Проверка № 00160701120209 от 3 октября 2016 года

МУП "УМД" МО ГО "ВОРКУТА"

Внеплановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
3 октября 2016 года — 28 октября 2016 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "УПРАВЛЕНИЕ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ" МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОКРУТА"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Печорское управление Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору

Цель проверки
- проверка готовности к отопительному периоду 2016-2017 годов; - проверка обязательных требований в области энергобезопасности; - проверка обязательных требований в области промышленной безопасности

Правовое основание проведения проверки
Уведомление - Поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах - причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Тихонова Е. Ю. Государственный инспектор отдела по энергетическому надзору и надзору за гидротехническими сооружениями Печорского управления Ростехнадзора;


Объекты и итоги проверки

Адрес
Котельная №3 и тепловые сети (пос. Заполярный, ул. Магистральная, д. 16); котельная №4 и тепловые сети (мкр. Советский); котельная и тепловые сети поселка Сивомаскинский; котельная и тепловые сети поселка Елецкий; управление – 169900, РК, г. Воркута, ул. Суворова, д. 1

Дата составления акта о проведении проверки
28 октября 2016 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Директор Муп «Умд» Мого «Воркута» Журавлев Виталий Михайлович

Информация о выявленных нарушениях
Описание
1. Не поставлено на учет в органах Ростехнадзора, оборудование, работающее под избыточным давлением (котлы, сосуды), эксплуатируемое МУП «УМД».

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст.9.1
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо – МУП «УМД».

Сведения о выданных предписаниях
1. 25-06/18-24В срок до 31 октября 2016 года
Не поставлено на учет в органах Ростехнадзора, оборудование, работающее под избыточным давлением (котлы, сосуды), эксплуатируемое МУП «УМД».
Описание
2. Не зарегистрированы в государственном реестре опасных производственных объектов, опасные производственные объекты (котельные, площадки хранения мазутного топлива), эксплуатируемые МУП «УМД».

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст.9.1
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо – МУП «УМД».

Сведения о выданных предписаниях
1. 25-06/18-24В срок до 31 октября 2016 года
Не зарегистрированы в государственном реестре опасных производственных объектов, опасные производственные объекты (котельные, площадки хранения мазутного топлива), эксплуатируемые МУП «УМД».
Описание
3. У МУП «УМД» отсутствует лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст.9.1
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо – МУП «УМД».

Сведения о выданных предписаниях
1. 25-06/18-24В срок до 31 октября 2016 года
У МУП «УМД» отсутствует лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.
Описание
4. Не предоставлены Акты допуска коммерческих узлов учета тепловой энергии и теплоносителя (котельная пос. Заполярный, котельная мкр. Советский).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст.9.11
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо – МУП «УМД».

Сведения о выданных предписаниях
1. 25-06/18-24В срок до 5 декабря 2016 года
Не предоставлены Акты допуска коммерческих узлов учета тепловой энергии и теплоносителя (котельная пос. Заполярный, котельная мкр. Советский).
Описание
5. Не организован коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя (котельная пос. Елецкий).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст.9.11
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо – МУП «УМД».

Сведения о выданных предписаниях
1. 25-06/18-24В срок до 6 марта 2017 года
Не организован коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя (котельная пос. Елецкий).
Описание
6. Не организован коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя (котельная пос. Сивомаскинский).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст.9.11
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо-МУП "УМД"

Сведения о выданных предписаниях
1. 25-06/18-24В срок до 6 марта 2016 года
Не организован коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя (котельная пос. Сивомаскинский).
Описание
7. Не предоставлен перечень тепловых энергоустановок организации, на которых запланировано проведение режимно-наладочных испытаний и работ со сроками их проведения.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст.9.11
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо – МУП «УМД».

Сведения о выданных предписаниях
1. 25-06/18-24В срок до 16 января 2017 года
Не предоставлен перечень тепловых энергоустановок организации, на которых запланировано проведение режимно-наладочных испытаний и работ со сроками их проведения.
Описание
8. Не предоставлен приказ о назначении комиссии по техническому освидетельствованию тепловых энергоустановок.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст.9.11
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо – МУП «УМД».

Сведения о выданных предписаниях
1. 25-06/18-24В срок до 5 декабря 2016 года
Не предоставлен приказ о назначении комиссии по техническому освидетельствованию тепловых энергоустановок.
Описание
9. Не предоставлены, утвержденные руководителем организации, годовые (сезонные и месячные) планы (графики) ремонтов тепловых энергоустановок.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст.9.11
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
9. Не предоставлены, утвержденные руководителем организации, годовые (сезонные и месячные) планы (графики) ремонтов тепловых энергоустановок. Нарушение: п.2.7.3 ПТЭТЭ. Лицо виновное в допущении нарушения: Юридическое лицо – МУП «УМД».

Сведения о выданных предписаниях
1. 25-06/18-24В срок до 16 января 2017 года
Не предоставлены, утвержденные руководителем организации, годовые (сезонные и месячные) планы (графики) ремонтов тепловых энергоустановок.
Описание
10. Не предоставлен перечень аварийного запаса расходных материалов и запасных частей, утверждаемый техническим руководителем организации, на основании которого ведется учет наличия запасных частей и запасного оборудования и материалов, который пополняется по мере их расходования при ремонтах на тепловых энергоустановках.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст.9.11
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо – МУП «УМД».

Сведения о выданных предписаниях
1. 25-06/18-24В срок до 5 декабря 2016 года
Не предоставлен перечень аварийного запаса расходных материалов и запасных частей, утверждаемый техническим руководителем организации, на основании которого ведется учет наличия запасных частей и запасного оборудования и материалов, который пополняется по мере их расходования при ремонтах на тепловых энергоустановках
Описание
11. Не проводятся периодические осмотры тепловых энергоустановок лицами, ответственными за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок с занесением результатов осмотров в журналах обходов и осмотров или в оперативных журналах.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст.9.11
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо – МУП «УМД».

Сведения о выданных предписаниях
1. 25-06/18-24В срок до 5 декабря 2016 года
Не проводятся периодические осмотры тепловых энергоустановок лицами, ответственными за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок с занесением результатов осмотров в журналах обходов и осмотров или в оперативных журналах.
Описание
12. Не предоставлен перечень (график), утвержденный руководителем организации, технического освидетельствования специализированной организацией строительных конструкции производственных зданий и сооружений организации (один раз в 5 лет).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст.9.11
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо – МУП «УМД».

Сведения о выданных предписаниях
1. 25-06/18-24В срок до 5 декабря 2016 года
Не предоставлен перечень (график), утвержденный руководителем организации, технического освидетельствования специализированной организацией строительных конструкции производственных зданий и сооружений организации (один раз в 5 лет).
Описание
13. Не предоставлены инструкции по эксплуатации дымовых труб и газоходов котельных организации.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст.9.11
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо – МУП «УМД».

Сведения о выданных предписаниях
1. 25-06/18-24В срок до 16 января 2016 года
Не предоставлены инструкции по эксплуатации дымовых труб и газоходов котельных организации.
Описание
14. Качество поставляемого для котельной пос. Елецкий топлива (каменного угля) не соответствует государственным стандартам и техническим условиям на поставку

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст.9.11
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо – МУП «УМД».

Сведения о выданных предписаниях
1. 25-06/18-24В срок до 16 января 2016 года
Качество поставляемого для котельной пос. Елецкий топлива (каменного угля) не соответствует государственным стандартам и техническим условиям на поставку
Описание
15. Не предоставлен график, утвержденный руководителем организации, освидетельствования и испытания механизмов и оборудования топливоподач котельных пос. Заполярный и пос. Советский (не реже одного раза в год).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст.9.11
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо – МУП «УМД».

Сведения о выданных предписаниях
1. 25-06/18-24В срок до 16 января 2016 года
Не предоставлен график, утвержденный руководителем организации, освидетельствования и испытания механизмов и оборудования топливоподач котельных пос. Заполярный и пос. Советский (не реже одного раза в год).
Описание
16. Не предоставлен график, утвержденный руководителем организации, режимно - наладочных испытаний котельного оборудования организации (не реже одного раза в 5 лет).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст.9.11
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо – МУП «УМД».

Сведения о выданных предписаниях
1. 25-06/18-24В срок до 5 декабря 2016 года
Не предоставлен график, утвержденный руководителем организации, режимно - наладочных испытаний котельного оборудования организации (не реже одного раза в 5 лет).
Описание
17. Не предоставлен график, утвержденный руководителем организации, испытаний внутриквартальных тепловых сетей поселков (Заполярный, Советский, Сивомаскинский, Елецкий) на максимальную температуру теплоносителя, на определение тепловых и гидравлических потерь (1 раз в 5 лет).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст.9.11
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо – МУП «УМД».

Сведения о выданных предписаниях
1. 25-06/18-24В срок до 5 декабря 2016 года
Не предоставлен график, утвержденный руководителем организации, испытаний внутриквартальных тепловых сетей поселков (Заполярный, Советский, Сивомаскинский, Елецкий) на максимальную температуру теплоносителя, на определение тепловых и гидравлических потерь (1 раз в 5 лет).
Описание
18. Тепловая изоляция внутриквартальных тепловых сетей поселков (Заполярный, Советский, Сивомаскинский, Елецкий) не соответствуют строительными Нормами и Правилами, определяющими требования к тепловой изоляции оборудования и трубопроводов.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст.9.11
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо – МУП «УМД».

Сведения о выданных предписаниях
1. 25-06/18-24В срок до 1 сентября 2017 года
Тепловая изоляция внутриквартальных тепловых сетей поселков (Заполярный, Советский, Сивомаскинский, Елецкий) не соответствуют строительными Нормами и Правилами, определяющими требования к тепловой изоляции оборудования и трубопроводов.
Описание
19. Не установлены индикаторы внутренней коррозии в наиболее характерных точках тепловых сетей поселков (Заполярный, Советский, Сивомаскинский, Елецкий) (на выводах от источника теплоты, на концевых участках, в нескольких промежуточных узлах).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст.9.11
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо – МУП «УМД».

Сведения о выданных предписаниях
1. 25-06/18-24В срок до 1 сентября 2017 года
Не установлены индикаторы внутренней коррозии в наиболее характерных точках тепловых сетей поселков (Заполярный, Советский, Сивомаскинский, Елецкий) (на выводах от источника теплоты, на концевых участках, в нескольких промежуточных узлах).
Описание
20. Не предоставлен график, утвержденный руководителем организации, ремонта внутриквартальных тепловых сетей поселков (Заполярный, Советский, Сивомаскинский, Елецкий), который разрабатывается на основе результатов анализа выявленных дефектов, повреждений, периодических осмотров, испытаний, диагностики и ежегодных испытаний на прочность и плотность.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст.9.11
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо – МУП «УМД».

Сведения о выданных предписаниях
1. 25-06/18-24В срок до 16 января 2017 года
Не предоставлен график, утвержденный руководителем организации, ремонта внутриквартальных тепловых сетей поселков (Заполярный, Советский, Сивомаскинский, Елецкий), который разрабатывается на основе результатов анализа выявленных дефектов, повреждений, периодических осмотров, испытаний, диагностики и ежегодных испытаний на прочность и плотность.
Описание
21. Для быстрого проведения работ по ограничению распространения аварий и ликвидации повреждений внутриквартальных тепловых сетей не определен необходимый запас арматуры и материалов.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст.9.11
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо – МУП «УМД».

Сведения о выданных предписаниях
1. 25-06/18-24В срок до 5 декабря 2016 года
Для быстрого проведения работ по ограничению распространения аварий и ликвидации повреждений внутриквартальных тепловых сетей не определен необходимый запас арматуры и материалов.
Описание
22. Не предоставлены разработанные и утвержденные в органах местного самоуправления графики ограничений отпуска тепловой энергии и теплоносителя в случае принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварий в системе теплоснабжения.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст.9.11
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо – МУП «УМД».

Сведения о выданных предписаниях
1. 25-06/18-24В срок до 5 декабря 2016 года
Не предоставлены разработанные и утвержденные в органах местного самоуправления графики ограничений отпуска тепловой энергии и теплоносителя в случае принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварий в системе теплоснабжения.
Описание
23. На момент проверки не обеспечивается нормативный неснижаемый запас топлива по котельным организации.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст.9.11
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо – МУП «УМД».

Сведения о выданных предписаниях
1. 25-06/18-24В срок до 5 декабря 2016 года
На момент проверки не обеспечивается нормативный неснижаемый запас топлива по котельным организации.
Описание
24. Не предоставлен график, утвержденный руководителем организации, по проведению ревизии водоподготовительного оборудования и его наладки (не реже 1 раза в 3 года) (котельные пос. Заполярный и пос. Советский).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст.9.11
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо – МУП «УМД».

Сведения о выданных предписаниях
1. 25-06/18-24В срок до 16 января 2017 года
Не предоставлен график, утвержденный руководителем организации, по проведению ревизии водоподготовительного оборудования и его наладки (не реже 1 раза в 3 года) (котельные пос. Заполярный и пос. Советский).
Описание
25. Не предоставлен, утвержденный техническим руководителем, перечень сложных переключений в тепловых схемах котельных и тепловых сетях.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст.9.11
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо – МУП «УМД».

Сведения о выданных предписаниях
1. 25-06/18-24В срок до 5 декабря 2016 года
Не предоставлен, утвержденный техническим руководителем, перечень сложных переключений в тепловых схемах котельных и тепловых сетях.
Описание
26. Не предоставлен, утвержденный техническим руководителем, список лиц из управленческого персонала и специалистов, имеющих право контролировать выполнение сложных переключений.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст.9.11
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо – МУП «УМД».

Сведения о выданных предписаниях
1. 25-06/18-24В срок до 5 декабря 2016 года
Не предоставлен, утвержденный техническим руководителем, список лиц из управленческого персонала и специалистов, имеющих право контролировать выполнение сложных переключений.
Описание
27. Не предоставлены программы, утвержденные техническим руководителем, на основании которых проводятся сложные переключения в тепловых схемах котельных и тепловых сетях.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст.9.11
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо – МУП «УМД».

Сведения о выданных предписаниях
1. 25-06/18-24В срок до 5 декабря 2016 года
Не предоставлены программы, утвержденные техническим руководителем, на основании которых проводятся сложные переключения в тепловых схемах котельных и тепловых сетях.
Описание
28. Не ведется контроль (один раз в месяц) за плотностью ограждающих поверхностей котлов и газоходов путем осмотра и инструментального определения присосов воздуха на котельных организации.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст.9.11
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо – МУП «УМД».

Сведения о выданных предписаниях
1. 25-06/18-24В срок до 6 марта 2017 года
Не ведется контроль (один раз в месяц) за плотностью ограждающих поверхностей котлов и газоходов путем осмотра и инструментального определения присосов воздуха на котельных организации.
Описание
29. Отсутствуют таблички на предохранительных клапанах котлов с указанием: давления срабатывания клапана; срока проведения испытания; срока следующего проведения испытания (котельные пос. Сивомаскинский, Елецкий).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст.9.11
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо – МУП «УМД».

Сведения о выданных предписаниях
1. 25-06/18-24В срок до 5 декабря 2016 года
Отсутствуют таблички на предохранительных клапанах котлов с указанием: давления срабатывания клапана; срока проведения испытания; срока следующего проведения испытания (котельные пос. Сивомаскинский, Елецкий).
Описание
30. На котельной пос. Елецкий техническая документация ведется в не полном объеме согласно требований настоящих Правил.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст.9.11
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Юридическое лицо – МУП «УМД».

Сведения о выданных предписаниях
1. 25-06/18-24В срок до 5 декабря 2016 года
На котельной пос. Елецкий техническая документация ведется в не полном объеме согласно требований настоящих Правил.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
Котельная №3 и тепловые сети (пос. Заполярный, ул. Магистральная, д. 16); котельная №4 и тепловые сети (мкр. Советский); котельная и тепловые сети поселка Сивомаскинский; котельная и тепловые сети поселка Елецкий;

Нет данных о результатах проверки