Проверка № 00170700196816 от 1 мая 2017 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
БУЗ ВО " УСТЬ-КУБИНСКАЯ ЦРБ"
Дата проведения
1 мая 2017 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный энергетический надзор
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. | Должность |
---|---|
Бабаурина Евгения Георгиевна | Государственный инспектор отдела по государственному энергетическому надзору по Вологодской области |
Объекты и итоги проверки
Адрес
161140, Вологодская обл. , Усть-Кубинский район, с. Устье, ул. Колхозная, д. 9
Дата составления акта о проведении проверки
16 мая 2017 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
- Качанов Сергей Алексеевич, Главный Врач, - Рюмин Геннадий Николаевич, Техник-Электрик, Ваганов Дмитрий Михайлович, Электромонтер
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Отсутствуют (не представлены) акты разграничения сетей по балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией АО «Вологдаоблэнерго» и БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ» (приложение №1 к государственному контракту от 16.03.2017г. № ЭП/03861)
В Приложении 2 (№ АР-25/25-26-27/20 от 05.11.2009г.) к действующему контракту от 16.03.2017г. № ТЭЭ26-00140В/17 между филиалом ПАО «МРСК Северо-Запада» «Вологдаэнерго» и БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ» отсутствуют данные по разграничению сетей по эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности по электроустановкам: Авксентьевский ФАП, Троицкая амбулатория, Филисовский ФАП, Митенский ФАП, Корневской ФАП
Существующая численность электротехнического персонала недостаточна для обеспечения надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ», что подтверждается результатами выборочного осмотра электроустановок, проверкой технической документации, распорядительных документов (в штатном расписании предусмотрена 0, 75 ставка электротехнического персонала (электрик), отсутствует должность главного энергетика или техника-электрика)
Заместителем ответственного за электрохозяйство назначен электромонтер Ваганов Дмитрий Михайлович, не относящийся к числу руководителей и специалистов БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ» и не имеющий соответствующую группу по электробезопасности
Не обеспечено автоматическое включение аварийной или резервной технологической электростанции потребителя (ТЭП) - электрогенераторной установки (ЭГУ) в случае исчезновения напряжения со стороны энергосистемы с помощью устройств автоматики, обеспечивающих предварительное отключение коммутационных аппаратов электроустановок БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ» от сети энергоснабжающей организации и последующую подачу напряжения электроприемникам от электростанции
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
Должностное лицо – главный врач Качанов С.А. |
Сведения о выданных предписаниях
1. 52-2902-1557/ПР | В срок до 16 октября 2017 года |
Отсутствуют (не представлены) акты разграничения сетей по балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией АО «Вологдаоблэнерго» и БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ» (приложение №1 к государственному контракту от 16.03.2017г. № ЭП/03861) В Приложении 2 (№ АР-25/25-26-27/20 от 05.11.2009г.) к действующему контракту от 16.03.2017г. № ТЭЭ26-00140В/17 между филиалом ПАО «МРСК Северо-Запада» «Вологдаэнерго» и БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ» отсутствуют данные по разграничению сетей по эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности по электроустановкам: Авксентьевский ФАП, Троицкая амбулатория, Филисовский ФАП, Митенский ФАП, Корневской ФАП Существующая численность электротехнического персонала недостаточна для обеспечения надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ», что подтверждается результатами выборочного осмотра электроустановок, проверкой технической документации, распорядительных документов (в штатном расписании предусмотрена 0, 75 ставка электротехнического персонала (электрик), отсутствует должность главного энергетика или техника-электрика) Заместителем ответственного за электрохозяйство назначен электромонтер Ваганов Дмитрий Михайлович, не относящийся к числу руководителей и специалистов БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ» и не имеющий соответствующую группу по электробезопасности Не обеспечено автоматическое включение аварийной или резервной технологической электростанции потребителя (ТЭП) - электрогенераторной установки (ЭГУ) в случае исчезновения напряжения со стороны энергосистемы с помощью устройств автоматики, обеспечивающих предварительное отключение коммутационных аппаратов электроустановок БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ» от сети энергоснабжающей организации и последующую подачу напряжения электроприемникам от электростанции |
Описание
Отсутствует подготовленный персонал, имеющий соответствующую квалификационную группу по электробезопасности для обслуживания ТЭП (ЭГУ) ответственным за техническое обслуживание дизельгенераторной установки назначен приказом от 10.05.2017г. №16 механик БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ» Омелин А.Б., не имеющий группы допуска по электробезопасности)
Не определен объем и периодичность технического обслуживания и ремонта ТЭП (ЭГУ) с учетом документации завода-изготовителя; не представлены результаты осмотров и проверок работы установки с оформлением в эксплуатационной документации
Не указаны в действующих договорах энергоснабжения сведения о наличии резервных стационарных или передвижных ТЭП, их установленная мощность и значение номинального напряжения
Не представлены должностные инструкции для должностей, связанных с организацией работ в электроустановках (электрик, техник-электрик) и инструкции по ОТ для персонала, обслуживающего электрооборудование БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ»
Представленная должностная инструкция ответственного за электрохозяйство БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ» своевременно не пересмотрена (с 07.10.2011г.)
Не представлен перечень должностей и профессий БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ», требующих присвоение 1 группы по электробезопасности; не разработана инструкция на первую группу допуска по электробезопасности; не назначен организационно-распорядительным документом руководителя работник из числа электротехнического персонала с группой допуска по электробезопасности не ниже III, который проводит инструктаж на 1 группу по электробезопасности; не представлен журнал учета присвоения 1 группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу, выполняющему работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
Должностное лицо – главный врач Качанов С.А. |
Сведения о выданных предписаниях
1. 52-2902-1557/ПР | В срок до 16 октября 2017 года |
Отсутствует подготовленный персонал, имеющий соответствующую квалификационную группу по электробезопасности для обслуживания ТЭП (ЭГУ) ответственным за техническое обслуживание дизельгенераторной установки назначен приказом от 10.05.2017г. №16 механик БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ» Омелин А.Б., не имеющий группы допуска по электробезопасности) Не определен объем и периодичность технического обслуживания и ремонта ТЭП (ЭГУ) с учетом документации завода-изготовителя; не представлены результаты осмотров и проверок работы установки с оформлением в эксплуатационной документации Не указаны в действующих договорах энергоснабжения сведения о наличии резервных стационарных или передвижных ТЭП, их установленная мощность и значение номинального напряжения Не представлены должностные инструкции для должностей, связанных с организацией работ в электроустановках (электрик, техник-электрик) и инструкции по ОТ для персонала, обслуживающего электрооборудование БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ» Представленная должностная инструкция ответственного за электрохозяйство БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ» своевременно не пересмотрена (с 07.10.2011г.) Не представлен перечень должностей и профессий БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ», требующих присвоение 1 группы по электробезопасности; не разработана инструкция на первую группу допуска по электробезопасности; не назначен организационно-распорядительным документом руководителя работник из числа электротехнического персонала с группой допуска по электробезопасности не ниже III, который проводит инструктаж на 1 группу по электробезопасности; не представлен журнал учета присвоения 1 группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу, выполняющему работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током |
Описание
Не представлен утверждённый руководителем БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ» перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности
Перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации в БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ», не содержит указаний определяющих виды работ, разрешенные к выполнению бригадой, не определен порядок регистрации выполненных работ
Не представлен утвержденный руководителем список работников, имеющих право выполнять оперативные переключения в электроустановках БУЗ ВО «Сокольская ЦРБ»
Отсутствует организационно-распорядительный документ руководителя БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ», определяющий порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок; Ф.И.О. электротехнического персонала, на учете у которого должны находиться ключи
Не проводятся профилактические испытания и измерения электротехнической лабораторией, зарегистрированной в органе Ростехнадзора, в соответствии с требованиями Приложения 3 ПТЭЭП: - измерение сопротивления заземляющего устройства (для электроустановок кроме ВЛ - в сроки, устанавливаемые системой ППР) (нарушение ПТЭЭП п.2.7.13, Приложение 3 п.26.4); - проверка наличия цепи между заземляющим устройством и заземляемыми элементами (для электроустановок кроме кранов - в сроки, устанавливаемые системой ППР); (нарушение ПТЭЭП п.2.7.13, Приложение 3 п.26.1); - измерение сопротивления изоляции проводов и кабелей сети освещения (не реже 1 раза в 3 года) (нарушение ПТЭЭП п.2.12.17); - проверка срабатывания защиты при коротком замыкании (проверка соответствия токов плавления предохранителей или уставок расцепителей автоматических выключателей току короткого замыкания) (нарушение ПТЭЭП п. 2.7.16, Приложение 3 п. 28).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
Должностное лицо – главный врач Качанов С.А. |
Сведения о выданных предписаниях
1. 52-2902-1557/ПР | В срок до 16 октября 2017 года |
Не представлен утверждённый руководителем БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ» перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности Перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации в БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ», не содержит указаний определяющих виды работ, разрешенные к выполнению бригадой, не определен порядок регистрации выполненных работ Не представлен утвержденный руководителем список работников, имеющих право выполнять оперативные переключения в электроустановках БУЗ ВО «Сокольская ЦРБ» Отсутствует организационно-распорядительный документ руководителя БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ», определяющий порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок; Ф.И.О. электротехнического персонала, на учете у которого должны находиться ключи Не проводятся профилактические испытания и измерения электротехнической лабораторией, зарегистрированной в органе Ростехнадзора, в соответствии с требованиями Приложения 3 ПТЭЭП: - измерение сопротивления заземляющего устройства (для электроустановок кроме ВЛ - в сроки, устанавливаемые системой ППР) (нарушение ПТЭЭП п.2.7.13, Приложение 3 п.26.4); - проверка наличия цепи между заземляющим устройством и заземляемыми элементами (для электроустановок кроме кранов - в сроки, устанавливаемые системой ППР); (нарушение ПТЭЭП п.2.7.13, Приложение 3 п.26.1); - измерение сопротивления изоляции проводов и кабелей сети освещения (не реже 1 раза в 3 года) (нарушение ПТЭЭП п.2.12.17); - проверка срабатывания защиты при коротком замыкании (проверка соответствия токов плавления предохранителей или уставок расцепителей автоматических выключателей току короткого замыкания) (нарушение ПТЭЭП п. 2.7.16, Приложение 3 п. 28). |
Описание
Отсутствует техническая документация для проведения безопасного обслуживания и эксплуатации электроустановок, не организована разработка и ведение необходимой документации по вопросам организации эксплуатации электроустановок, безопасное проведение всех видов работ в электроустановках БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ»
Отсутствуют утвержденные ответственным за электрохозяйство (не реже 1 раза в 2 года) однолинейные схемы электроснабжения по отдельным цехам и участкам (подразделениям БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ»)
Не обеспечено проведение технического обслуживания и планово-предупредительных ремонтов оборудования БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ» в соответствии с требованиями «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003г. № 6, зарегистрированных в Минюсте РФ 22.01.2003 г. рег. № 4145 (не установлены сроки обязательных профилактических измерений и испытаний электроустановок с учетом помещений с повышенной опасностью (кухня), особо опасных (прачечная), осмотров электрооборудования (ВРУ, кабельных, воздушных линий электропередачи, заземляющих устройств, сети освещения, электроустановок технологического оборудования), очистки оборудования распределительных устройств от пыли и грязи, отсутствует техническая документация, подтверждающая выполняемые работы; не проводятся указанные работы в подразделениях
Не представлена местная инструкция, устанавливающая периодичность осмотра, очистки электрооборудования, сетей, панелей и пультов БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ» электротехническим персоналом
Журнал или картотека дефектов и неполадок на электрооборудовании не ведется, не отмечаются результаты осмотров электрооборудования БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ»
В представленных паспортах на заземляющие устройства, не указываются осмотры видимой части ( 1 раз в 6 мес), результаты измерения, проведение проверок со вскрытием грунта ( не реже 1 раз в 12лет)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
Должностное лицо – техник-электрик Рюмин Г.Н |
Сведения о выданных предписаниях
1. 52-2902-1557/ПР | В срок до 16 октября 2017 года |
Отсутствует техническая документация для проведения безопасного обслуживания и эксплуатации электроустановок, не организована разработка и ведение необходимой документации по вопросам организации эксплуатации электроустановок, безопасное проведение всех видов работ в электроустановках БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ» Отсутствуют утвержденные ответственным за электрохозяйство (не реже 1 раза в 2 года) однолинейные схемы электроснабжения по отдельным цехам и участкам (подразделениям БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ») Не обеспечено проведение технического обслуживания и планово-предупредительных ремонтов оборудования БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ» в соответствии с требованиями «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003г. № 6, зарегистрированных в Минюсте РФ 22.01.2003 г. рег. № 4145 (не установлены сроки обязательных профилактических измерений и испытаний электроустановок с учетом помещений с повышенной опасностью (кухня), особо опасных (прачечная), осмотров электрооборудования (ВРУ, кабельных, воздушных линий электропередачи, заземляющих устройств, сети освещения, электроустановок технологического оборудования), очистки оборудования распределительных устройств от пыли и грязи, отсутствует техническая документация, подтверждающая выполняемые работы; не проводятся указанные работы в подразделениях Не представлена местная инструкция, устанавливающая периодичность осмотра, очистки электрооборудования, сетей, панелей и пультов БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ» электротехническим персоналом Журнал или картотека дефектов и неполадок на электрооборудовании не ведется, не отмечаются результаты осмотров электрооборудования БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ» В представленных паспортах на заземляющие устройства, не указываются осмотры видимой части ( 1 раз в 6 мес), результаты измерения, проведение проверок со вскрытием грунта ( не реже 1 раз в 12лет) |
Описание
Не определено место хранения средств защиты; отсутствует перечень средств защиты, содержащий сведения о распределении средств защиты с указанием мест хранения, утвержденный работником, ответственным за электрохозяйство; электроустановки не укомплектованы испытанными электрозащитными средствами в соответствии с нормами комплектования средствами защиты (указатель напряжения 1шт., галоши 2 пары), плакатами безопасности (1 комплект), диэлектрические ковры, изолирующие клещи до 1кВ (1 шт.), каски (2 шт.), защитные щитки или очки (2шт.)); не проводится периодический осмотр средств защиты ( с оформлением в Журнале учета и содержания средств защиты)
Заполнение оперативного журнала ведется с нарушением требований правил: не указывается время начала и окончания выполнения конкретной работы, журнал не просматривается и не визируется вышестоящим административно-техническим персоналом; факт допуска к работам по распоряжениям не регистрируется в оперативном журнале
Отсутствуют списки лиц БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ», которым даны права допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ, наблюдающего
На средствах учета электрической энергии, установленных в ВРУ зданий БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ» не выполнены надписи, указывающие наименования присоединений, на которых производится учет электроэнергии
Не исправна видимая часть защитного заземляющего проводника здания терапевтического отделения БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ» (ул. Колхозная, д.9), заземляющие проводники подвержены коррозии, покраска отсутствует
На электрооборудовании и коммутационных аппаратах в прачечной БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ» (ул. Колхозная, д.9а) отсутствуют надписи с наименованием агрегата (или) механизма к которому они относятся
На лицевой стороне ВРУ, панелей щитов, силовых сборках частично не выполнены надписи, указывающие назначение присоединений и их диспетчерское наименование, не указано наименование щитов управления
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
Должностное лицо – техник-электрик Рюмин Г.Н |
Сведения о выданных предписаниях
1. 52-2902-1557/ПР | В срок до 16 октября 2017 года |
Не определено место хранения средств защиты; отсутствует перечень средств защиты, содержащий сведения о распределении средств защиты с указанием мест хранения, утвержденный работником, ответственным за электрохозяйство; электроустановки не укомплектованы испытанными электрозащитными средствами в соответствии с нормами комплектования средствами защиты (указатель напряжения 1шт., галоши 2 пары), плакатами безопасности (1 комплект), диэлектрические ковры, изолирующие клещи до 1кВ (1 шт.), каски (2 шт.), защитные щитки или очки (2шт.)); не проводится периодический осмотр средств защиты ( с оформлением в Журнале учета и содержания средств защиты) Заполнение оперативного журнала ведется с нарушением требований правил: не указывается время начала и окончания выполнения конкретной работы, журнал не просматривается и не визируется вышестоящим административно-техническим персоналом; факт допуска к работам по распоряжениям не регистрируется в оперативном журнале Отсутствуют списки лиц БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ», которым даны права допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ, наблюдающего На средствах учета электрической энергии, установленных в ВРУ зданий БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ» не выполнены надписи, указывающие наименования присоединений, на которых производится учет электроэнергии Не исправна видимая часть защитного заземляющего проводника здания терапевтического отделения БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ» (ул. Колхозная, д.9), заземляющие проводники подвержены коррозии, покраска отсутствует На электрооборудовании и коммутационных аппаратах в прачечной БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ» (ул. Колхозная, д.9а) отсутствуют надписи с наименованием агрегата (или) механизма к которому они относятся На лицевой стороне ВРУ, панелей щитов, силовых сборках частично не выполнены надписи, указывающие назначение присоединений и их диспетчерское наименование, не указано наименование щитов управления |
Описание
На части светильников, установленных в зданиях БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ» (ул. Колхозная) отсутствуют плафоны на светильниках освещения
Не проводится очистка оборудования внутри силовых шкафах вводно-распределительного устройства (ВРУ) зданий БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ»
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
Должностное лицо – техник-электрик Рюмин Г.Н |
Сведения о выданных предписаниях
1. 52-2902-1557/ПР | В срок до 16 октября 2017 года |
На части светильников, установленных в зданиях БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ» (ул. Колхозная) отсутствуют плафоны на светильниках освещения Не проводится очистка оборудования внутри силовых шкафах вводно-распределительного устройства (ВРУ) зданий БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ» |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
161140, Вологодская обл. , Усть-Кубинский район, с. Устье, ул. Колхозная, д. 9
Нет данных о результатах проверки