Проверка № 00170700181384 от 1 сентября 2017 года

ГУП РТ "САЯНЫ"

Плановая проверка
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
1 сентября 2017 года

Проверка проводится в отношении
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА "САЯНЫ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу

Цель проверки
Лицензионный контроль за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Осипенко Алексей Николаевич Заместитель начальника отдела
Исманов Тимур Генжебаевич Главный специалист-эксперт


Объекты и итоги проверки

Адрес
Россия, Республика Тыва, Кызыл, Магистральная, д. 15

Дата составления акта о проведении проверки
14 сентября 2017 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Газизов Руслан Асгатович Инженер Егаис Гуп Рт "Саяны", Цыренов Цыден Валерьевич Бухгалтер Гуп Рт "Саяны", Бутуханов Владимир Федорович - Исполняющий Обязанности Директора Гуп Рт «Саяны».

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен (а), копию акта со всеми приложениями получил: Бутуханов Владимир Федорович исполняющий обязанности директор ГУП РТ «САЯНЫ» (приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва от 19.06.2017 № 2-«к»)

Информация о выявленных нарушениях
Описание
П. 1 ст. 8 ГУП РТ «САЯНЫ» не представлены сертификат соответствия или декларация о соответствии на основное технологическое оборудование, используемое для производства алкогольной продукции (водка); п. 6 ст. 8 в производственных помещениях Предприятия находится основное технологическое оборудование право собственности, на которое не подтверждено документально; п. 10 ст. 8 в период с 01.12.2015 по настоящее время ГУП РТ «САЯНЫ» уведомления о приостановлении использования основного технологического оборудования для производства алкогольной продукции с использованием этилового спирта (водки) с указанием даты приостановления в Росалкогольрегулирование не направляло; ст. 10.2 ГУП РТ «САЯНЫ» осуществляет оборот (хранение) этилового спирта в количестве 114, 56 дал б.с. (с учетом производства алкогольной продукции без потерь), информация о котором не зафиксирована в ЕГАИС, а также при отсутствии документов, подтверждающих легальность его оборота; пп. 6 п. 1 ст. 19 ГУП РТ «САЯНЫ» не представлено действующее заключение уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти о соответствии производственных и складских помещений экологическим требованиям за период с 31.12.2016 по 08.08.2017; также не представлено заключение о соответствии производственных и складских помещений ГУП РТ «САЯНЫ» экологическим требованиям по адресу складского помещения хранения стеклотары, а именно, литер Б, помещение 26 (на поэтажном плане), литер А; пп. 7 п. 1 ст. 19 ГУП РТ «САЯНЫ» не представлены договоры с аккредитованными лабораториями на проведение анализов следующих видов сырья: (этилового спирта, растительного (кедрового ореха, листьев брусники, пшеницы, овсяных хлопьев, облепихи свежей), меда натурального, спиртосодержащих полуфабрикатов (спиртованных настоев и морсов) и другие.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлены протоколы об административном правонарушениях: № 6-03-14/30ю-2017 (ч. 1 ст. 14.17 КоАП РФ), № 6-03-14/31ю-2017 (ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ), № 6-03-14/32ю-2017 (ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ), № 6-03-14/33ю-2017 и № 6-03-14/34ю-2017 (ст.15.13 КоАП РФ)
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Решением АС РТ от 07.11.2017 № А69-2473/2017 ГУП РТ "Саяны" привлечено к административной ответственности - 100 тыс. рублей. Решением АС РТ от 07.11.2017 № А69-2472/2017 ГУП РТ "Саяны" привлечено к административной ответственности - 100 тыс. рублей, с конфискацией арестованных товаров (предметов). Постановлениями от 28.09.2017 № 6-03-14/32ю-2017 ГУП РТ "Саяны" привлечено к ответственности - 100 тыс. рублей; № 6-03-14/33ю-2017 - 50 тыс. рублей; № 6-03-14/34ю-2017 - 50 тыс. рублей.

Сведения о выданных предписаниях
1. От 22.12.2017 № 24416/10-02В срок до 15 марта 2018 года
Об устранении выявленных нарушений по акту от 14.09.2017 № у6-а685/03
Описание
П. 1 ст. 13 ГУП РТ «САЯНЫ» использовало не поверенные средства измерения: мерники металлические технические 1 класса зав. № 310, № 311 и № 72 в период 06.08.2016 по 13.10.2016; весы электронные настольные типа МК 3.2 А22, зав. № 83582 в период с 22.10.2016; газоанализаторы серии ИГС-98 Бриз-СВ (зав. №№ 4085, 12023, 4011, 12022), установленные в производственных и складских помещениях с истекшими сроками поверки; в мернике металлическом техническом 1 класса (зав. № 72) для измерения температуры этилового спирта, поступающего в производство, установлены термометры с истекшим сроком поверки; гигрометр психрометрический типа ВИТ 1 (зав. № 22), установленный в помещении для хранения растительного сырья с истекшим сроком поверки (до июня 2017 года)
Описание
П. 3 уведомления о начале оборота алкогольной продукции (водок), подлежащей маркировке федеральными специальными марками, согласно данным Федерального реестра алкогольной продукции, были направлены с нарушением установленного срока не позднее, чем за 5 дней до предоставления в установленном порядке заявки о фиксации информации о маркируемой алкогольной продукции в ЕГАИС.
Описание
П. 1 уровень рентабельности ГУП РТ «САЯНЫ» производства алкогольной продукции с использованием этилового спирта (водки) за 12 месяцев 2016 года составил отрицательное значение -48, 3% (при норме не менее 5%); п. 2 использование ГУП РТ «САЯНЫ» производственной мощности по производству алкогольной продукции с использованием этилового спирта (водки) за 12 месяцев 2016 года составило всего 5, 83% (при норме не менее 20%).
Описание
П. 4 , п. 5 и п. 11 не осуществлялась фиксация объемов закупленного (поступление) спирта этилового, объемов произведенной алкогольной продукции (водки) и объемов поставленной алкогольной продукции (водки) в журнале учета объемов производства и оборота (за исключением розничной продажи) и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, разделы 3 «Оборот (закупка и хранение)», 1 «Производство» и 4 «Оборот (хранение и поставка)» соответственно.
Описание
Подпункта д) пункта 5 не представлены документы, подтверждающие соответствие установленных автоматических средств (измерительных комплексов КСИП-2-М, зав. № 7130 и № 7131), в части обеспечения учета количества готовой продукции для продукции, разлитой в потребительскую тару, с отклонением не более 0, 01%.
Описание
П. 3 ст. 5 гл. 1 ГУП РТ «САЯНЫ» на пищевую продукцию, а именно продовольственное (пищевое) сырье, используемое при производстве алкогольной продукции, а именно: кедровый орех, листья брусники, пшеницы, овсяные хлопья, облепиху свежую, мед натуральный, комплексные пищевые добавки (Алколюкс, Альфалюкс-1, Лакторин), экстракты растительные (Реликт родиолы розовой, брусники, облепихи), глицерин, панты марала, не представлена товаросопроводительная документация, обеспечивающая прослеживаемость данной продукции; п. 2 ст. 10 гл. 3 в ГУП РТ «САЯНЫ» при осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции (водки), связанных с требованиями безопасности такой продукции, не разработаны, не внедрены процедуры, основанные на принципах ХАССП (в английской транскрипции HACCP - Hazard Analysis and Critical Control Points), изложенных в ч. 3 ст. 10 гл. 3 ТР ТС 021/2011.
Описание
ГУП РТ «САЯНЫ» 15.05.2017, то есть после даты вступления в силу изменений Приказа № 58н 13.05.2017, Осуществило поставку алкогольной продукции (водка) крепостью 40% готовой продукции, в потребительской таре емк. 0, 5 л по цене 170 рублей 00 копеек, т.е. ниже минимальной цены, установленной государством для поставки продукции организацией, осуществившей производство продукции на 3 рубля 00 копеек, а именно, в адрес ООО «Центрторг» (ИНН 3805711490) по товарно-транспортной накладной от 15.05.2017 № СРТ00000063 по цене 170 рублей была поставлена алкогольная продукция (водка) следующих наименований: «Авангард», вместимостью 0, 5л, в количестве 2 400 бутылок; «Амрита люкс», вместимостью 0, 5л, в количестве 2 000 бутылок; «Сибирское застолье», вместимостью 0, 5л, в количестве 2 596 бутылок.
Описание
П. 9.2 в декларации по форме приложения № 7 к Правилам № 815 за 4 квартал 2016 года не заполнило графы с 14 по 16 «Уведомления о закупке продукции».
Описание
В графическом виде на схеме участков спиртоприемного отделения и цеха розлива отсутствует следующая информация: пп. а) п. 1 - об установленном основном технологическом оборудовании для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции до и после мест установки автоматических средств измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции; пп. б) п. 1 не в полном объеме указана информация о размещении на оборудовании трубопроводной арматуры (фланцевые соединения, резьбовые соединения, тройники, крестовины, заглушки), трубопроводной запорной арматуры (краны, вентили, задвижки), пробоотборной арматуры; пп. в) п. 1 не в полном объеме указана информация о коммуникациях (трубопроводах) стационарных; пп. д) п. 1 на схеме оснащения не указана информация о номере точки контроля.
Описание
Пп. 3 п. 7.1 раздела VII корпус системного блока и корпуса внешних устройств не заземлены радиально с одной общей точкой.
Описание
П. 4 в помещении хранения федеральных специальных марок отсутствует возможность осуществлять контроль влажностных условий хранения.
Описание
П. 8.7.2.3 не осуществляется бракераж готовых изделий, а также не контролируется герметичность укупорки, прозрачность, наличие посторонних включений и трещин в бутылках; п. 11.1.2 не проводился анализ исходной воды по следующим показателям: прозрачность и цветность, жесткость, щелочность, сухой остаток; кроме того, анализ исправленной воды по следующим показателям: окисляемость и сухой остаток проводился с периодичностью раз в неделю, вместо требуемого ежедневного проведения анализа; при производстве водок используется вода с водородным показателем более 7, 0 ед. рН.
Описание
П. 11.4 не определялась полнота налива следующих наименований водок перед их началом розлива: 27.01.2017, 23.03.2017, 07.04.2017, 08.04.2017, 16.04.2017 водки «Авангард»; 30.01.2017, 01.02.2017, 22.03.2017, 24.03.2017, 07.04.2017, 11.04.2017, 20.04.2017, 22.04.2017 водки «Сибирское застолье»; 02.03.2017, 19.03.2017, 03.04.2017 водки «Серебро Сибири люкс»; 15.03.2017 и 16.03.2017, 18.04.2017, 27.07.2017 водки «Омулевка»; 18.03.2017, 14.04.2017 водки «Серебро Сибири премиум»; 21.03.2017, 07.04.2017, 09.04.2017, 11.04.2017, 14.04.2017, 26.04.2017 водки «Амрита люкс»; 25.03.2017 водки «Монгулек»; 30.03.2017 водки «Шумак»; 31.03.2017, 01.04.2017 «Саяны»; 04.04.2017, 24.04.2017 водки «Кристальная капля люкс»; 26.04.2017 водки «Субедей премиум»; 27.04.2017 водки «Чагытай».
Описание
П. 9.1 в представленных ГУП РТ «САЯНЫ» свидетельствах о поверке на мерники металлические технические 1 класса (зав. №№ 310, 311 и 72), а также на мерники образцовые 2 разряда (зав. №№ 2, 5 и 2) на оборотной стороне не указаны действительные значения вместимости мерников.
Описание
Таблицы 4 завысило расчетные нормы естественной убыли при транспортировке этилового спирта по акту от 07.11.2016 № 860 на 4, 34 дал б.с; по акту от 07.11.2016 № 861 на 4, 37 дал б.с.
Описание
Таблицы № 7.1 раздела 7 при перемещении спирта этилового из мерников (при приемке) в резервуары для хранения применение нормы естественной убыли спирта этилового в осенне-зимний период 0, 027%, вместо установленной 0, 017%., а при перемещении этилового спирта из спиртохранилища в производство в весенне-летний период применило норму 0, 0436%, вместо 0, 025%, в связи с чем, за счет применения завышенных норм потерь этилового спирта ГУП РТ «САЯНЫ» завысило нормы естественной убыли при перемещении его из приемных мерников в спиртохранилище на 1, 96 дал б.с., а при отпуске в производство на 1, 096 дал б.с.; пункта 3 Примечаний раздела 7 ГУП РТ «САЯНЫ» в октябре и ноябре 2016 года осуществило списание предельно допустимых потерь этилового спирта, рассчитанных при перемещении его из приемных мерников в спиртохранилище, до установления их фактических потерь, а именно, согласно акту инвентаризации этилового спирта от 31.10.2016 № 8 были списаны потери в количестве 3, 78 дал б.с., согласно акту от 30.11.2016 № 9 было списано 1, 52 дал б.с.
Описание
П. 5.1.1 не представлены технологические инструкции для каждого конкретного наименования изделия; п. 5.2 при производстве водок использовалась вода с водородным показателем более 7, 0 ед. рН.
Описание
П. 2.10.3 в «Производственном технологическом регламенте на производство водок и водок особых для ГУП РТ «САЯНЫ» ПТР 94534920-01-2016, утвержденного 16.02.2016 директором С.Н. Жамбаловым не отражен процесс приготовления спиртованного морса.
Описание
П. 9.3 деревянные поддоны, хранящиеся Предприятием на открытой площадке не укрыты брезентом или другим влагонепроницаемым материалом.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
Россия, Республика Тыва, Кызыл, Магистральная, д. 15 Литер Б, этаж 1, помещения 11, 11а, 11б, 11в, 12, 13, 13 а, 13б, 14, 14/1, 14а, 14б, 14в, 15, 17, 17а, 17б, 17в, 17г, 21, 22, 23, 24, 25, 26б, 26/5 Литер 3, этаж 1, комнаты 1, 2 Литер Б-2, этаж 3, помещения 1а, 11

Нет данных о результатах проверки