Проверка № 00170700213591 от 17 июля 2017 года

СНТ "ЛЕТНИЙ САД"

Плановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
17 июля 2017 года

Проверка проводится в отношении
САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО "ЛЕТНИЙ САД"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Северо Кавказское управление Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору

Цель проверки
Федеральный государственный энергетический надзор

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Собочкин Константин Алексеевич, Ястребов Владимир Геннадьевич Государственные инспектора Волгодонского территориального отдела по государственному энергетическому надзору,


Объекты и итоги проверки

Адрес
347360, Ростовская область, г. Волгодонск

Дата составления акта о проведении проверки
28 июля 2017 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Шведов Геннадий Петрович, Председатель Правления Снт «Летний Сад»

Информация о выявленных нарушениях
Описание
1.Не установлен порядок хранения технической документации: проектной, технических паспортов электрооборудования, первичных актов приемки скрытых работ, испытаний и наладки электрооборудования, приемки электроустановок в эксплуатацию, по применению переносных электроприемников, по пожарной безопасности, по предотвращению и ликвидации аварий, по учёту электроэнергии и её рациональному использованию. 2.Отсутствует генеральный план с нанесёнными зданиями, сооружениями и подземными электротехническими коммуникациями. 3.Отсутствует утверждённая проектная документация (чертежи, пояснительные записки и др.) со всеми последующими изменениями. 4.Отсутствуют акты приёмки скрытых работ, испытаний и наладки электрооборудования. 5.Не проведена в установленном порядке проверка знаний норм и правил работы в электроустановках у лица, ответственного за электрохозяйство СНТ «Летний сад». 6.Не проведена в установленном порядке проверка знаний норм и правил работы в электроустановках у заместителя ответственного за электрохозяйство СНТ «Летний сад». 7.Не назначена комиссия для проведения проверки знаний правил работы в электроустановках у электротехнического и электротехнологического персонала организации. 8.Отсутствует перечень должностей электротехнологического персонала, которому необходимо иметь соответствующую группу (сварщики, трактористы и машинисты насосных). 9.Отсутствует перечень должностей электротехнического персонала, которому необходимо иметь соответствующую группу. 10. Отсутствует перечень должностей неэлектротехнического персонала, которому необходимо иметь 1 группу по электробезопасности. 11.Неэлектротехническому персоналу не присваивается группа I с оформлением в журнале установленной формы. 12. Не проводится в установленном порядке работа с административно-техническим персоналом (вводный и целевой инструктажи по охране труда; профессиональное дополнительное образование для непрерывного повышения квалификации).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол на юридическое лицо по ст. 9.11 КоАП СНТ «Летний сад», протокол на должностное лицо по ст. 9.11 КоАП председателя правления Шведова Г.П.
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вынесены постановления о назначении штрафа в отношении указанных лиц

Сведения о выданных предписаниях
1. № 30-71 П/17
1.Не установлен порядок хранения технической документации: проектной, технических паспортов электрооборудования, первичных актов приемки скрытых работ, испытаний и наладки электрооборудования, приемки электроустановок в эксплуатацию, по применению переносных электроприемников, по пожарной безопасности, по предотвращению и ликвидации аварий, по учёту электроэнергии и её рациональному использованию. 2.Отсутствует генеральный план с нанесёнными зданиями, сооружениями и подземными электротехническими коммуникациями. 3.Отсутствует утверждённая проектная документация (чертежи, пояснительные записки и др.) со всеми последующими изменениями. 4.Отсутствуют акты приёмки скрытых работ, испытаний и наладки электрооборудования. 5.Не проведена в установленном порядке проверка знаний норм и правил работы в электроустановках у лица, ответственного за электрохозяйство СНТ «Летний сад». 6.Не проведена в установленном порядке проверка знаний норм и правил работы в электроустановках у заместителя ответственного за электрохозяйство СНТ «Летний сад». 7.Не назначена комиссия для проведения проверки знаний правил работы в электроустановках у электротехнического и электротехнологического персонала организации. 8.Отсутствует перечень должностей электротехнологического персонала, которому необходимо иметь соответствующую группу (сварщики, трактористы и машинисты насосных). 9.Отсутствует перечень должностей электротехнического персонала, которому необходимо иметь соответствующую группу. 10. Отсутствует перечень должностей неэлектротехнического персонала, которому необходимо иметь 1 группу по электробезопасности. 11.Неэлектротехническому персоналу не присваивается группа I с оформлением в журнале установленной формы. 12. Не проводится в установленном порядке работа с административно-техническим персоналом (вводный и целевой инструктажи по охране труда; профессиональное дополнительное образование для непрерывного повышения квалификации).
Описание
13.Не проводится в установленном порядке работа с оперативным и оперативно-ремонтным персоналом (вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи по охране труда, инструктаж по пожарной безопасности; подготовка по новой должности или профессии с обучением на рабочем месте (стажировка); дублирование; специальная подготовка; контрольные противоаварийные и противопожарные тренировки; профессиональное дополнительное образование для непрерывного повышения квалификации). 14.Отсутствуют графики проверки знаний норм и правил работы в электроустановках у электротехнического и электротехнологического персонала (сварщиков, трактористов и машинистов насосных). 15.Отсутствует перечень технической документации и инструкций у ответственного за электрохозяйство СНТ «Летний сад». 16.Отсутствует перечень технической документации у оперативного персонала на рабочем месте. 17.Не утверждена и пересмотрена в установленном порядке однолинейная схема первичных и вторичных электрических соединений СНТ «Летний сад». 18.Не отражены в установленном порядке на схемах и чертежах изменения в электроустановке СНТ «Летний сад», выполненные в процессе эксплуатации. 19.Не проверяется соответствие электрических (технологических) схем (чертежей) фактическим эксплуатационным не реже 1 раза в 2 года с отметкой на них о проверке. 20.Не утверждены в установленном порядке и документально не оформлены организационная структура и форма оперативного управления, а также вид оперативного обслуживания электроустановок и число работников из оперативного персонала в смене. 21.Не установлены категории управления оборудованием и сооружениями - оперативное управление и оперативное ведение. 22.Не распределены по уровням оперативного управления: линии электропередачи 6 кВ и 0, 4 кВ от КТПн №01105, КТПн №01110, КТПн №01112, КТПн №1107, оборудование КТПн, устройства системы электроснабжения СНТ «Летний сад».

Сведения о выданных предписаниях
13.Не проводится в установленном порядке работа с оперативным и оперативно-ремонтным персоналом (вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи по охране труда, инструктаж по пожарной безопасности; подготовка по новой должности или профессии с обучением на рабочем месте (стажировка); дублирование; специальная подготовка; контрольные противоаварийные и противопожарные тренировки; профессиональное дополнительное образование для непрерывного повышения квалификации). 14.Отсутствуют графики проверки знаний норм и правил работы в электроустановках у электротехнического и электротехнологического персонала (сварщиков, трактористов и машинистов насосных). 15.Отсутствует перечень технической документации и инструкций у ответственного за электрохозяйство СНТ «Летний сад». 16.Отсутствует перечень технической документации у оперативного персонала на рабочем месте. 17.Не утверждена и пересмотрена в установленном порядке однолинейная схема первичных и вторичных электрических соединений СНТ «Летний сад». 18.Не отражены в установленном порядке на схемах и чертежах изменения в электроустановке СНТ «Летний сад», выполненные в процессе эксплуатации. 19.Не проверяется соответствие электрических (технологических) схем (чертежей) фактическим эксплуатационным не реже 1 раза в 2 года с отметкой на них о проверке. 20.Не утверждены в установленном порядке и документально не оформлены организационная структура и форма оперативного управления, а также вид оперативного обслуживания электроустановок и число работников из оперативного персонала в смене. 21.Не установлены категории управления оборудованием и сооружениями - оперативное управление и оперативное ведение. 22.Не распределены по уровням оперативного управления: линии электропередачи 6 кВ и 0, 4 кВ от КТПн №01105, КТПн №01110, КТПн №01112, КТПн №1107, оборудование КТПн, устройства системы электроснабжения СНТ «Летний сад».
Описание
23.Не регламентированы согласованными и утверждёнными в установленном порядке положениями, договорами и инструкциями взаимоотношения персонала различных уровней оперативного управления (вышестоящим уровнем оперативного управления является диспетчерская служба энергоснабжающей организации). 24.Отсутствует список ответственных работников энергоснабжающей организации и организаций-субабонентов, имеющих право вести оперативные переговоры. 25.Отсутствует список работников, которым даны права допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ, наблюдающего. 26.Отсутствует список работников имеющих право выполнения оперативных переключений. 27.Отсутствует список работников имеющих право ведения оперативных переговоров. 28.Отсутствует список работников имеющих право единоличного осмотра электроустановок и электротехнической части технологического оборудования. 29.Отсутствует список работников имеющих право отдавать распоряжения, выдавать наряды. 30.Отсутствует перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации.

Сведения о выданных предписаниях
23.Не регламентированы согласованными и утверждёнными в установленном порядке положениями, договорами и инструкциями взаимоотношения персонала различных уровней оперативного управления (вышестоящим уровнем оперативного управления является диспетчерская служба энергоснабжающей организации). 24.Отсутствует список ответственных работников энергоснабжающей организации и организаций-субабонентов, имеющих право вести оперативные переговоры. 25.Отсутствует список работников, которым даны права допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ, наблюдающего. 26.Отсутствует список работников имеющих право выполнения оперативных переключений. 27.Отсутствует список работников имеющих право ведения оперативных переговоров. 28.Отсутствует список работников имеющих право единоличного осмотра электроустановок и электротехнической части технологического оборудования. 29.Отсутствует список работников имеющих право отдавать распоряжения, выдавать наряды. 30.Отсутствует перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации.
Описание
31.Не ведётся оперативный журнал. 32.Не ведётся журнал учёта работ по нарядам и распоряжениям. 33.Не ведётся журнал дефектов и неполадок на электрооборудовании. 34.Не ведётся журнал учёта электрооборудования. 35.Не ведётся в установленном порядке журнал учёта и содержания средств защиты. 36.Не ведётся в установленном порядке журнал по учёту противоаварийных и противопожарных тренировок для оперативно-ремонтного персонала. 37.Не ведётся журнал выдачи и возврата ключей от электроустановок. 38.Не ведётся журнал регистрации инструктажа на рабочем месте. 39.Отсутствует производственная инструкция по переключениям в электроустановках. 40.Отсутствует производственная инструкция по выполнению переключений без распоряжений. 41.Отсутствует производственная инструкция по эксплуатации заземляющих устройств. 42.Отсутствует инструкция по охране труда для работников, обслуживающих электрооборудование электроустановок. 43.Отсутствуют инструкции по применению переносных электроприемников. 44.Отсутствуют производственные инструкции по эксплуатации электроустановок. 45.Отсутствуют инструкции по применению переносных электроприемников. 46.Отсутствует местная инструкция по предотвращению и ликвидации аварий в электроустановках. 47.Отсутствует местная инструкция по эксплуатации ВЛ 6 кВ. 48.Отсутствует местная инструкция по эксплуатации ВЛ 0, 4 кВ. 49.Отсутствуют бланки нарядов-допусков для работы в электроустановках. 50.Не предоставлены права выполнения оперативных переключений оперативному персоналу, выполняющему работы в электроустановках. 51.Не хранятся в запираемом ящике и не находятся на учёте у оперативного персонала ключи от электроустановок. 52.Не ведётся журнал выдачи и возврата ключей от электроустановок. 53.Не ведётся в установленном порядке журнал дефектов и неполадок на электрооборудовании. 54.Не ведётся в установленном порядке журнал учёта электрооборудования.

Сведения о выданных предписаниях
31.Не ведётся оперативный журнал. 32.Не ведётся журнал учёта работ по нарядам и распоряжениям. 33.Не ведётся журнал дефектов и неполадок на электрооборудовании. 34.Не ведётся журнал учёта электрооборудования. 35.Не ведётся в установленном порядке журнал учёта и содержания средств защиты. 36.Не ведётся в установленном порядке журнал по учёту противоаварийных и противопожарных тренировок для оперативно-ремонтного персонала. 37.Не ведётся журнал выдачи и возврата ключей от электроустановок. 38.Не ведётся журнал регистрации инструктажа на рабочем месте. 39.Отсутствует производственная инструкция по переключениям в электроустановках. 40.Отсутствует производственная инструкция по выполнению переключений без распоряжений. 41.Отсутствует производственная инструкция по эксплуатации заземляющих устройств. 42.Отсутствует инструкция по охране труда для работников, обслуживающих электрооборудование электроустановок. 43.Отсутствуют инструкции по применению переносных электроприемников. 44.Отсутствуют производственные инструкции по эксплуатации электроустановок. 45.Отсутствуют инструкции по применению переносных электроприемников. 46.Отсутствует местная инструкция по предотвращению и ликвидации аварий в электроустановках. 47.Отсутствует местная инструкция по эксплуатации ВЛ 6 кВ. 48.Отсутствует местная инструкция по эксплуатации ВЛ 0, 4 кВ. 49.Отсутствуют бланки нарядов-допусков для работы в электроустановках. 50.Не предоставлены права выполнения оперативных переключений оперативному персоналу, выполняющему работы в электроустановках. 51.Не хранятся в запираемом ящике и не находятся на учёте у оперативного персонала ключи от электроустановок. 52.Не ведётся журнал выдачи и возврата ключей от электроустановок. 53.Не ведётся в установленном порядке журнал дефектов и неполадок на электрооборудовании. 54.Не ведётся в установленном порядке журнал учёта электрооборудования.
Описание
55.Не определена необходимость проведения технического освидетельствования технологических систем и электрооборудования с истекшим сроком срока службы (КТПн, оборудования насосной) с целью оценки состояния, установления сроков дальнейшей работы и условий эксплуатации. 56.Конструктивные изменения ВЛ 6 кВ при выполнении ремонтов, а также изменения электрических схем электроснабжения осуществляются без утверждённой технической документации. 57.Конструктивные изменения электрооборудования КТПН при выполнении ремонтов, осуществляются без утверждённой технической документации. 58.Конструктивные изменения ВЛ 0.4 кВ при выполнении ремонтов, а также изменения электрических схем электроснабжения осуществляются без утверждённой технической документации. 59.Не определён объем технического обслуживания и планово-предупредительных ремонтов для поддержания работоспособности электроустановок, периодического их восстановления и приведения в соответствие с меняющимися условиями работы, не составлены и не утверждены в установленном порядке долгосрочные планы на все виды ремонтов основного оборудования электроустановок, технического перевооружения и реконструкции электроустановок. 60.Отсутствуют технические паспорта КТПн №01105, КТПн №01110, КТПн №01112. 61.Отсутствуют технические паспорта ВЛ 0, 4 кВ. 62Отсутствуют технические паспорта ВЛ 6 кВ. 63.Отсутствуют паспорта заземляющих устройств. Отсутствуют оформленные актами результаты осмотров заземляющих устройств с выборочным вскрытием грунта и информация по устранению замечаний и дефектов. 64.Отсутствует график осмотров заземляющих устройств с выборочным вскрытием грунта в местах, наиболее подверженных коррозии. 65.Отсутствует производственная инструкция по эксплуатации заземляющих устройств. 66.Отсутствуют оформленные актами результаты осмотров заземляющих устройств с выборочным вскрытием грунта и информация по устранению замечаний и дефектов.

Сведения о выданных предписаниях
55.Не определена необходимость проведения технического освидетельствования технологических систем и электрооборудования с истекшим сроком срока службы (КТПн, оборудования насосной) с целью оценки состояния, установления сроков дальнейшей работы и условий эксплуатации. 56.Конструктивные изменения ВЛ 6 кВ при выполнении ремонтов, а также изменения электрических схем электроснабжения осуществляются без утверждённой технической документации. 57.Конструктивные изменения электрооборудования КТПН при выполнении ремонтов, осуществляются без утверждённой технической документации. 58.Конструктивные изменения ВЛ 0.4 кВ при выполнении ремонтов, а также изменения электрических схем электроснабжения осуществляются без утверждённой технической документации. 59.Не определён объем технического обслуживания и планово-предупредительных ремонтов для поддержания работоспособности электроустановок, периодического их восстановления и приведения в соответствие с меняющимися условиями работы, не составлены и не утверждены в установленном порядке долгосрочные планы на все виды ремонтов основного оборудования электроустановок, технического перевооружения и реконструкции электроустановок. 60.Отсутствуют технические паспорта КТПн №01105, КТПн №01110, КТПн №01112. 61.Отсутствуют технические паспорта ВЛ 0, 4 кВ. 62Отсутствуют технические паспорта ВЛ 6 кВ. 63.Отсутствуют паспорта заземляющих устройств. Отсутствуют оформленные актами результаты осмотров заземляющих устройств с выборочным вскрытием грунта и информация по устранению замечаний и дефектов. 64.Отсутствует график осмотров заземляющих устройств с выборочным вскрытием грунта в местах, наиболее подверженных коррозии. 65.Отсутствует производственная инструкция по эксплуатации заземляющих устройств. 66.Отсутствуют оформленные актами результаты осмотров заземляющих устройств с выборочным вскрытием грунта и информация по устранению замечаний и дефектов.
Описание
67.Не организованы периодические и внеочередные осмотры ВЛ 6 кВ и 0, 4 кВ по графику, утверждённому в установленном порядке, не реже 1 раза в год. 68.Отсутствуют плакаты и предупреждающие знаки установленного образца на опорах ВЛ 6-0, 4 кВ. 69.Не определены необходимые объем и периодичность проведения межремонтных испытаний и измерений находящегося в эксплуатации оборудования 6 - 0, 4 кВ: воздушных линий, кабельных линий, электродвигателей, заземляющих устройств, стационарного оборудования и электропроводки освещения, (профилактических испытаний), выполняемых для оценки состояния электрооборудования и не связанных с выводом электрооборудования в ремонт (М). 70.Не определены конкретные сроки испытаний и измерений параметров электрооборудования электроустановок при капитальном ремонте (К), при текущем ремонте (Т). 71.Не полностью проведены необходимые межремонтные испытания и измерения находящегося в эксплуатации оборудования 6-0, 4 кВ: КТПн, ВЛ, кабельных линий, электродвигателей и оборудования насосных, заземляющих устройств, стационарного оборудования и электропроводки освещения, (профилактические испытания). 72.Не определена необходимость проведения технического освидетельствования технологических систем и электрооборудования с истекшим сроком срока службы (ВЛ, оборудования насосной) с целью оценки состояния, установления сроков дальнейшей работы и условий эксплуатации. 73.Не определён объем технического обслуживания и планово-предупредительных ремонтов, не составлены и не утверждены в установленном порядке долгосрочные планы на все виды ремонтов основного оборудования электроустановок, технического перевооружения и реконструкции электроустановок. 74.В месте хранения средств защиты не вывешен перечень средств защиты. Не удовлетворяют требованиям действующих правил применения и испытания средств защиты комплектация средствами защиты, инструментом и приспособлениями, применяемыми при обслуживании и ремонте электроустановок организации.

Сведения о выданных предписаниях
67.Не организованы периодические и внеочередные осмотры ВЛ 6 кВ и 0, 4 кВ по графику, утверждённому в установленном порядке, не реже 1 раза в год. 68.Отсутствуют плакаты и предупреждающие знаки установленного образца на опорах ВЛ 6-0, 4 кВ. 69.Не определены необходимые объем и периодичность проведения межремонтных испытаний и измерений находящегося в эксплуатации оборудования 6 - 0, 4 кВ: воздушных линий, кабельных линий, электродвигателей, заземляющих устройств, стационарного оборудования и электропроводки освещения, (профилактических испытаний), выполняемых для оценки состояния электрооборудования и не связанных с выводом электрооборудования в ремонт (М). 70.Не определены конкретные сроки испытаний и измерений параметров электрооборудования электроустановок при капитальном ремонте (К), при текущем ремонте (Т). 71.Не полностью проведены необходимые межремонтные испытания и измерения находящегося в эксплуатации оборудования 6-0, 4 кВ: КТПн, ВЛ, кабельных линий, электродвигателей и оборудования насосных, заземляющих устройств, стационарного оборудования и электропроводки освещения, (профилактические испытания). 72.Не определена необходимость проведения технического освидетельствования технологических систем и электрооборудования с истекшим сроком срока службы (ВЛ, оборудования насосной) с целью оценки состояния, установления сроков дальнейшей работы и условий эксплуатации. 73.Не определён объем технического обслуживания и планово-предупредительных ремонтов, не составлены и не утверждены в установленном порядке долгосрочные планы на все виды ремонтов основного оборудования электроустановок, технического перевооружения и реконструкции электроустановок. 74.В месте хранения средств защиты не вывешен перечень средств защиты. Не удовлетворяют требованиям действующих правил применения и испытания средств защиты комплектация средствами защиты, инструментом и приспособлениями, применяемыми при обслуживании и ремонте электроустановок организации
Описание
75.При эксплуатации ВЛ 6-0, 4 кВ не организованы техническое обслуживание и ремонт, направленные на обеспечение их надёжной работы, отсутствует информация по проведению капитального ремонта ВЛ не реже 1 раза в 10 лет (акты, к которым должна быть приложена техническая документация по ремонту) 76.Отсутствуют на дверях и внутренних стенках сборок, а также на лицевой и оборотной сторонах панелей щитов надписи, указывающие назначение присоединений и их диспетчерское наименование, номинальный ток автоматов, согласно схем сетей. 77.Не проводятся осмотры состояния опор ВЛ-0, 4 кВ №107, опоры №16, №19 имеют наклон 78.Не проводятся осмотры состояния опор ВЛ-0, 4 кВ №107, опоры №№10/1-10/8, имеют видимое загнивание деревянных конструкций 79.Не проводятся осмотры состояния опор ВЛ-0, 4 кВ №107, опоры №№22/5-1-22/5-7, №№ 22/7-1-22/7-7 имеют видимое расщепление деревянных конструкций 80.Не проводится периодическая расчистка трасс ВЛ 6-0, 4 кВ. от кустарников и деревьев на территории СНТ «Летний сад».

Сведения о выданных предписаниях
75.При эксплуатации ВЛ 6-0, 4 кВ не организованы техническое обслуживание и ремонт, направленные на обеспечение их надёжной работы, отсутствует информация по проведению капитального ремонта ВЛ не реже 1 раза в 10 лет (акты, к которым должна быть приложена техническая документация по ремонту) 76.Отсутствуют на дверях и внутренних стенках сборок, а также на лицевой и оборотной сторонах панелей щитов надписи, указывающие назначение присоединений и их диспетчерское наименование, номинальный ток автоматов, согласно схем сетей. 77.Не проводятся осмотры состояния опор ВЛ-0, 4 кВ №107, опоры №16, №19 имеют наклон 78.Не проводятся осмотры состояния опор ВЛ-0, 4 кВ №107, опоры №№10/1-10/8, имеют видимое загнивание деревянных конструкций 79.Не проводятся осмотры состояния опор ВЛ-0, 4 кВ №107, опоры №№22/5-1-22/5-7, №№ 22/7-1-22/7-7 имеют видимое расщепление деревянных конструкций 80.Не проводится периодическая расчистка трасс ВЛ 6-0, 4 кВ. от кустарников и деревьев на территории СНТ «Летний сад».

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
347360, Ростовская область, г. Волгодонск, Цимлянское шоссе

Нет данных о результатах проверки