Проверка № 00170700214174 от 1 мая 2017 года

АО "ВНИИ "ГРАДИЕНТ"

Плановая проверка

Выездная

Завершена

Есть нарушения

Дата проведения

1 мая 2017 года

Проверка проводится в отношении

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ "ГРАДИЕНТ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку

Северо Кавказское управление Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору

Цель проверки

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Объекты и итоги проверки

Адрес

344010, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, пр. Соколова д. 96

Дата составления акта о проведении проверки

16 мая 2017 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки

Сиренко Игорь Леонидович - Временный Генеральный Директор Ао "Внии "Градиент" Мясоедов Евгений Анатольевич - Главный Инженер Ао "Внии "Градиент" Березников Николай Иванович - Начальник Котельной Ао "Внии "Градиент"

Информация о выявленных нарушениях

Описание

Нарушение требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта сети газопотребления АО ВНИИ "ГРАДИЕНТ" рег. № А29-01346-0004

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

АО "ВНИИ "ГРАДИЕНТ" - юридическое лицо по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, штраф 200 000 рублей, постановление № 14-06/080/17 от 23.05.2017г. Березников Николай Иванович - начальник котельной АО "ВНИИ "ГРАДИЕНТ" по ч. 1 ст. 9.1. КоАП РФ, штраф 20 000 рублй, постановление № 14-06/060/17 от 23.05.2017г.

2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении

Платёжное поручение № 457595 от 31.05.17 (по постановлению №14-06/060/17 от 23.05.2017г., дол. лицо Березников Н.И.) Платёжное поручение № 2723 от 20.09.17 (по постановлению №14-06/080/17 от 23.05.2017г., юр. лицо АО "ВНИИ "ГРАДИЕНТ")

Сведения о выданных предписаниях

1. 14-121/17П

В срок до 30 ноября 2017 года

1. не организован действенный производственный контроль, за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации, а конкретно: а) в план ежегодных мероприятий по обеспечению промышленной безопасности и аттестации рабочих мест опасных производственных объектов, не включены рекомендации по эксплуатации дымовой металлической трубы котельной, указанные в разделе 10 заключения экспертизы промышленной безопасности дымовой металлической трубы, а именно: проведение замеров отводимых газов приборами КИП; проведение периодических технических наружных осмотров (не реже 2-х раз в год), с оформлением результатов осмотров техническими актами; б) не определяются объёмы проводимых проверок состояния промышленной безопасности (ведение эксплуатационной документации, выполнение комплекса мероприятий, включая систему технического обслуживания и ремонта, обеспечивающего содержание опасного производственного объекта (сети газопотребления) в исправном и безопасном состоянии; соблюдение работниками, занимающимися эксплуатацией опасного производственного объекта (сети газопотребления), требований настоящих Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, инструкций по безопасным методам и приёмам выполнения работ на соответствующем рабочем месте и др.); в) не проводится анализ причин допущенных нарушений в целях их устранения и предупреждения, не выявляются опасные факторы на рабочих местах опасного производственного объекта (сети газопотребления) и др., в результате чего объекты сети газопотребления, эксплуатируются с нарушениями требований нормативно-технических документов в области промышленной безопасности, чем нарушены требования: ч. 1, ч. 2 ст. 9; ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 11, п.12 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО

Описание

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Сведения о выданных предписаниях

1. 14-121/17П

В срок до 30 ноября 2017 года

2. сведения (представленные для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов) характеризующие опасный производственный объект сеть газопотребления АО «ВНИИ «ГРАДИЕНТ» рег. № А29-01346-0004, не достоверны: неверно указана протяжённость наружных (подземных, надземных) газопроводов среднего и низкого давления; тип (марка) газоиспользующего оборудования; год изготовления; не указаны диаметры наружных (подземных, надземных) газопроводов среднего и низкого давления; не указан тип(марка) регуляторов давления ГРПШ ГСГО-М-02; не указаны протяжённость и диаметры внутренних газопроводов котельной; не указаны сигнализаторы загазованности установленные в помещении котельной и др., чем нарушены требования: ч. 1 статьи 9, ч. 5 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; 3. не организовано хранение исполнительной документации на построенную сеть газопотребления (порядок и условия её хранения определяются приказом руководителя эксплуатационной организации), чем нарушены требования: ч. 1, ч. 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора от 15.11.2013г. № 542 и зарег. в Минюсте России 31.12.2013г. № 30929; 4. не выполняются рекомендации по обеспечению безопасной эксплуатации дымовой металлической трубы котельной указанные в разделе 10 заключения экспертизы промышленной безопасности дымовой металлической трубы, внесенного в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности с присвоением регистрационного номера 29-ЗС-06574-2016, а конкретно: не проводятся периодические технические наружные осмотры (не реже 2-х раз в год) дымовой металлической трубы котельной (нет технических актов), чем нарушены требования: ч. 1, ч. 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997г. № 116-ФЗ

Описание

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Сведения о выданных предписаниях

1. 14-121/17П

В срок до 30 ноября 2017 года

5. нет документов о прохождении очередной проверки знаний по безопасным методам и приемам выполнения работ на слесаря по эксплуатации и ремонту КИП и А Мартова В.Б., чем нарушены требования: ч. 1, ч. 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997г. № 116-Ф «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 5 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности «Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.11.2013г. № 542, зарег. в Минюсте России 31.12.2013г. № 30929; 6. в процессе эксплуатации газоиспользующего оборудования, котлов водогрейных КВа-2, 5Г-ЭЭ зав. №№ 321-В;322-В, не проводятся с периодичностью не реже одного раза в 3 года, режимно-наладочные работы: наладка средств автоматического регулирования и контроля, чем нарушены требования: ч. 1, ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 34 «Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства РФ от 17.05.2002г. № 317; 7. газоопасные работы, связанные с проведением технического обслуживания и текущих ремонтов внутренних газопроводов котельной и технических устройств, установленных на них, выполняются одним человеком, слесарем по эксплуатации и ремонту сетей газораспределения и газопотребления Мисель В.А., чем нарушены требования: ч.1, ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 138, п. 143 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора от 15.11.2013г. № 542 и зарег. в Минюсте России 31.12.2013г. № 30929;

Описание

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Сведения о выданных предписаниях

1. 14-121/17П

В срок до 30 ноября 2017 года

8. газоопасные работы, связанные с проведением технического обслуживания и текущих ремонтов средств автоматизации и блокировок газоиспользующего оборудования котлов водогрейных КВа-2, 5Г-ЭЭ зав. №№ 321-В;322-В, выполняются одним человеком, слесарем по эксплуатации и ремонту КИП и А Мартовым В.Б., чем нарушены требования: ч. 1, ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 138, п. 143 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора от 15.11.2013г. № 542 и зарег. в Минюсте России 31.12.2013г. № 30929; 9. в АО «ВНИИ «ГРАДИЕНТ» не разработан и не утверждён техническим руководителем перечень газоопасных работ, в том числе выполняемых без оформления наряда-допуска по производственным инструкциям, обеспечивающим их безопасное проведение, чем нарушены требования: ч. 1, ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 141 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора от 15.11.2013г. № 542 и зарег. в Минюсте России 31.12.2013г. № 30929; 10. в АО «ВНИИ «ГРАДИЕНТ» не разработаны производственные инструкции, обеспечивающие безопасное проведение газоопасных работ, проводимых без оформления наряда-допуска, чем нарушены требования: ч. 1, ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 141 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора от 15.11.2013г. № 542 и зарег. в Минюсте России 31.12.2013г. № 30929;

Описание

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Сведения о выданных предписаниях

1. 14-121/17П

В срок до 30 ноября 2017 года

11. не назначены распорядительным документом АО «ВНИИ «ГРАДИЕНТ», лица, имеющие право выдачи нарядов-допусков к выполнению газоопасных работ, из числа руководящих работников и специалистов, аттестованных в установленном порядке и имеющих опыт работы на объектах сетей газораспределения и газопотребления не менее одного года, чем нарушены требования: ч. 1, ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 142 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора от 15.11.2013г. № 542 и зарег. в Минюсте России 31.12.2013 № 30929; 12. на производство газоопасных работ не выдается наряд-допуск, оформленный по рекомендуемому образцу (приложение №1 к настоящим Правилам безопасности сетей газораспределения и газопотребления), предусматривающий разработку и последующее осуществление комплекса мероприятий по подготовке и безопасному проведению этих работ, чем нарушены требования: ч. 1, ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 140 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора от 15.11.2013г. № 542 и зарег. в Минюсте России 31.12.2013г. № 30929; 13. не заведен журнал регистрации нарядов допусков на проведение газоопасных работ (наряды-допуски должны регистрироваться в специальном журнале (приложение N 2 к настоящим Правилам), чем нарушены требования: ч. 1, ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 149 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. Приказом Ростехнадзора от 15.11.2013г. № 542 и зарег. В Минюсте России 31.12.2013г. № 30929;

Описание

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Сведения о выданных предписаниях

1. 14-121/17П

В срок до 30 ноября 2017 года

14. периодически повторяющиеся газоопасные работы, выполняемые постоянным составом работающих, проводимые без оформления наряда-допуска по утвержденным производственным инструкциям (к таким работам относятся техническое обслуживание газопроводов и газового оборудования без отключения газа; замена контрольно-измерительных приборов на газопроводах, обслуживание (технологическое) газоиспользующих установок (котлов, печей и др.), не регистрируются в специальном журнале с указанием времени начала и окончания работ, чем нарушены требования: ч. 1, ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 143 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. Приказом Ростехнадзора от 15.11.2013г. № 542 и зарег. В Минюсте России 31.12.2013г. № 30929; 15. не подвергаются контрольной опрессовке давлением 0, 01 мегапаскаля внутренние газопроводы котельной (падение давления не должно превышать 0, 0006 мегапаскаля за один час; результаты контрольной опрессовки должны записываться в нарядах-допусках на выполнение газоопасных работ), чем нарушены требования: ч. 1, ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 159 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. Приказом Ростехнадзора от 15.11.2013г. № 542 и зарег. В Минюсте России 31.12.2013г. № 30929; 16. не проводится техническое обслуживание технологических устройств (запорной арматуры) установленных на надземных газопроводах среднего и низкого давления (нет эксплуатационного журнала со сведениями о проведении указанных работ, нет технических актов), чем нарушены требования: ч. 1, ч. 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности

Описание

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Сведения о выданных предписаниях

1. 14-121/17П

В срок до 30 ноября 2017 года

17. не проводится техническое обслуживание, текущий ремонт и наладка автоматики безопасности газоиспользующего оборудования водогрейных КВа-2, 5Г-ЭЭ зав. №№ 321-В;322-В (в эксплуатационном журнале нет сведений о проведении указанных работ, нет технических актов), чем нарушены требования: ч. 1, ч. 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. Приказом Ростехнадзора от 15.11.2013г. № 542 и зарег. В Минюсте России 31.12.2013г. № 30929; п. 6(е) Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утв. Постановлением Правительства РФ от 10.03.1999г. № 263 (с изменениями от 21.06.2013г.); 18. не проводится техническое обслуживание технологических устройств установленных на внутренних газопроводах котельной (в эксплуатационном журнале нет сведений о проведении указанных работ, технических актов), чем нарушены требования: ч. 1, ч. 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. Приказом Ростехнадзора от 15.11.2013г. № 542 и зарег. в Минюсте России 31.12.2013г. № 30929; п. 6(е) Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утв. Постановлением Правительства РФ от 10.03.1999г. № 263 (с изменениями от 21.06.2013г.);

Описание

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц

Сведения о выданных предписаниях

1. 14-121/17П

В срок до 30 ноября 2017 года

19. не проводится текущий ремонт и наладка технологических устройств установленных на внутренних газопроводах котельной (в эксплуатационном журнале нет сведений о проведении указанных работ, технических актов), чем нарушены требования: ч. 1, ч. 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. Приказом Ростехнадзора от 15.11.2013г. № 542 и зарег. в Минюсте России 31.12.2013г. № 30929; п. 6(е) Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утв. Постановлением Правительства РФ от 10.03.1999г. № 263 (с изменениями от 21.06.2013г.); 20. не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления АО «ВНИИ «ГРАДИЕНТ» № рег. А29-01346-0004, обеспечивающих содержание сети газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а конкретно: участки наружных (надземных) газопроводов среднего и низкого давления около ГРПШ ГСГО-М-02, требуют окраски, чем нарушены требования: ч. 1, ч. 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.9 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности «Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.11.2013г. № 542, зарег. В Минюсте России 31.12.2013г. № 30929; п. 6(е) Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утв. Постановлением Правительства РФ от 10.03.1999г. № 263 (с изменениями от 21.06.2013г.),

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ

Адрес

344010, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, пр. Соколова д. 96

Нет данных о результатах проверки

Адрес

344010, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, пр. Соколова д. 96/298/109

Нет данных о результатах проверки