федеральных авиационных правил «Сертификационные требования к юридическим лицам, осуществляющим аэропортовую деятельность по обеспечению обслуживания пассажиров, багажа, грузов и почты», утвержденных Приказом Министерства транспорта России №150 от 23.06.2003 г.;
- Гл. 4 ИКАО DOC9284 AN/905 «Технические инструкции по безопасной перевозке опасных грузов по воздуху».
3. Не представлены свидетельство (сертификат) по курсу «Перевозка опасного груза» диспетчера - представителя Колобовой О.В. отдела пассажирских перевозок Приморье.
Основание: нарушены требования:
- ст. 52 Федерального закона 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации» от 19.03.1997 г.;
- п. 12, п. 13, п. 15 Федеральных авиационных правил «Сертификационные требования к юридическим лицам, осуществляющим аэропортовую деятельность по обеспечению обслуживания пассажиров, багажа, грузов и почты», утвержденных Приказом Министерства транспорта России №150 от 23.06.2003 г.;
- Гл. 4 ИКАО DOC9284 AN/905 «Технические инструкции по безопасной перевозке опасных грузов по воздуху»
4. Не представлены свидетельство (сертификат) по курсу «Перевозка опасного груза» диспетчера - представителя Пышного С.К отдела пассажирских перевозок Приморье.
Основание: нарушены требования:
- ст. 52 Федерального закона 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации» от 19.03.1997 г.;
- п. 12, п. 13, п.15 Федеральных авиационных правил «Сертификационные требования к юридическим лицам, осуществляющим аэропортовую деятельность по обеспечению обслуживания пассажиров, багажа, грузов и почты», утвержденных Приказом Министер
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 51ГА/2017У | В срок до 31 августа 2017 года |
Описание
1. Представленная Организационная структура Приморского филиала АО «Авиакомпания Аврора», утвержденная решением Совета директоров от 03.04.2015 не соответствует штатному расписанию, утвержденному приказом от 27.03.2017 №01-03-01378 в части подчиненности АУЦ (по Организационной структуре АУЦ подчиняется Службе персонала, в штатном расписании Административной дирекции).
Основание: нарушены требования:
- ст. 2 гл. I Федерального закона 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации» от 19.03.1997 г. (далее ВК РФ);
- п.п. 18, 20 Федеральных авиационных правил «Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, требованиям федеральных авиационных правил», утвержденных Приказом Министерства транспорта Российской Федерации № 246 от 13.08.2015 г. (далее ФАП № 246).
2. Положение о службе персонала от 23.01.2017 №01-03-13/008 не соответствует организационной структуре в части подчиненности АУЦ.
Основание: нарушены требования:
- ст. 2 гл. I ВК РФ;
- п.п. 18, 20 ФАП № 246
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 52ГА/2017У | В срок до 31 августа 2017 года |
Описание
3. В локальном нормативном акте «Распределение прав, обязанностей и ответственностей между руководителями АО «Авиакомпания «Аврора», утвержденном и введенном Приказом генерального директора от 14.09.2016 №01-03-01/996 не отражены обязанности и ответственности Первого заместителя генерального директора – директора Приморского филиала. (Т.е. он ни за что не отвечает).
Основание: нарушены требования:
- ст. 2 гл. I ВК РФ;
- п.п. 18, 20 ФАП № 246.
4. В представленном «Положении о претензионной работе», утвержденном генеральным директором АОА «Авиакомпания «Аврора» от 09.12.2013 не отражен порядок принятия претензий от пассажиров в филиалах (представительствах).
Основание: нарушены требования:
- ст. 2 гл. I ВК РФ;
- п. 17 ФАП "Сертификационные требования к юридическим лицам, осуществляющим аэропортовую деятельность по обеспечению обслуживания пассажиров, багажа, грузов и почты", утвержденные Приказом Минтранса от 23.06.2003 года N 150.
5. В Договоре о базировании ВС в аэропорту Кневичи от 25.10.2013 №399-01/13-22.5/2013-0424 ссылки на недействующий нормативно-правовой акт РЭГА РФ – 94 (п. 2.1.2; п. 2.2.7).
Основание: нарушены требования:
- ст. 2 гл. I ВК РФ;
- п. 20 ФАП № 246.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 52ГА/2017У | В срок до 4 декабря 2017 года |
Описание
1. Не представлена утвержденная организационная структура отдела спецавтотранспорта Приморье.
Основание: нарушены требования:
- ст. 2 гл. I Федерального закона 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации» от 19.03.1997 г. (далее ВК РФ);
- п. 2.1.3. «Руководства по организации работы и обслуживания спецавтотранспорта аэропортов Российской Федерации», утвержденное Федеральной авиационной службой России 07.04.1997 № 30/и (далее – РОРОС-95).
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 53ГА/2017У | В срок до 25 сентября 2017 года |
Описание
2. Отсутствует пункт чистки и мойки машин.
Основание: нарушены требования:
- ст. 2 гл. I ВК РФ;
- п. 2.1.3. РОРОС-95.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 53ГА/2017У | В срок до 17 декабря 2018 года |
Описание
3. Класс по безопасности дорожного движения и технической учебы не оснащен соответствующими стендами, схемами, плакатами.
Основание: нарушены требования:
- ст. 2 гл. I ВК РФ;
- п. 2.4.10. РОРОС-95.
4. Не представлен утвержденный перечень средств измерений и контрольно-измерительных приборов в службе, в соответствии с установленным порядком в ГА.
Основание: нарушены требования:
- ст. 2 гл. I ВК РФ;
- п. 11.4; п. 11.6; п. 11.7 РОРОС-95.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 53ГА/2017У | В срок до 31 августа 2017 года |
Описание
1. Закончился срок действия (01.06.2017) «Свидетельства соответствия требованиям по организации сбора, обработки и анализа полетной информации на авиапредприятиях гражданской авиации» № 058DHC8-15 воздушных судов типа DHC-8-300.
Основание: нарушены требования раздела V «Система управления безопасностью полетов эксплуатанта» приказа Минтранса России от 13.08.2015 № 246 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, требованиям федеральных авиационных правил»;
п. 1.8 Распоряжение Минтранса РФ от 31 июля 2001 г. № НА-296-р «Об утверждении и введении в действие руководства по организации сбора, обработки и использования полетной информации в авиапредприятиях гражданской авиации РФ»; часть А. Глава 2. «Оперативный контроль деятельности Авиакомпании» п. 2.1(d) Руководства по производству полетов эксплуатанта Акционерного общества «Авиакомпания «Аврора».
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 49ГА/2017У | В срок до 5 октября 2017 года |
Описание
1. В Руководстве по деятельности технической дирекции Акционерного общества «Авиакомпания «Аврора» в организационной структуре Приморского авиационно-технического комплекса (п.1.3.4 Руководства) имеется ссылка на не подлежащие к применению Федеральные авиационные правила «Организации по техническому обслуживанию и ремонту авиационной техники» утверждены приказом ФАС России от 19.02.1999 № 41 (ФАП-145)
2. В Руководстве по деятельности технической дирекции Акционерного общества «Авиакомпания «Аврора» в п. 2.13.2 неверно трактуется понятие «талона годности компонента» («Под талоном годности компонента понимается формуляр, паспорт или этикетка компонента»?).
3. В Руководстве по деятельности технической дирекции Акционерного общества «Авиакомпания «Аврора» в п. 2.23.2 «Организация ТО компонентов», прописана процедура оформления «Бирки на исправную деталь» по завершению ТО компонента, что противоречит требованиям ФАП-285.
4. В Руководстве по производству полетов эксплуатанта, часть А, в главе 2 «Оперативный контроль деятельности Авиакомпании», п 2.1(b) «процедуры контроля сроков действия свидетельств и квалификационных допусков инженерно-технического персонала» не верно изложена процедура контроля квалификационных допусков ИТП, основанная на контроле срока действия сертификата на самостоятельное ТО, оформление которого отменено Письмом Росавиации «По вопросу оформления Свидетельств инженерно-технического персонала гражданской авиации» от 05.05.2011 № 4.03-251.
5. В Руководстве по производству полетов эксплуатанта, часть А, в главе 2 «Оперативный контроль деятельности Авиакомпании», п 2.1(b) «процедуры контроля сроков действия свидетельств и квалификационных допусков инженерно-технического персонала» не верно изложена процедура
контроля квалификационных допусков инженерного состава (6лет).
6. Заместитель технического директора Приморского АТК Маценко И.И. на момент проведения проверки не прошел аттестацию исполнительных руководителей, отвечающих за безопасность полетов гражданских ВС.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 50ГА/2017У | В срок до 15 октября 2017 года |
Описание
7. Заместитель начальника службы обеспечения качества Кузнецов А.В. на момент проведения проверки не прошел аттестацию исполнительных руководителей, отвечающих за безопасность полетов гражданских воздушных судов.
8. При оформлении карт – нарядов (далее к-н) на периодическое ТО самолетов DCH-6-400 допускается удаление записей с помощью корректора (замазки).
В к-н № 145 RA-67284 от 23.04.17 удален пункт № 3 в столбцах метод устранения, подписи исполнителей и контролера. Аналогичные нарушения в к-н № 160 от 05.05.17 RA-67283; в к-н №171 от 30.05.17 RA- 67285.
9. Гидроподъемники самолета DCH-6-400:
MODEL 02-511C0132 SERIAL № 3690150804, № 5690150803;
MODEL 02-0526-0110 SERIAL № 4254141006, 4254141001, 9930140903 не подлежат к применению, т.к. не проведено очередное статическое испытание.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 50ГА/2017У | В срок до 5 октября 2017 года |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
692780, Приморский край, Артем г. , Владимира Сайбеля ул. , дом 41
Нет данных о результатах проверки
