Проверка № 00170700199105 от 1 марта 2017 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ООО "ГАЗПРОМ ТРАНСГАЗ САНКТ-ПЕТЕРБУРГ"
Дата проведения
1 марта 2017 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Лицензионный контроль
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Шаповал Марина Александровна | Главный государственный инспектор отдела по надзору за безопасностью объек-тов систем газораспределения и газопотребления |
Объекты и итоги проверки
Адрес
196128, Санкт-Петербург, ул. Варшавская, д. 3, корп. 2
Дата составления акта о проведении проверки
14 марта 2017 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Главный Инженер – Первый Заместитель Директора Филиала - Портовое Лпу Мг Ко-Ротков Михаил Анатольевич; Главный Инженер – Первый Заместитель Директора Филиала - Северного Лпу Мг Ерохин Юрий Павлович;
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Нарушение п/п «к» пункта 5 лицензионных требований, ст. 9 ФЗ-116, п. 9 «Правила безопасно-сти сетей газораспреде-ления и газопотребле-ния», п. 77 Технического регламента о безопасно-сти сетей газораспреде-ления и га-зопотребления, утв. постановлением Прави-тельства РФ от 29 октяб-ря 2010 г. N 870
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 13-1638-741/пр | В срок до 14 июля 2017 года |
| Не соблюдаются лицензионные требования в части наличия и функционирования при-боров и систем контроля, управления, сиг-нализации и противоаварийной автомати-ческой защиты технологических процессов на объектах - в случаях, если обязатель-ность наличия таких приборов и систем предусмотрена федеральными нормами и правилами в области промышленной без-опасности или до их вступления в силу - требованиями промышленной безопасности, установленными нормативными доку-ментами федеральных органов исполни-тельной власти, предусмотренными статьей 49 Федерального закона «О внесении изме-нений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализаци-ей положений Федерального закона «О тех-ническом регулировании», в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О про-мышленной безопасности опасных произ-водственных объектов, а именно: Котельные Портового ЛПУ МГ в г. Выборге, котельная МЖК СОК Северного ЛПУ МГ ра-ботают без постоянного присутствия обслужи-вающего персонала. В нарушение проекта шифр 4938-401-6940-11 ООО «БРС-Терм» и соответственно проекта шифр Лен 08-09 ООО «ИЦ Альтерэн» сигналы о неисправности обо-рудования, пожарная сигнализация, сигнали-зация по загазованности не выведены в поме-щение с постоянным присутствием персонала филиалов (диспетчерский пульт). | |
Описание
Нарушение п/п «к» пункта 5 лицензионных требований, Нарушение ст. 9 ФЗ-116, п. 9 «Пра-вил безопасности сетей газораспределения и га-зопотребления», п. 77 Технического регламен-та о безопасности сетей газораспределения и га-зопотребления, утв. по-становлением Прави-тельства РФ от 29 октяб-ря 2010 г. N 870.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 13-1638-741/пр | В срок до 14 июля 2017 года |
| Проектом ЗАО «ИЭЭ» шифр Д3019 и проек-том ООО «Мелиан» шифр Лен-КГ/06 преду-смотрена автоматизация работы энергоисточ-ника: автоматическое регулирование, кон-троль, сигнализация и управление технологи-ческого процесса и автоматику безопасности. Общая автоматика безопасности подкапотного пространства предусматривает автоматическое управление электромагнитным клапаном и отключение подачи газа к каждому газопоршневому электроагрегату Waukesha (ГПА), ст. № 1 - № 4 при повышении концентрации оксида углерода, метана в помещении подкапотного пространства, срабатывания датчиков пожарной сигнализации с выводом сигналов на щит управления быстродействующим клапаном. Кроме того на внутреннем газопроводе к каж-дой ГПА установлена группа электромагнит-ных клапанов, в том числе на продувочных газопроводах и газопроводах безопасности, которые задействованы в систему автоматиче-ского управления пуском газа до ГПА и осво-бождения внутреннего газопровода от газа при аварийных ситуациях и выводе ГПА в ремонт. В соответствии с распоряжением № 413 от 31.12.2013 ОАО «Газпром» определен перечень объектов, которые должны быть переданы ОАО «Газпром газораспределение». В соответствии с актом приема передачи объектов основных средств по состоянию на 30.06.2014 ООО «Газпром трансгаз Санкт-Петербург» передал ОАО «Газпром» внутренний газопровод каждого подкапотного пространства ГПА в составе с электромагнитным клапаном «Dresser» № 1.32, 2.32, 3.32, 4.32, который идет в поставке с ГПА . ООО «Газпром трансгаз Санкт-Петербург» 01.03.2017 оформил акт разграни-чения балансовой принадлежности с АО «Газ-пром газораспределение Ленинградская об-ласть», таким образом единый производствен-но-технологический объект разделен на мел-кие участки. В нарушение проекта единая система авто-матизации технологического процесса по обеспечению безопасной эксплуатации каждой ГПА и автономного источника энергоснабжения в целом, которая является составной частью сети газопотребления автономного источника энергоснабжения п. Ленинское, разделена, что не обеспечив | |
Описание
Нарушение п/п «т» пункта 5 лицензионных требований, ст. 2 ФЗ-116, раздел 11 Приказ Ростехнадзора № 168 от 07.04.2011 «Требования к ведению государствен-ного реестра опасных производственных объ-ектов в части присво-ения наименований опасным производственным объ-ектам для целей реги-страции в государствен-ном реестре ОПО.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 13-1638-741/пр | В срок до 14 июля 2017 года |
| Не соблюдаются лицензионные требования в части соблюдения требований к регистра-ции эксплуатируемых взрывопожароопас-ных производственных объектов в государ-ственном реестре в соответствии со статьей 2 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", а именно: ОПО зарегистрированы в государственном реестре опасных производственных объектов с присвоением классов опасности, свидетельство о регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов от 25.12.2015 рег. № А19-00375. Сведения, представленные для регистрации ОПО в государственном реестре: - Сеть газоснабжения Портового линейного производственного управления маги-стральных трубопроводов, рег. №А19-00375-0291 – не достоверные и не полные, а именно: в состав ОПО включены внутридомовые газо-проводы домов операторов; в сведениях характеризующий ОПО не указаны зав. № ГРПШ и их характеристики; -Сеть газопотребления Портового линейного производственного управления маги-стральных трубопроводов, рег. №А19-00375-0310: не достоверные в части места нахожде-ния (адреса) ОПО – в соответствии с справкой МУ «ГИЦ» от 29.06.2010 земельному участку присвоен адрес: Ленинградская область, г. Вы-борг, Ленинградское шоссе, 113; не полные, в состав ОПО не включены: протекторная ЭХЗ, внутренние газопроводы и газовое оборудование модульной котельной НКТерма-6940 (горелки, регуляторы давления и т.д), отсутствуют в сведениях их заводские номера и их характеристики; - Сеть газоснабжения Северного линейного производственного управления ма-гистральных трубопроводов, рег. №А19-00375-0038 – не достоверные и не полные, а именно: в состав сети газоснабжения п. Каменка, микрорайона «Надежда» п. Кузьмолово не включены ГРП, ЭХЗ и их характеристики, отсутствуют характеристика газопроводов по способу прокладки (подземные, надземные); в состав ОПО включен газопровод от ГРС «Сосново» до ДО, который физически не построен и не введен в эксплуатацию и на се-годняшний момент; - Сеть газопотребления Северного линейного производственного управ | |
Описание
(Нарушение ст. 9 ФЗ-116, п. 9 «Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542, зарег. Минюстом России 31.12.2013, рег. № 30929, п. 71, 72 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2010 г. N 870).
Сведения о выданных предписаниях
| Для выполнения работ в 2016 году по техническому обслуживанию газорас-пределительных сетей МЖК п. Ленинское и котельной СОК МЖК п. Ленинское был заключен договор № 720-10272-15 от 30.11.2015. Не представлены результаты выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту шкафных ГРП и подземных надземных газопроводов. Не представлен эксплуатационный паспорт на наружный газопровод. Договор с организацией, выполняющей техническое обслуживание газораспределительных сетей в 2017 году, не представлен. |
Описание
Нарушение п/п «у» пункта 5 лицензионных требований, ст. 8, ст. 9 ФЗ-116, п. 9 «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542, зарег. Минюстом России 31.12.2013, рег. № 30929, п. 92, 93, 98, 80 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2010 г. N 870
Сведения о выданных предписаниях
| В августе 2016 АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» в г. Выборге по проекту шифр 7776-ГСН-ПН «Мероприятия по повышению надежности газоснабжения и обеспечения безопасной эксплуатации газопроводов» ПКЦ ОАО «Леноблгаз» (заказчик: ООО «Газпром трансгаз Санкт-Петербург») проведена замена технологического устройства - ГРПШ-07-У1, применяемого на ОПО рег. №А19-00375-0299, с установкой ГРПШ типа ИТГАЗ-А-149-2-0. Проектно-исполнительная документация – не представлена, приемка объекта технического перевооружения газораспределительной сети после завершения монтажных работ – не проведена, приемочная комиссия ООО «Газпром трансгаз Санкт-Петербург» – не создавалась, акт приемки законченного строительством объекта – не оформлялся. При эксплуатации газораспределительной сети допущено несанкционированное ее изменение. |
Описание
Нарушение п/п «у» пункта 5 лицензионных требований, ст. 9 ФЗ-116, п. 4, 9 «Правила безопасности сетей газо-распределения и газопо-требления», п. 95, 77, 98 Технического регламен-та о безопасности сетей газораспределения и га-зопотребления.
Сведения о выданных предписаниях
| Не соблюдаются лицензионные требования в части эксплуатации объектов в соответ-ствии с требованиями промышленной без-опасности, установленными федеральными нормами и правилами в области промыш-ленной безопасности или до их вступления в силу - требованиями промышленной без-опасности, установленными нормативны-ми документами федеральных органов ис-полнительной власти, предусмотренными статьей 49 Федерального закона «О внесе-нии изменений в отдельные законодатель-ные акты Российской Федерации в связи с реализацией положений Федерального закона «О техническом регулировании», а также требованиями, установленными в обоснованиях безопасности объектов, в слу-чае, если деятельность осуществляется ли-цензиатом с применением обоснования без-опасности объекта, а именно: Сеть газопотребления Портового линейного производственного управления магистральных трубопроводов, рег. №А19-00375-0310. 20.10.2014 приемочной комиссией подписан акт приемки газопроводов и газоиспользующего оборудования для проведения комплексного опробывания и пуско-наладочных работ автоматизированная котельная типа НКТерма-6940 с 6-ю котлами фирмы Висман, оборудованных горелками Вайсхаупт: - срок проведения ПНР закончился 30.11.2014. Отчет – результаты ПНР и комплексного опробывания газоиспользующего оборудова-ния – не предъявлены, отсутствует. Кроме того в соответствии рабочим проектом шифр 4938-401-6940-11.ПЗ для обеспечения режима работы котельной без постоянного присутствия обслуживающего персонала предусмотрена передача основных сигналов от САУ котельной в АСУ ТП КЦ. В нарушение проекта шифр 4938-401-6940-11 ООО «БРС-Терм» допущена эксплуатация газоиспользующих установок без постоянного наблюдения со стороны обслуживающего персонала филиала, так как САУ котельной, в том числе аварийные сигналы, не выведены на диспетчерский пульт, что не обеспечивает безопасную эксплуатацию сети газопотребления; - осуществляется эксплуатация сети газопо-требления без документального подтвержде-ния соответствия построенного объекта требо-ваниям техничес |
Описание
Нарушение п/п «у» пункта 5 лицензионных требований, ст. 9 ФЗ-116; п. 9 «Правила без-опасности сетей газорас-пределения и газопо-требления»; п. 76 Техни-ческого регламента о безопасности сетей газо-распределения и газопо-требления, п. 6.2.11, 6.2.12 ГОСТ Р 54983-2012 Системы газорас-пределительные. Сети газораспределения при-родного газа. Общие требования к эксплуата-ции. Эксплуатационная документация».
Сведения о выданных предписаниях
| Сеть газоснабжения Северного линейного производственного управления маги-стральных трубопроводов, рег. №А19-00375-0038. Подземные стальные газопроводы: - от ГРС «Свердлово» до ДО эксплуатируется с 1968 года; - от ГРС «Сестрорецк» до ДО эксплуатируется с 1974 год; - от ГРС «Всеволожская до ДО эксплуатирует-ся с 1972; - от ГРС н. Дубровка до ДО эксплуатируется с 1971 год. При достижении срока службы 40 лет, после ввода газопроводов в эксплуатацию, не запланирована и не проведена оценка технического состояния газопроводов с расчетом величины риска и проведение технического диагностирования с целью установления предельного срока их эксплуатации. |
Описание
Нарушение п/п «у» пункта 5 лицензионных требований, ст. 9 ФЗ-116, ч. 1 ст. 18 Феде-рального закона ФЗ-99 «О лицензировании от-дельных видов деятельности».
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 13-1638-741/пр | В срок до 14 июля 2017 года |
| Лицензия от 25.12.2013 № ВХ-00-014474 на осуществление деятельности эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности не переоформлена в связи с измене-нием адресов мест осуществления Обществом лицензируемого вида деятельности. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
Санкт-Петербург, ул. Варшавская, д. 3
Нет данных о результатах проверки