Проверка № 00160601559885 от 18 апреля 2016 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ОАО "БЦБК"
Дата проведения
18 апреля 2016 года — 18 мая 2016 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
С целью предупреждения, выявления, пресечения нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды ОАО «Байкальский ЦБК» на основании Графика проведения внеплановых проверок в отношении водопользователей озера Байкал и реки Селенги на территории Республики Бурятия и Иркутской области, утверждённого Приказом Росприроднадзора от 29.12.2015 №1061 (в редакции приказа Росприроднадзора от 24.02.2016 №96) в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 10.12.2015 № АХ-П9-8340
Правовое основание проведения проверки
Уведомление - Поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах - причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Объекты и итоги проверки
Адрес
665930, Российская Федерация, Иркутская область, Слюдянский район, г. Байкальск, Промплощадка Центр.
Дата составления акта о проведении проверки
23 мая 2016 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Сиваков Анатолий Семёнович – Конкурсный Управляющий; Найда Лариса Евгеньевна – Начальник Управления Экологической Безопасности Оао «Бцбк»; Бурлакова Наталья Владимировна – Ведущий Инженер Отдела Управления Экологической Безопасности Оао «Бцбк»
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Перехватывающий водозабор не работает (трубопровод обрезан, система эрлифта не функционирует, вода не откачивается)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Управлением Росприроднадзора по Иркутской области возбуждено административное дело по ст.7.3 ч.2 КоАП РФ |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| ПОСТАНОВЛЕНИЕ № ВАЗНТ-158-в/1 о назначении административного наказания от «02» июня 2016 г ОАО «БЦБК» - штраф 300000 руб. |
| 3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| ОАО «БЦБК» не оплатило штраф в установленный срок, а именно до 14.11.2016, согласно постановления о назначении административного наказания от 02.06.2016 № ВАЗНТ-158-в/1 - составлен ПРОТОКОЛ № ВАЗНТ-158-в/2 об административном правонарушении от «28» ноября 2016 г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. |
| 4. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования |
| Решением Арбитражного суда Иркутской области от 05.09.2016 г штраф снижен до 150 000 рублей. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ВАЗНТ-158-в/1 | В срок до 3 апреля 2017 года |
| ОАО «БЦБК» при пользовании недрами по лицензии ИРК 02581 ПЭ (государственная регистрация в Иркутскнедра 01.09.2008 за №2051/ИРК 02581 ПЭ) возобновить работу и обеспечить непрерывный режим работы перехватывающего водозабора, расположенного на Промплощадке ОАО «БЦБК», г. Байкальск, Слюдянский район, Иркутская область, согласно п. 4.1.3. лицензионного соглашения к лицензии ИРК 02581 ПЭ | |
Описание
Контроль качества воды в скважинах обществом прекращён в 2014 году
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ВАЗНТ-158-в/2 | В срок до 3 апреля 2017 года |
| ОАО «БЦБК» при пользовании недрами по лицензии ИРК 02581 ПЭ (государственная регистрация в Иркутскнедра 01.09.2008 за №2051/ИРК 02581 ПЭ) возобновить проведение регулярного контроля качества извлекаемых подземных вод из перехватывающего водозабора, расположенного на Промплощадке ОАО «БЦБК», г. Байкальск, Слюдянский район, Иркутская область, пробы анализировать в аттестованной лаборатории, согласно п. 4.1.4. лицензионного соглашения к лицензии ИРК 02581 ПЭ. | |
Описание
Наблюдения за колебанием уровня воды в скважинах и учёт объёма откачиваемой воды обществом не проводятся, журналы первичного учёта объёмов воды с 16.01.2014 года и замеров уровня воды в скважинах водоотлива перехватывающего водозабора не ведутся
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ВАЗНТ-158-в/3 | В срок до 3 апреля 2017 года |
| ОАО «БЦБК» при пользовании недрами по лицензии ИРК 02581 ПЭ (государственная регистрация в Иркутскнедра 01.09.2008 за №2051/ИРК 02581 ПЭ) возобновить проведение в эксплуатационных и наблюдательных скважинах, расположенных на Промплощадке ОАО «БЦБК», г. Байкальск, Слюдянский район, Иркутская область, мониторинга за колебанием уровня и объёмом откачиваемой воды, сведения по режиму подземных вод заносить в журналы установленного образца, согласно п. 4.1.6. лицензионного соглашения к лицензии ИРК 02581 ПЭ | |
Описание
Скважина № 2010 перехватывающего водозабора открыта (без колпака, оголовок разгерметизирован).
Описание
Информационные производственные отчёты о проведенных работах, их результатах, сведения о результатах мониторинговых наблюдений за 2013-2015 г.г. в Иркутскнедра не представлялись.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ВАЗНТ-158-в/4 | В срок до 3 апреля 2017 года |
| ОАО «БЦБК» при пользовании недрами по лицензии ИРК 02581 ПЭ (государственная регистрация в Иркутскнедра 01.09.2008 за №2051/ИРК 02581 ПЭ) представлять в Иркутскнедра согласно п. 4.2. лицензионного соглашения к лицензии ИРК 02581 ПЭ безвозмездно информационный производственный отчет о проведенных работах, их результатах, одновременно направлять сведения о результатах мониторинговых наблюдений за уровнем, температурой, объемом отбираемой воды и химическим составом подземных вод, о ходе эксплуатации, ремонтных работах и т.д. на скважинах перехватывающего водозабора, расположенного на Промплощадке ОАО «БЦБК», г. Байкальск, Слюдянский район, Иркутская область | |
Описание
Скважины перехватывающего водозабора обществом не эксплуатируются в соответствии с проектами, утвержденными и согласованными в установленном порядке, в то же время они не законсервированы, и не ликвидированы
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ВАЗНТ-158-в/5 | В срок до 3 апреля 2017 года |
| ОАО «БЦБК» при пользовании недрами по лицензии ИРК 02581 ПЭ (государственная регистрация в Иркутскнедра 01.09.2008 за №2051/ИРК 02581 ПЭ) скважины вышедшие из строя расположенные на Промплощадке ОАО «БЦБК», г. Байкальск, Слюдянский район, Иркутская область, ликвидировать по Правилам ликвидационного тампонажа, акты на ликвидацию представить в Иркутскнедра, соблюдать установленный порядок консервации и ликвидации скважин, не подлежащих использованию согласно пунктам 4.5., 5.8. лицензионного соглашения к лицензии ИРК 02581 ПЭ | |
Описание
Проектная документация по организации и проведению работ по выводу из эксплуатации или консервации объектов ОАО «БЦБК», с предусмотренными мероприятиями по восстановлению природной среды не представлена
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Управлением Росприроднадзора по Иркутской области возбуждено дело об административном правонарушении по ст.8.1 КоАП РФ |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| ПОСТАНОВЛЕНИЕ № ВАЗНТ-158-в/3 о назначении административного наказания от «16» июня 2016 г ОАО «БЦБК» - штраф 20000 руб. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ВАЗНТ-158-в/6 | В срок до 3 апреля 2017 года |
| Разработать и утвердить в установленном порядке проект по организации и проведению работ по выводу из эксплуатации или консервации объектов ОАО «БЦБК», с предусмотренными мероприятиями по восстановлению природной среды | |
Описание
ОАО «БЦБК» в период с 30 июля 2015 года по настоящее время осуществляет деятельность по обращению с отходами производства и потребления в отсутствие проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) и утверждённых нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Управлением Росприроднадзора по Иркутской области возбуждено дело об административном правонарушении по ст.8.2 КоАП РФ |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| ПОСТАНОВЛЕНИЕ № ВАЗНТ-158-в/4 о назначении административного наказания от «16» июня 2016 г. ОАО «БЦБК» - штраф 100000 руб. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ВАЗНТ-158-в/7 | В срок до 3 апреля 2017 года |
| Разработать и утвердить в установленном порядке проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Оформить документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение | |
Описание
За отчётные периоды 2013, 2014, 2015, и 1 квартал 2016 г., сведения об образовании, размещении (хранении) отходов – аккумуляторов отработанных неповрежденных, отходов активного ила, отходов шлам-лигнина ОАО «БЦБК» не представлены
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ВАЗНТ-158-в/8 | В срок до 3 апреля 2017 года |
| При проведении учета образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов учитывать все виды образованных, переданных, размещенных отходов | |
Описание
Формы государственной статистической отчётности 2-ТП (отходы) ОАО «БЦБК» за отчётные периоды 2013, 2014, 2015 гг. не содержат сведений об образовании, размещении (хранении) отходов – аккумуляторов отработанных неповрежденных, отходов активного ила, отходов шлам-лигнина
Описание
ОАО «БЦБК» не осуществляет контроль мест размещения (хранения) бытовых отходов, отработанных покрышек, отработанных масел, отходов опилок, обрези и щепы, отходов активного ила, отходов шлам-лигнина, также не осуществляется контроль на объекте размещения твёрдых бытовых отходов (карта №12)
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ВАЗНТ-158-в/9 | В срок до 3 апреля 2017 года |
| Представить отчет о результатах осуществления производственного экологического контроля в области обращения с отходами | |
Описание
Выявленные места размещения (хранения) отходов ОАО «БЦБК» не внесены в государственный реестр объектов размещения отходов
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ВАЗНТ-158-в/10 | В срок до 3 апреля 2017 года |
| Внести в государственный реестр объектов размещения отходов места размещения (хранения и захоронения) отходов ОАО «БЦБК» | |
Описание
Отсутствует лицензия на деятельность по размещению (хранению) отходов (бытовые отходы отработанные покрышки, отработанные масла, отходы опилок, обрези и щепы, отходы активного ила, отходы шлам-лигнина)
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ВАЗНТ-158-в/11 | В срок до 3 апреля 2017 года |
| Оформить лицензию на вид деятельности по размещению (хранению и захоронению) отходов 1-4 классов опасности | |
Описание
Плата за негативное воздействие на окружающую среду за 3 квартал 2014 года; 4 квартал 2014 года; 1 квартал 2015 года; 2 квартал 2015 года; 3 квартал 2016 года; 4 квартал 2015 года; 1 квартал 2016 года не внесена
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Управлением Росприроднадзора по Иркутской области возбуждено 4 дела об административном правонарушении по ст.8.41 КоАП РФ |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| ПОСТАНОВЛЕНИЕ № ВАЗНТ-158-в/5 о назначении административного наказания от «16» июня 2016 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ № ВАЗНТ-158-в/6 о назначении административного наказания от «16» июня 2016 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ № ВАЗНТ-158-в/7 о назначении административного наказания от «16» июня 2016 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ № ВАЗНТ-158-в/8 о назначении административного наказания от «16» июня 2016 г. ОАО «БЦБК» - 4 штрафа по 50000 руб. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ВАЗНТ-158-в/12 | В срок до 1 октября 2016 года |
| Внести плату за негативное воздействие на окружающую среду за отчетные периоды 3 квартал 2014 года; 4 квартал 2014 года; 1 квартал 2015 года; 2 квартал 2015 года; 3 квартал 2016 года; 4 квартал 2015 года | |
Описание
Ведение журнала не в установленном порядке, сведения о приборах учета и дате поверке приборов учета не представлены
Описание
ОАО «БЦБК» не осуществляет регулярное наблюдение за водным объектом озером Байкал и его прибрежной защитной полосой в районе влияния ОАО «БЦБК», а именно: наблюдение за гидрохимическими и микробиологическими показателями; морфометрические наблюдения
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Управлением Росприроднадзора по Иркутской области возбуждено 2 дела об административном правонарушении по ст.7.6 КоАП РФ |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания № ВАЗНТ-158-в/9 от « 28 » июня 2016 г. ОАО «БЦБК» - штраф 50000 руб., ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания № ВАЗНТ-158-в/10 от « 28 » июня 2016 г. - начальник Управления экологической безопасности Открытого акционерного общества «Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат» Найда Лариса Евгеньевна - штраф 10000руб. |
| 3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| ОПРЕДЕЛЕНИЕ Об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении №ВАЗНТ-158-в/9 от «30» декабря 2016г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ Уплата административного штрафа, согласно постановлению о назначении административного наказания от 28.06.2016г. №ВАЗНТ-158-в/9 внесена в Реестр документов, не оплаченных в срок из-за недостаточности денежных средств на расчетном счете ОАО «БЦБК» (выписка из реестра документов, не оплаченных в срок из-за недостаточности денежных средств на расчетном счете ОАО «БЦБК» за подписью главного бухгалтера ОАО «БЦБК» В.Г. Яковлевой). Постановление о назначении административного наказания от 28.06.2016г. №ВАЗНТ-158-в/9 будет исполнено в порядке очередности. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ВАЗНТ-158-в/14 | В срок до 5 сентября 2016 года |
| ОАО «БЦБК» при использовании водного объекта - озера Байкал для забора (изъятия) водных ресурсов вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта, регулярные наблюдения за водным объектом (наблюдение за гидрохимическими и микробиологическими показателями, морфометрические наблюдения) | |
Описание
ОАО «БЦБК» использует акваторию водного объекта (оз. Байкал) в целях размещения гидротехнического сооружения (пирс) в отсутствие документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Управлением Росприроднадзора по Иркутской области возбуждено дело об административном правонарушении по ст.7.6 КоАП РФ |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания № ВАЗНТ-158-в/11 от « 15 » июля 2016 г. штраф 50 000 рублей |
| 3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| ОПРЕДЕЛЕНИЕ Об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении №ВАЗНТ-158-в/9 от «30» декабря 2016г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ Уплата административного штрафа, согласно постановлению о назначении административного наказания от 15.07.2016г. №ВАЗНТ-158-в/11 внесена в Реестр документов, не оплаченных в срок из-за недостаточности денежных средств на расчетном счете ОАО «БЦБК» (выписка из реестра документов, не оплаченных в срок из-за недостаточности денежных средств на расчетном счете ОАО «БЦБК» за подписью главного бухгалтера ОАО «БЦБК» В.Г. Яковлевой). Постановление о назначении административного наказания от 15.07.2016г. №ВАЗНТ-158-в/11 будет исполнено в порядке очередности. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № ВАЗНТ-158-в/13 | В срок до 3 апреля 2017 года |
| Исключить использование водного объекта (оз. Байкал) в целях эксплуатации гидротехнического сооружения (пирс) в отсутствие документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
665930, Российская Федерация, Иркутская область, Слюдянский район, г. Байкальск, Промплощадка Центр.
Нет данных о результатах проверки