Проверка № 00170700282169 от 5 июня 2017 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ФКП "АЭРОПОРТЫ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА"
Дата проведения
5 июня 2017 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Контроль надзор за обеспечением транспортной безопасности согласно Федерального закона от 9.02.2007 №16-ФЗ
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Трифонов Алексей Васильевич | Заместитель начальника отдела надзора за обеспечением авиационной безопасности, поисковым, аварийно-спасательным и противопожарным обеспечением полётов УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора |
Объекты и итоги проверки
Адрес
680000, Хабаровский край, город Хабаровск, улица Ким Ю Чена, 37
Дата составления акта о проведении проверки
9 июня 2017 года
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Транспортная безопасность на воздушном транспорте
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №6-21/15 | В срок до 29 июля 2018 года |
| 1. Силы обеспечения транспортной безопасности (персонал, непосредственно связанный с обеспечением транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры - аэропорта Охотск) субъекта транспортной инфраструктуры – ФКП «Аэропорты Дальнего Востока» (далее – СТИ) не аттестованы в соответствии с законодательством Российской Федерации; Основание: нарушение ч.2 ст.12.1 Федерального закона от 09.02.2007 №16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее - Федеральный закон №16), п.5.14 Требований по обеспечению транспортной безопасности учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта», утвержденных приказом Минтранса России от 08.02.2011 №40 (далее – Требования-40). 2. СТИ используются в целях обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры – аэропорта Охотск (далее – ОТИ) не сертифицированные технические средства обеспечения транспортной безопасности (системы и средства сигнализации, контроля доступа, досмотра, видеонаблюдения, аудио- и видеозаписи, связи, оповещения, сбора, обработки, приема и передачи информации); Основание: нарушение ч.8 ст.12.2 Федерального закона №16. 3. СТИ не проводится досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности для распознавания и идентификации предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения в зону свободного доступа, технологический и перевозочный сектор зоны транспортной безопасности ОТИ; Основание: нарушение ч.1 ст.12.2 Федерального закона №16, п.4 Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, утвержденных приказом Минтранса России от 24.07.2015 №227, п.п. 19.2, 19.3, 19.4, 19.5 Требований-40. 4. СТИ не сформировано в соответствии с особыми уставными задачами и не привлечено подразделение транспортной безопасности для защиты аэропорта Охотск (далее – ОТИ) от актов незаконного вмешательства | |
Описание
Транспортная безопасность на воздушном транспорте
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №6-21/15 | В срок до 28 июля 2018 года |
| 5. СТИ не проведена специальная подготовка сотрудников сил обеспечения транспортной безопасности включенных в состав группы быстрого (немедленного) реагирования специально оснащенных, мобильных, круглосуточно выполняющие свои задачи по реагированию на подготовку совершения или совершения АНВ в зоне транспортной безопасности и/или на критических элементах ОТИ и ТС, в соответствии с программами и документами, определенными законодательством Российской Федерации (согласно разделу 4.3.3 (стр.48) Плана обеспечения транспортной безопасности аэропорта Охотск, состав группы: директор аэропорта Охотск и сменные сотрудники отделения Охотск в количестве 2-х человек); Основание: нарушение п.5.13 Требований-40. 6. СТИ не обеспечено видеонаблюдение за действиями сил обеспечения транспортной безопасности на КПП-2 при досмотре физических лиц и в пункте управления обеспечением транспортной безопасности ОТИ (дежурное помещение САБ); Основание: нарушение п.5.25 Требований-40. 7. СТИ не установлены в целях обеспечения транспортной безопасности: конфигурации и границы территории зоны свободного доступа, перевозочного сектора, технологического сектора зоны транспортной безопасности аэропорта Охотск, приведенные сведения о границах зон и секторов не соответствуют Требованиям-40; Основание: нарушение п.п. 5.26, 5.26.1-5.26.4 Требований-40. 8. СТИ изложенные описания границ технологического сектора зоны транспортной безопасности аэропорта Охотск не отвечают Требованиям-40 (приведены границы технологического сектора на стр.40 (раздел 2.6.3), стр.100 Плана обеспечения транспортной безопасности аэропорта Охотск, стр.6 (раздел 3.3), приложение №2 Приложения №6 к Плану, противоречащие друг другу); Основание: нарушение п.п. 5.26, 5.26.4 Требований-40. 9. СТИ в целях обеспечения транспортной безопасности не установлена схема размещения и состав оснащения контрольно-пропускных пунктов (постов) на границах зоны / безопасности и её секторов, критических элементов ОТИ, а также зоны свободного доступа ОТИ; Основание: нарушение п.п. 5.26, 5.26.5 | |
Описание
Транспортная безопасность на воздушном транспорте
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №6-21/15 | В срок до 28 июля 2018 года |
| 10. СТИ изменены границы перевозочного сектора зоны транспортной безопасности ОТИ до завершения дополнительной оценки уязвимости и утверждения планов обеспечения транспортной безопасности, учитывающих такие изменения (стр.40 (раздел 2.6.2), стр.100 Плана обеспечения транспортной безопасности аэропорта Охотск, утвержденного 24.12.2015, стр.6 (раздел 3.3) Приложения №6 к Плану, утвержденного 31.01.2017); Основание: нарушение п.5.27 Требования-40. 11. СТИ нарушены меры по предотвращению несанкционированного доступа в контролируемую зону аэропорта Охотск: на большей части периметра отсутствует ограждение; Основание: нарушение ч.3 ст.4 Федерального закона №16, п.1 Норм, правил и процедур по авиационной безопасности, являющихся приложением к «Положению о Федеральной системе обеспечения защиты деятельности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства», утвержденного Постановлением Правительства от 30.07.1994 №897, абз.5 п.23 Федеральных авиационных правил «Требования авиационной безопасности к аэропортам», утвержденных приказом Минтранса России от 28.11.2005 №142. 12. СТИ не воспрепятствовал проникновению условного нарушителя – сотрудника УФСБ России по Хабаровскому краю в перевозочный сектор зоны транспортной безопасности ОТИ; Основание: нарушение п.п. 5.29, 18.2 Требований-40. 13. СТИ не обеспечил необходимый количественный и качественный состав, а также схему размещения технических систем и средств досмотра для досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности на ОТИ для выявления предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения в зону свободного доступа, перевозочный и технологический секторы зоны транспортной безопасности у всех проходящих, проезжающих (перемещающихся) в зону транспортной безопасности ОТИ физических лиц и материальных объектов; Основание: нарушение п.п. 18.5, 18.6 Требований-40. | |
Описание
Транспортная безопасность на воздушном транспорте
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №6-21/15 | В срок до 28 июля 2018 года |
| 14. План обеспечения транспортной безопасности аэропорта Охотск, разработанный СТИ, утвержденный заключением Дальневосточного МТУ ВТ Росавиации от 24.12.2015 №82 (далее – План ОТБ), не содержит сведения о месте расположения специально оборудованного помещения, из которых осуществляется управление инженерно-техническими системами и силами обеспечения транспортной безопасности (пост (пункт) управления обеспечения транспортной безопасности на ОТИ (информация об оборудовании представлена на стр.48 (раздел 4.3.2) Плана ОТБ); Основание: нарушение п/п.7 п.4 Порядка разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, утвержденного Приказом Минтранса России от 11.02.2010 №34 (далее – Порядок-34). 15. План ОТБ не содержит сведения о местах размещения и составе систем и средств видеонаблюдения, освещения (в аэропорту Охотск установлено 6 видеокамер в эксплуатации с 2015 года, данные выведены в дежурное помещение САБ и кабинет директора, накопление осуществляется в кабинете директора аэропорта, согласно разделу 5.1 (стр.50) Плана ОТБ, система телевизионного наблюдения на ОТИ отсутствует); Основание: нарушение п/п.10 п.4 Порядка-34. 16. План ОТБ не содержит сведения о порядке доступа к сведениям, содержащимся в Плане (на стр. 55, 56 (раздел 9) Плана ОТБ указаны лишь должности лиц, допущенных к Плану); Основание: нарушение п/п.18 п.4 Порядка-34. 17. План ОТБ не содержит сведений о порядке организации как самостоятельно, так и с участием представителей федеральных органов исполнительной власти учений и тренировок (на стр. 54, 55 (раздел 8) Плана ОТБ указаны общие формулировки, не являющиеся указанным порядком); Основание: нарушение п/п.20 п.4 Порядка-34. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
682482, Хабаровский край, Охотский р-н, пос. Аэропорт
Нет данных о результатах проверки