ПАО "РОССЕТИ"

Работникам отдела охраны труда и надежности Филиала ПАО ФСК ЕЭС - МЭС Западной Сибири далее - Филиал неверно определен вид состав персонала с присвоением группы допуска по электробезопасности административно-технический персонал вместо определения их как специалистов по охране труда, контролирующих электроустановки в соответствии с обязанностями, определенными Положением об отделе охраны труда и надежности и должностными инструкциями специалистов отдела охраны труда и надежности филиала ПАО ФСК ЕЭС - МЭС Западной Сибири далее Филиал, утвержденным заместителем Генерального директора главным инженером Филиала 30.11.2016 и 08.02.2017. В соответствии с действующими Правилами к административно-техническому персоналу относятся работники, на которых возложены обязанности по организации технического и оперативного обслуживания, проведения ремонтных, монтажных и наладочных работ в электроустановках. Указанные обязанности не внесены в действующие Положение об отделе охраны труда и надежности и должностные инструкции специалистов отдела охраны труда и надежности Филиала, утвержденных заместителем Генерального директора главным инженером Филиала 30.11.2016 и 08.02.2017. В предоставленном Порядке проведения работы с персоналом в ПАО ФСК ЕЭС утвержден приказом ПАО ФСК ЕЭС 22.01.2016, в редакции приказа ПАО ФСК ЕЭС от 27.07.2016 № 252 блоком 22 Отдел охраны труда и надежности раздела Филиал ПАО ФСК ЕЭС - МЭС Западной Сибири работники отдела охраны труда также неверно отнесены к административно-техническому персоналу.

Не внесены изменения в Приказ ПАО ФСК ЕЭС от 23.08.2010 № 616 Об изменении порядка расследования причин аварий на объектах ОАО ФСК ЕЭС в соответствии с вступившими в силу изменениями отраженных в Приказе Министерства энергетики Российской Федерации от 06.02.2017 № 74

Форма Акта расследования причин аварии не соответствует требованиям формы, установленной Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 06.02.2017 № 74

При расследовании аварий не применяются классификационные признаки организационных причин аварии, установленные Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 06.02.2017 № 74

При расследовании аварий не применяются классификационные признаки технических причин повреждений оборудования, установленные Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 06.02.2017 № 74

Приказ ПАО ФСК ЕЭС от 23.08.2010 № 616 Об изменении порядка расследования причин аварий на объектах ОАО ФСК ЕЭС ссылается на документацию утратившую силу, приказ Минприроды России от 10.02.2010 № 28 Об утверждении Порядка формирования комиссий по расследованию причин аварий в электроэнергетике

Заместителем генерального директора по инвестиционной деятельности и развитию сети Филиала Чубаровым А.В. утверждено Положение о Службе управления и реализации инвестиционной программы филиала ПАО ФСК ЕЭС - МЭС Западной Сибири утверждено 30.12.2016 № 36 при отсутствии в листе согласования Положения подписи начальника Службы закупок Юрченко Е.М.

Заместителем генерального директора по экономике и финансам Филиала Гончаруком Э.Н. утверждено Положение о Службе закупок филиала ПАО ФСК ЕЭС - МЭС Западной Сибири утверждено 29.11.2016 № 14 при отсутствии в листе согласования Положения подписи начальника Службы управления и реализации инвестиционной программы Бачурина Д.О.

Не обеспечено устранение нарушений содержания навигационных предупреждающих знаков на ВЛ в зонах надводных переходов ВЛ через судоходные реки до начала навигационного периода Филиалами ПМЭС

В ПК WinBres отсутствует возможность расчета ОМП новых ВЛ 500-220 кВ отходящих от ПС 500 Святогор отсутствие модулей указанных ВЛ. ВЛ-500 кВ Святогор - СГРЭС-2 ВЛ-500 кВ Святогор - Магистральная ВЛ-220 кВ Святогор-Кратер ВЛ-220 кВ Святогор-ЮБГПЗ

На рабочем месте старшего диспетчера ГЦУС установлена устаревшая версия ПО ПК WinBres. Некорректная работа ПК WinBres при расчете ОМП возможно увеличение погрешности ОМП.

В графиках ТО за 1 квартал 2017 года и в многолетних графиках ТО не соблюдается периодичность и объёмы технического обслуживания УРЗА и ПА Филиала. ПС-220 Урьевская ВЧ-передатчик основной защиты ВЛ-220 кВ КС3-2 в графике указан АВЗК-80, тогда как в мае 2016 установили ПВЗУ-Е ПС 500 кВ Пыть-Ях ПРМ АНКА-84 ВЛ-220 Пыть-Ях ЮБГПЗ и ПРМ АНКА-88 ВЛ-220 Пыть-Ях Кратер в октябре месяце 2016 заменены на АК ТриТОН. ПС 500 кВ Демьянская ВЧ-пост ВЛ-110 кВ Кедровая заменен в 2015 году. В графике указан год ввода в работу стоит 1981, нарушена цикличность ТО указан цикл обслуживания 6 лет вместо 8, в объёме обслуживания не указана наладка и К1.

В протоколе проверки ТО ЦС в объеме В ПС 220 кВ Кратер не проведена проверка часового механизма реле времени при пятикратном запуске.

Отсутствуют расчёты токов короткого замыкания на шинах 500, 220, 110 кВ ПС по состоянию на 2017.

В предоставленном Порядке проведения работы с персоналом в ПАО ФСК ЕЭС приложение к приказу ПАО ФСК ЕЭС от 22.01.2016 № 20 далее Порядок в Разделе 4. Филиал ПАО ФСК ЕЭС - МЭС Западной Сибири имеются несоответствия требований Порядка требованиям действующих нормативных документов и правил, а именно - в блоке пункта 5. Центр подготовки персонала, в строке главный специалист ответственный за электрохозяйство - проведение проверки знаний ответственного за электрохозяйство предусмотрено в ПДК МЭС постоянно-действующая комиссия Филиала ПАО ФСК ЕЭС - МЭС Западной Сибири вместо ТК Ростехнадзора а аттестация по направлению Г.1. проводится не в ТАК РТН территориальная аттестационная комиссия Ростехнадзора а в ТК РТН территориальная комиссия Ростехнадзора по проверке норм и правил - в блоке 18. Служба эксплуатации и диагностики подстанций, в строках Начальник Службы, ЧПДК ответственный за электрохозяйство, Ведущий инженер заместитель ответственного за элеткрохозяйство проведение проверки знаний предусмотрено в ПДК МЭС и ТК РТН, при этом аттестация по направлению Г.1. у начальника службы предусмотрена в ТАК РТН, а у ведущего инженера в ПДК МЭС - в Порядке отсутствует разделение на постоянно-действующие комиссии Филиала по проверке знаний норм и правил работы в электроустановках и аттестации по промышленной безопасности - не внесены требования к персоналу о необходимости присвоения 1 группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу в соответствии с требованиями ПОТЭУ - в блоке 8. Отдел административно-хозяйственного обеспечения - начальнику отдела, главному специалисту, ведущему специалисту определено проведение аттестации в области Г.2. в ПДК МЭС, тогда как ни один член ПДК МЭС не имеет аттестации в области Г2.

В предоставленном Порядке имеются несоответствия требованиям действующих правил, например в блоке 1. Руководство заместители генерального директора отнесены к категории Руководитель структурного подразделения как неэлектротехнический персонал без обязательности проверки знаний и присвоения им группы допуска по электробезопасности, при этом в столбце Другие формы работы с персоналом периодичность, место проведения указано требование В соответствии с п. 4.5.2. ПРП - директора по корпоративным сервисам, по развитию сети, по безопасности отнесены к категории Управленческий персонал и специалисты как неэлектротехнический персонал без обязательности проверки знаний правил, норм по охране труда, правил технической эксплуатации и других государственных норм и правил и, наличия группы допуска по электробезопасности, при этом в столбце Другие формы работы с персоналом периодичность, место проведения указано требование В соответствии с п. 4.5.3. ПРП. Пункты 4.5.2., 4.5.3. устанавливают обязательные формы работы с данными категориями работников и предусматривают проверку знаний правил, норм по охране труда, правил технической эксплуатации и других государственных норм и правил.

Аптечка первой помощи на рабочем месте старшего диспетчера Головного Центра управления сетями далее ГЦУС содержит просроченные медикаменты.

Отсутствует программа дублирования для старшего диспетчера ГЦУС после перерыва в работе.

При приемке смены диспетчер Центра управления сетями Филиала рабочее место находится в одном помещении со старшим диспетчером ГЦУС рапорт старшему диспетчеру ГЦУС Филиала отдается устно, без применения аудио фиксации.

Не назначен работник, ответственный за состояние, учет и хранение электрозащитных средств Филиала, т.к. распоряжение Филиала от 22.09.2016 № 299р О назначении ответственных лиц за наличие и состояние СИЗ противоречит приказу Филиала от 06.04.2017 № 387 О назначении ответственных за электрохозяйство.

Отсутствует перечень инвентарных средств защиты Филиала, распределенных между объектами.

Не проводится проверка исправности аварийного освещения с установленной периодичностью 2 раза в год.

В помещении ДГУ не заземлена ёмкость для хранения резерва топлива.

В помещении ДГУ под переключающим рубильником заземляющие проводники силовых кабелей присоединены к шине защитного заземления количеством проводников два и более под один болт.

В помещение РУ-0.4 кВ ТП -2х630 кВА ТП-ФСК Филиала по ул. Геологическая, д. 4 в г. Сургуте отсутствуют крышки кабельного полуэтажа.

В помещении ДГУ здание с дизельной генераторной установкой Филиала по ул. Геологическая, д. 4 в г. Сургуте неисправно сломано запирающее устройство дверцы шкафа переключающего рубильника.

В техническом паспорте находящегося в эксплуатации заземляющего устройства административного здания Филиала, расположенного по адресу г. Сургут, ул. Геологическая, д. 4, не содержатся - исполнительная схема устройства с привязками к капитальным сооружениям - не указана связь с надземными и подземными коммуникациями и с другими заземляющими устройствами - не указана величина сопротивления растеканию тока заземляющего устройства - не указано удельное сопротивление грунта.

В техническом паспорте находящегося в эксплуатации заземляющего устройства здания ТП 10/0, 4 кВ Филиала, расположенного по адресу г. Сургут, ул. Геологическая, д. 4, не содержатся - исполнительная схема устройства с привязками к капитальным сооружениям - не указана связь с надземными и подземными коммуникациями и с другими заземляющими устройствами - не указана величина сопротивления растеканию тока заземляющего устройства - не указано удельное сопротивление грунта.

Не пересмотрен Порядок хранения, выдачи и возврата ключей от электроустановок административных и производственных зданий филиалов ОАО ФСК ЕЭС - МЭС Западной Сибири и Центральное ПМЭС утвержденный Распоряжением первого заместителя генерального директора главным инженером Филиала Воденниковым Д.А. от 28.06.2013 № 232р, в связи со вступлением в силу Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минтруда и Соцзащиты РФ от 24.07.2013 № 328н, зарегистрированных Минюстом России рег. № 30593 от 12.12.2013, имеются ссылки на не действующие правила, а также изменённое фирменное наименование ОАО ФСК ЕЭС на ПАО ФСК ЕЭС.

Выявлено 61 нарушение предписано 54 нарушения, из них 29 прописаны выше 7 устранено в ходе проверки