Проверка № 00170700196816 от 1 мая 2017 года

БУЗ ВО " УСТЬ-КУБИНСКАЯ ЦРБ"

Плановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
1 мая 2017 года

Проверка проводится в отношении
БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ " УСТЬ-КУБИНСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Северо Западное управление Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору

Цель проверки
Федеральный государственный энергетический надзор

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Бабаурина Евгения Георгиевна Государственный инспектор отдела по государственному энергетическому надзору по Вологодской области


Объекты и итоги проверки

Адрес
161140, Вологодская обл. , Усть-Кубинский район, с. Устье, ул. Колхозная, д. 9

Дата составления акта о проведении проверки
16 мая 2017 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
- Качанов Сергей Алексеевич, Главный Врач, - Рюмин Геннадий Николаевич, Техник-Электрик, Ваганов Дмитрий Михайлович, Электромонтер

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Отсутствуют (не представлены) акты разграничения сетей по балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией АО «Вологдаоблэнерго» и БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ» (приложение №1 к государственному контракту от 16.03.2017г. № ЭП/03861) В Приложении 2 (№ АР-25/25-26-27/20 от 05.11.2009г.) к действующему контракту от 16.03.2017г. № ТЭЭ26-00140В/17 между филиалом ПАО «МРСК Северо-Запада» «Вологдаэнерго» и БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ» отсутствуют данные по разграничению сетей по эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности по электроустановкам: Авксентьевский ФАП, Троицкая амбулатория, Филисовский ФАП, Митенский ФАП, Корневской ФАП Существующая численность электротехнического персонала недостаточна для обеспечения надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ», что подтверждается результатами выборочного осмотра электроустановок, проверкой технической документации, распорядительных документов (в штатном расписании предусмотрена 0, 75 ставка электротехнического персонала (электрик), отсутствует должность главного энергетика или техника-электрика) Заместителем ответственного за электрохозяйство назначен электромонтер Ваганов Дмитрий Михайлович, не относящийся к числу руководителей и специалистов БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ» и не имеющий соответствующую группу по электробезопасности Не обеспечено автоматическое включение аварийной или резервной технологической электростанции потребителя (ТЭП) - электрогенераторной установки (ЭГУ) в случае исчезновения напряжения со стороны энергосистемы с помощью устройств автоматики, обеспечивающих предварительное отключение коммутационных аппаратов электроустановок БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ» от сети энергоснабжающей организации и последующую подачу напряжения электроприемникам от электростанции

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностное лицо – главный врач Качанов С.А.

Сведения о выданных предписаниях
1. 52-2902-1557/ПРВ срок до 16 октября 2017 года
Отсутствуют (не представлены) акты разграничения сетей по балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией АО «Вологдаоблэнерго» и БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ» (приложение №1 к государственному контракту от 16.03.2017г. № ЭП/03861) В Приложении 2 (№ АР-25/25-26-27/20 от 05.11.2009г.) к действующему контракту от 16.03.2017г. № ТЭЭ26-00140В/17 между филиалом ПАО «МРСК Северо-Запада» «Вологдаэнерго» и БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ» отсутствуют данные по разграничению сетей по эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности по электроустановкам: Авксентьевский ФАП, Троицкая амбулатория, Филисовский ФАП, Митенский ФАП, Корневской ФАП Существующая численность электротехнического персонала недостаточна для обеспечения надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ», что подтверждается результатами выборочного осмотра электроустановок, проверкой технической документации, распорядительных документов (в штатном расписании предусмотрена 0, 75 ставка электротехнического персонала (электрик), отсутствует должность главного энергетика или техника-электрика) Заместителем ответственного за электрохозяйство назначен электромонтер Ваганов Дмитрий Михайлович, не относящийся к числу руководителей и специалистов БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ» и не имеющий соответствующую группу по электробезопасности Не обеспечено автоматическое включение аварийной или резервной технологической электростанции потребителя (ТЭП) - электрогенераторной установки (ЭГУ) в случае исчезновения напряжения со стороны энергосистемы с помощью устройств автоматики, обеспечивающих предварительное отключение коммутационных аппаратов электроустановок БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ» от сети энергоснабжающей организации и последующую подачу напряжения электроприемникам от электростанции
Описание
Отсутствует подготовленный персонал, имеющий соответствующую квалификационную группу по электробезопасности для обслуживания ТЭП (ЭГУ) ответственным за техническое обслуживание дизельгенераторной установки назначен приказом от 10.05.2017г. №16 механик БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ» Омелин А.Б., не имеющий группы допуска по электробезопасности) Не определен объем и периодичность технического обслуживания и ремонта ТЭП (ЭГУ) с учетом документации завода-изготовителя; не представлены результаты осмотров и проверок работы установки с оформлением в эксплуатационной документации Не указаны в действующих договорах энергоснабжения сведения о наличии резервных стационарных или передвижных ТЭП, их установленная мощность и значение номинального напряжения Не представлены должностные инструкции для должностей, связанных с организацией работ в электроустановках (электрик, техник-электрик) и инструкции по ОТ для персонала, обслуживающего электрооборудование БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ» Представленная должностная инструкция ответственного за электрохозяйство БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ» своевременно не пересмотрена (с 07.10.2011г.) Не представлен перечень должностей и профессий БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ», требующих присвоение 1 группы по электробезопасности; не разработана инструкция на первую группу допуска по электробезопасности; не назначен организационно-распорядительным документом руководителя работник из числа электротехнического персонала с группой допуска по электробезопасности не ниже III, который проводит инструктаж на 1 группу по электробезопасности; не представлен журнал учета присвоения 1 группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу, выполняющему работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностное лицо – главный врач Качанов С.А.

Сведения о выданных предписаниях
1. 52-2902-1557/ПРВ срок до 16 октября 2017 года
Отсутствует подготовленный персонал, имеющий соответствующую квалификационную группу по электробезопасности для обслуживания ТЭП (ЭГУ) ответственным за техническое обслуживание дизельгенераторной установки назначен приказом от 10.05.2017г. №16 механик БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ» Омелин А.Б., не имеющий группы допуска по электробезопасности) Не определен объем и периодичность технического обслуживания и ремонта ТЭП (ЭГУ) с учетом документации завода-изготовителя; не представлены результаты осмотров и проверок работы установки с оформлением в эксплуатационной документации Не указаны в действующих договорах энергоснабжения сведения о наличии резервных стационарных или передвижных ТЭП, их установленная мощность и значение номинального напряжения Не представлены должностные инструкции для должностей, связанных с организацией работ в электроустановках (электрик, техник-электрик) и инструкции по ОТ для персонала, обслуживающего электрооборудование БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ» Представленная должностная инструкция ответственного за электрохозяйство БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ» своевременно не пересмотрена (с 07.10.2011г.) Не представлен перечень должностей и профессий БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ», требующих присвоение 1 группы по электробезопасности; не разработана инструкция на первую группу допуска по электробезопасности; не назначен организационно-распорядительным документом руководителя работник из числа электротехнического персонала с группой допуска по электробезопасности не ниже III, который проводит инструктаж на 1 группу по электробезопасности; не представлен журнал учета присвоения 1 группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу, выполняющему работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током
Описание
Не представлен утверждённый руководителем БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ» перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности Перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации в БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ», не содержит указаний определяющих виды работ, разрешенные к выполнению бригадой, не определен порядок регистрации выполненных работ Не представлен утвержденный руководителем список работников, имеющих право выполнять оперативные переключения в электроустановках БУЗ ВО «Сокольская ЦРБ» Отсутствует организационно-распорядительный документ руководителя БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ», определяющий порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок; Ф.И.О. электротехнического персонала, на учете у которого должны находиться ключи Не проводятся профилактические испытания и измерения электротехнической лабораторией, зарегистрированной в органе Ростехнадзора, в соответствии с требованиями Приложения 3 ПТЭЭП: - измерение сопротивления заземляющего устройства (для электроустановок кроме ВЛ - в сроки, устанавливаемые системой ППР) (нарушение ПТЭЭП п.2.7.13, Приложение 3 п.26.4); - проверка наличия цепи между заземляющим устройством и заземляемыми элементами (для электроустановок кроме кранов - в сроки, устанавливаемые системой ППР); (нарушение ПТЭЭП п.2.7.13, Приложение 3 п.26.1); - измерение сопротивления изоляции проводов и кабелей сети освещения (не реже 1 раза в 3 года) (нарушение ПТЭЭП п.2.12.17); - проверка срабатывания защиты при коротком замыкании (проверка соответствия токов плавления предохранителей или уставок расцепителей автоматических выключателей току короткого замыкания) (нарушение ПТЭЭП п. 2.7.16, Приложение 3 п. 28).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностное лицо – главный врач Качанов С.А.

Сведения о выданных предписаниях
1. 52-2902-1557/ПРВ срок до 16 октября 2017 года
Не представлен утверждённый руководителем БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ» перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности Перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации в БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ», не содержит указаний определяющих виды работ, разрешенные к выполнению бригадой, не определен порядок регистрации выполненных работ Не представлен утвержденный руководителем список работников, имеющих право выполнять оперативные переключения в электроустановках БУЗ ВО «Сокольская ЦРБ» Отсутствует организационно-распорядительный документ руководителя БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ», определяющий порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок; Ф.И.О. электротехнического персонала, на учете у которого должны находиться ключи Не проводятся профилактические испытания и измерения электротехнической лабораторией, зарегистрированной в органе Ростехнадзора, в соответствии с требованиями Приложения 3 ПТЭЭП: - измерение сопротивления заземляющего устройства (для электроустановок кроме ВЛ - в сроки, устанавливаемые системой ППР) (нарушение ПТЭЭП п.2.7.13, Приложение 3 п.26.4); - проверка наличия цепи между заземляющим устройством и заземляемыми элементами (для электроустановок кроме кранов - в сроки, устанавливаемые системой ППР); (нарушение ПТЭЭП п.2.7.13, Приложение 3 п.26.1); - измерение сопротивления изоляции проводов и кабелей сети освещения (не реже 1 раза в 3 года) (нарушение ПТЭЭП п.2.12.17); - проверка срабатывания защиты при коротком замыкании (проверка соответствия токов плавления предохранителей или уставок расцепителей автоматических выключателей току короткого замыкания) (нарушение ПТЭЭП п. 2.7.16, Приложение 3 п. 28).
Описание
Отсутствует техническая документация для проведения безопасного обслуживания и эксплуатации электроустановок, не организована разработка и ведение необходимой документации по вопросам организации эксплуатации электроустановок, безопасное проведение всех видов работ в электроустановках БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ» Отсутствуют утвержденные ответственным за электрохозяйство (не реже 1 раза в 2 года) однолинейные схемы электроснабжения по отдельным цехам и участкам (подразделениям БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ») Не обеспечено проведение технического обслуживания и планово-предупредительных ремонтов оборудования БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ» в соответствии с требованиями «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003г. № 6, зарегистрированных в Минюсте РФ 22.01.2003 г. рег. № 4145 (не установлены сроки обязательных профилактических измерений и испытаний электроустановок с учетом помещений с повышенной опасностью (кухня), особо опасных (прачечная), осмотров электрооборудования (ВРУ, кабельных, воздушных линий электропередачи, заземляющих устройств, сети освещения, электроустановок технологического оборудования), очистки оборудования распределительных устройств от пыли и грязи, отсутствует техническая документация, подтверждающая выполняемые работы; не проводятся указанные работы в подразделениях Не представлена местная инструкция, устанавливающая периодичность осмотра, очистки электрооборудования, сетей, панелей и пультов БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ» электротехническим персоналом Журнал или картотека дефектов и неполадок на электрооборудовании не ведется, не отмечаются результаты осмотров электрооборудования БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ» В представленных паспортах на заземляющие устройства, не указываются осмотры видимой части ( 1 раз в 6 мес), результаты измерения, проведение проверок со вскрытием грунта ( не реже 1 раз в 12лет)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностное лицо – техник-электрик Рюмин Г.Н

Сведения о выданных предписаниях
1. 52-2902-1557/ПРВ срок до 16 октября 2017 года
Отсутствует техническая документация для проведения безопасного обслуживания и эксплуатации электроустановок, не организована разработка и ведение необходимой документации по вопросам организации эксплуатации электроустановок, безопасное проведение всех видов работ в электроустановках БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ» Отсутствуют утвержденные ответственным за электрохозяйство (не реже 1 раза в 2 года) однолинейные схемы электроснабжения по отдельным цехам и участкам (подразделениям БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ») Не обеспечено проведение технического обслуживания и планово-предупредительных ремонтов оборудования БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ» в соответствии с требованиями «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003г. № 6, зарегистрированных в Минюсте РФ 22.01.2003 г. рег. № 4145 (не установлены сроки обязательных профилактических измерений и испытаний электроустановок с учетом помещений с повышенной опасностью (кухня), особо опасных (прачечная), осмотров электрооборудования (ВРУ, кабельных, воздушных линий электропередачи, заземляющих устройств, сети освещения, электроустановок технологического оборудования), очистки оборудования распределительных устройств от пыли и грязи, отсутствует техническая документация, подтверждающая выполняемые работы; не проводятся указанные работы в подразделениях Не представлена местная инструкция, устанавливающая периодичность осмотра, очистки электрооборудования, сетей, панелей и пультов БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ» электротехническим персоналом Журнал или картотека дефектов и неполадок на электрооборудовании не ведется, не отмечаются результаты осмотров электрооборудования БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ» В представленных паспортах на заземляющие устройства, не указываются осмотры видимой части ( 1 раз в 6 мес), результаты измерения, проведение проверок со вскрытием грунта ( не реже 1 раз в 12лет)
Описание
Не определено место хранения средств защиты; отсутствует перечень средств защиты, содержащий сведения о распределении средств защиты с указанием мест хранения, утвержденный работником, ответственным за электрохозяйство; электроустановки не укомплектованы испытанными электрозащитными средствами в соответствии с нормами комплектования средствами защиты (указатель напряжения 1шт., галоши 2 пары), плакатами безопасности (1 комплект), диэлектрические ковры, изолирующие клещи до 1кВ (1 шт.), каски (2 шт.), защитные щитки или очки (2шт.)); не проводится периодический осмотр средств защиты ( с оформлением в Журнале учета и содержания средств защиты) Заполнение оперативного журнала ведется с нарушением требований правил: не указывается время начала и окончания выполнения конкретной работы, журнал не просматривается и не визируется вышестоящим административно-техническим персоналом; факт допуска к работам по распоряжениям не регистрируется в оперативном журнале Отсутствуют списки лиц БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ», которым даны права допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ, наблюдающего На средствах учета электрической энергии, установленных в ВРУ зданий БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ» не выполнены надписи, указывающие наименования присоединений, на которых производится учет электроэнергии Не исправна видимая часть защитного заземляющего проводника здания терапевтического отделения БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ» (ул. Колхозная, д.9), заземляющие проводники подвержены коррозии, покраска отсутствует На электрооборудовании и коммутационных аппаратах в прачечной БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ» (ул. Колхозная, д.9а) отсутствуют надписи с наименованием агрегата (или) механизма к которому они относятся На лицевой стороне ВРУ, панелей щитов, силовых сборках частично не выполнены надписи, указывающие назначение присоединений и их диспетчерское наименование, не указано наименование щитов управления

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностное лицо – техник-электрик Рюмин Г.Н

Сведения о выданных предписаниях
1. 52-2902-1557/ПРВ срок до 16 октября 2017 года
Не определено место хранения средств защиты; отсутствует перечень средств защиты, содержащий сведения о распределении средств защиты с указанием мест хранения, утвержденный работником, ответственным за электрохозяйство; электроустановки не укомплектованы испытанными электрозащитными средствами в соответствии с нормами комплектования средствами защиты (указатель напряжения 1шт., галоши 2 пары), плакатами безопасности (1 комплект), диэлектрические ковры, изолирующие клещи до 1кВ (1 шт.), каски (2 шт.), защитные щитки или очки (2шт.)); не проводится периодический осмотр средств защиты ( с оформлением в Журнале учета и содержания средств защиты) Заполнение оперативного журнала ведется с нарушением требований правил: не указывается время начала и окончания выполнения конкретной работы, журнал не просматривается и не визируется вышестоящим административно-техническим персоналом; факт допуска к работам по распоряжениям не регистрируется в оперативном журнале Отсутствуют списки лиц БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ», которым даны права допускающего, ответственного руководителя работ, производителя работ, наблюдающего На средствах учета электрической энергии, установленных в ВРУ зданий БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ» не выполнены надписи, указывающие наименования присоединений, на которых производится учет электроэнергии Не исправна видимая часть защитного заземляющего проводника здания терапевтического отделения БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ» (ул. Колхозная, д.9), заземляющие проводники подвержены коррозии, покраска отсутствует На электрооборудовании и коммутационных аппаратах в прачечной БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ» (ул. Колхозная, д.9а) отсутствуют надписи с наименованием агрегата (или) механизма к которому они относятся На лицевой стороне ВРУ, панелей щитов, силовых сборках частично не выполнены надписи, указывающие назначение присоединений и их диспетчерское наименование, не указано наименование щитов управления
Описание
На части светильников, установленных в зданиях БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ» (ул. Колхозная) отсутствуют плафоны на светильниках освещения Не проводится очистка оборудования внутри силовых шкафах вводно-распределительного устройства (ВРУ) зданий БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ»

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностное лицо – техник-электрик Рюмин Г.Н

Сведения о выданных предписаниях
1. 52-2902-1557/ПРВ срок до 16 октября 2017 года
На части светильников, установленных в зданиях БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ» (ул. Колхозная) отсутствуют плафоны на светильниках освещения Не проводится очистка оборудования внутри силовых шкафах вводно-распределительного устройства (ВРУ) зданий БУЗ ВО «Усть- Кубинская ЦРБ»

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
161140, Вологодская обл. , Усть-Кубинский район, с. Устье, ул. Колхозная, д. 9

Нет данных о результатах проверки