Проверка № 00160601256860 от 1 апреля 2016 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АО "ГОСНИИ "КРИСТАЛЛ"
Дата проведения
1 апреля 2016 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Савченко Александр Яковлевич | Главный государственный инспектор |
Объекты и итоги проверки
Адрес
606007 Нижегородская обл. , г. Дзержинск, ул. Зеленая, д. 6
Дата составления акта о проведении проверки
29 апреля 2016 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Рябцев Александр Николаевич
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных АО ГосНИИ Кристалл при регистрации перерегистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, а именно, в сведениях, характеризующих опасный производственный объект Цех изготовления, переработки бризантных взрывчатых материалов и снаряжения изделий: 1 отсутствует информация об получаемых, обращающихся и используемых опасных веществах и их количестве: серная кислота изопропиловый спирт 2 занижено общее количество обращающихся опасных веществ:- легковоспламеняющихся жидкостей с 80 т до 32 т.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Административный штраф на юридическое лицо, административный штраф на должностное лицо |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Пр-842/16-П |
| Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных АО ГосНИИ Кристалл при регистрации перерегистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, а именно, в сведениях, характеризующих опасный производственный объект Цех изготовления, переработки бризантных взрывчатых материалов и снаряжения изделий: 1 отсутствует информация об получаемых, обращающихся и используемых опасных веществах и их количестве: серная кислота изопропиловый спирт 2 занижено общее количество обращающихся опасных веществ:- легковоспламеняющихся жидкостей с 80 т до 32 т. |
Описание
Нарушены требования законодательства в области промышленной безопасности в части подготовки и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Ростехнадзору: не прошел аттестацию в области промышленной безопасности мастер-электрик Абрамов Н.Ф., назначенный преподавателем теоретического обучения список преподавателей, утв. 26.04.2016
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Исполнено |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Пр-842/16-П | В срок до 29 июля 2016 года |
| Нарушены требования законодательства в области промышленной безопасности в части подготовки и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Ростехнадзору: не прошел аттестацию в области промышленной безопасности мастер-электрик Абрамов Н.Ф., назначенный преподавателем теоретического обучения список преподавателей, утв. 26.04.2016 | |
Описание
В Плане мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО ОАО ГосНИИ Кристалл, утв. 05.02.2014 не предусмотрены: А возможные сценарии возникновения и развитие аварий:- на складах ЛВЖ и кислот- на уровне "Б", где авария характеризуется ее выходом за пределы опасного производственного объекта Б схема оповещения при возникновении аварийной ситуации отсутсвует Ростехнадзор и ГСС.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Пр-842/16-П | В срок до 29 октября 2016 года |
| Статья 10 Федерального закона от 21.07.1997г. №116-ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов а, е пункта 10 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.08.2013г. № 730. | |
Описание
Не обеспечена организация безопасного проведения газоопасных работ ГОР, а именно: А замер уровня этилового спирта в емкостях с помощью метрштока не оформляется как газоопасная работа Б в нарядах-допусках на проведение газоопасных работ чистка колодца спецканализации № 1-Г зд.47л, 28л, № 3-Г зд. 22л, 19л/1, утвержденных 30.12.2015: - в разделе 12 мероприятия по подготовке к безопасному проведению работ, согласно наряду-допуску, выполнены, нет подписи ответственного за проведение работ - в разделе 13.1 возможность производства работ подтверждаю нет подписи представителя ГСС, в разделе 15 работа выполнена в полном объеме, наряд-допуск закрыт не стоит время закрытия наряда-допуска.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Пр-842/16-П | В срок до 29 июля 2016 года |
| Не обеспечена организация безопасного проведения газоопасных работ ГОР, а именно: А замер уровня этилового спирта в емкостях с помощью метрштока не оформляется как газоопасная работа Б в нарядах-допусках на проведение газоопасных работ чистка колодца спецканализации № 1-Г зд.47л, 28л, № 3-Г зд. 22л, 19л/1, утвержденных 30.12.2015: - в разделе 12 мероприятия по подготовке к безопасному проведению работ, согласно наряду-допуску, выполнены, нет подписи ответственного за проведение работ - в разделе 13.1 возможность производства работ подтверждаю нет подписи представителя ГСС, в разделе 15 работа выполнена в полном объеме, наряд-допуск закрыт не стоит время закрытия наряда-допуска. | |
Описание
Технологический регламент № РСП 84-08628424-129-2007, утвержденный генеральным директором 11.09.2008, не соответствует требованиям Федеральных норм и правил ФНП в области промышленной безопасности Требования к технологическим регламентам химико-технологических производств, утвержденных приказом Ростехнадзора от 31.12.2014 № 631, а именно: - не определен вид технологического регламента - состав технологического регламента не соответствует разделу III ФНП - в технологическом регламенте отсутствуют : год ввода в эксплуатацию, организации, выполнявшие проектную документацию, организация, выполнявшая функции генерального проектировщика, организация-разработчик технологической части проектной документации, организация-разработчик технологического процесса, сведения о реконструкциях - не указаны способы и средства, исключающие выход параметров за установленные пределы - не установлены периодичность и методы контроля состояния средств противоаварийной защиты, систем подачи инертных и ингибирующих веществ - не указ...
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Пр-842/16-П | В срок до 29 октября 2016 года |
| Технологический регламент № РСП 84-08628424-129-2007, утвержденный генеральным директором 11.09.2008, не соответствует требованиям Федеральных норм и правил ФНП в области промышленной безопасности Требования к технологическим регламентам химико-технологических производств, утвержденных приказом Ростехнадзора от 31.12.2014 № 631, а именно: - не определен вид технологического регламента - состав технологического регламента не соответствует разделу III ФНП - в технологическом регламенте отсутствуют : год ввода в эксплуатацию, организации, выполнявшие проектную документацию, организация, выполнявшая функции генерального проектировщика, организация-разработчик технологической части проектной документации, организация-разработчик технологического процесса, сведения о реконструкциях - не указаны способы и средства, исключающие выход параметров за установленные пределы - не установлены периодичность и методы контроля состояния средств противоаварийной защиты, систем подачи инертных и ингибирующих веществ - не указ... | |
Описание
Технологический регламент № ПТР 08628424-268-2016, утвержденный генеральным директором 25.03.2016, разработан с нарушениями требований Федеральных норм и правил ФНП в области промышленной безопасности, а именно: - в технологическом регламенте отсутствуют : год ввода в эксплуатацию, организации, выполнявшие проектную документацию, организация, выполнявшая функции генерального проектировщика, организация-разработчик технологической части проектной документации, организация-разработчик технологического процесса, сведения о реконструкциях - в разд.3.2 не определен порядок наполнения передвижных емкостей азотной кислотой - не установлены периодичность и методы контроля состояния средств противоаварийной защиты, систем подачи инертных и ингибирующих веществ - не указаны параметры давления воздуха для пневматических систем управления и ПАЗ , величина уставки срабатывания световой и звуковой сигнализации в помещении управления здания 25/Л.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Пр-842/16-П | В срок до 29 октября 2016 года |
| Технологический регламент № ПТР 08628424-268-2016, утвержденный генеральным директором 25.03.2016, разработан с нарушениями требований Федеральных норм и правил ФНП в области промышленной безопасности, а именно: - в технологическом регламенте отсутствуют : год ввода в эксплуатацию, организации, выполнявшие проектную документацию, организация, выполнявшая функции генерального проектировщика, организация-разработчик технологической части проектной документации, организация-разработчик технологического процесса, сведения о реконструкциях - в разд.3.2 не определен порядок наполнения передвижных емкостей азотной кислотой - не установлены периодичность и методы контроля состояния средств противоаварийной защиты, систем подачи инертных и ингибирующих веществ - не указаны параметры давления воздуха для пневматических систем управления и ПАЗ , величина уставки срабатывания световой и звуковой сигнализации в помещении управления здания 25/Л. | |
Описание
Не обеспечено безопасное ведение технологических процессов в здании 19/Л3, а именно: - отсутствуют средства автоматического непрерывного газового контроля и анализа с сигнализацией, срабатывающей при достижении предельно допустимых величин и с выдачей сигналов в систему ПАЗ в рабочей зоне кислотных емкостей поз. №№ 403, 710, 711/1, 2.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Пр-842/16-П | В срок до 29 апреля 2017 года |
| Не обеспечено безопасное ведение технологических процессов в здании 19/Л3, а именно: - отсутствуют средства автоматического непрерывного газового контроля и анализа с сигнализацией, срабатывающей при достижении предельно допустимых величин и с выдачей сигналов в систему ПАЗ в рабочей зоне кислотных емкостей поз. №№ 403, 710, 711/1, 2. | |
Описание
Не обеспечена промышленная безопасность в здании 19/Л3 при использовании, хранении азотной кислоты: -отсутствуют, предусмотренные проектом № СВ547-19.3-0000-ТХ-2002г. и технологическим регламентом № РСП 84-08628424-129-2007, линия абсорбции, отсечной клапан на трубопроводе нижнего слива емкостей поз.711/1, 2.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Пр-842/16-П | В срок до 29 октября 2016 года |
| Не обеспечена промышленная безопасность в здании 19/Л3 при использовании, хранении азотной кислоты: -отсутствуют, предусмотренные проектом № СВ547-19.3-0000-ТХ-2002г. и технологическим регламентом № РСП 84-08628424-129-2007, линия абсорбции, отсечной клапан на трубопроводе нижнего слива емкостей поз.711/1, 2. | |
Описание
Не обеспечена безопасность хранения азотной кислоты в емкостях поз.711/1, 2 здания 19/Л3, а именно, отсутствует сигнализация предельных значений уровня и средства автоматического отключения подачи азотной кислоты в емкости или других устройств, исключающих возможность перелива.
Сведения о выданных предписаниях
Описание
Не обеспечена безопасность ведения процесса нитрования в здании 19/Л3, а именно: отсутствует блокировка , обеспечивающая прекращение подачи нитрующего и нитруемого агентов при отсутствии необходимого давления воздуха на приборы и средства автоматики.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Пр-842/16-П | В срок до 29 октября 2016 года |
| Не обеспечена безопасность ведения процесса нитрования в здании 19/Л3, а именно: отсутствует блокировка , обеспечивающая прекращение подачи нитрующего и нитруемого агентов при отсутствии необходимого давления воздуха на приборы и средства автоматики. | |
Описание
Не обеспечена безопасная эксплуатация средств противоаварийной защиты в зданиях 19/Л3, 24/Л, 25/Л опасного производственного объекта, а именно, не обозначены по месту их установки и не указаны в технологических регламентах на производство продукции средства автоматики, используемые по Плану мероприятий по локализации и ликвидации аварий.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Пр-842/16-П | В срок до 29 октября 2016 года |
| Не обеспечена безопасная эксплуатация средств противоаварийной защиты в зданиях 19/Л3, 24/Л, 25/Л опасного производственного объекта, а именно, не обозначены по месту их установки и не указаны в технологических регламентах на производство продукции средства автоматики, используемые по Плану мероприятий по локализации и ликвидации аварий. | |
Описание
Не имеет соответствующих разрешительных документов гибкий шланг, применяемый для слива горючей жидкости этиловый спирт в здании 24/Л1.
Сведения о выданных предписаниях
Описание
Не обеспечено выполнение требований к автоматическим средствам газового анализа в здании 25/Л, а именно: - не предусмотрены приборы с автоматической записью, регистрирующие все случаи загазованности от срабатывания установленных средств автоматического газового анализа с сигнализацией.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Пр-842/16-П | В срок до 29 апреля 2017 года |
| Не обеспечено выполнение требований к автоматическим средствам газового анализа в здании 25/Л, а именно: - не предусмотрены приборы с автоматической записью, регистрирующие все случаи загазованности от срабатывания установленных средств автоматического газового анализа с сигнализацией. | |
Описание
Не обеспечена безопасность персонала в зданиях 19/Л3, 25/Л, а именно: - не установлены предупреждающие знаки, маркировочные щитки, отсутствует опознавательная окраска технологических трубопроводов.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Пр-842/16-П | В срок до 29 июля 2016 года |
| Не обеспечена безопасность персонала в зданиях 19/Л3, 25/Л, а именно: - не установлены предупреждающие знаки, маркировочные щитки, отсутствует опознавательная окраска технологических трубопроводов. | |
Описание
Не обеспечена безопасная эксплуатация систем контроля, управления и ПАЗ , а именно: - системы контроля, управления и ПАЗ на пульте управления здания 19/Л3 не имеют маркировки с нанесением соответствующих надписей , четко отражающих их функциональное назначение, величины уставок защиты и регламентированные значения контролируемых параметров - отсутствуют обозначения на запорной и регулирующей арматуре согласно позициям технологической схемы в зданиях 19/Л3, 25/Л, 24/Л1.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Пр-842/16-П | В срок до 29 июля 2016 года |
| Не обеспечена безопасная эксплуатация систем контроля, управления и ПАЗ , а именно: - системы контроля, управления и ПАЗ на пульте управления здания 19/Л3 не имеют маркировки с нанесением соответствующих надписей , четко отражающих их функциональное назначение, величины уставок защиты и регламентированные значения контролируемых параметров - отсутствуют обозначения на запорной и регулирующей арматуре согласно позициям технологической схемы в зданиях 19/Л3, 25/Л, 24/Л1. | |
Описание
Не обеспечена безопасность процесса слива изопропилнитрата в отделении 5 здания 24/Л1, а именно, отсутствует система контроля уровня в мернике поз.8.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Пр-842/16-П | В срок до 29 апреля 2017 года |
| Не обеспечена безопасность процесса слива изопропилнитрата в отделении 5 здания 24/Л1, а именно, отсутствует система контроля уровня в мернике поз.8. | |
Описание
Не обеспечено контроль за состоянием оборудования, выполненного во взрывозащищенном исполнении и состоянием взрывобезопасности помещений: - нарушена взрывозащита светильника в отделении № 11 здания 25/Л отсутствует плафон - отсутствуют элементы взрывозащиты светильников в отделении 10 здания 25/Л хранение ЛВЖ, класс взрывоопасных зон В-1а - после демонтажа насосов жилы электрических кабелей во взрывоопасных зонах отделения 12 насосная уксусной кислоты здания 25/Л не заведены во вводные устройства электрических аппаратов или соединительных муфт, имеющих взрывозащищенное исполнение.
Сведения о выданных предписаниях
Описание
Не обеспечено контроль за состоянием оборудования, выполненного во взрывозащищенном исполнении и состоянием взрывобезопасности помещений: - электрооборудование отделения 14, в котором размещена приточная вентиляции для помещений с классами взрывоопасности В-1а, выполнено в обычном исполнении при отсутствии автоматически закрывающегося клапана в воздуховоде.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Пр-842/16-П | В срок до 29 апреля 2017 года |
| Не обеспечено контроль за состоянием оборудования, выполненного во взрывозащищенном исполнении и состоянием взрывобезопасности помещений: - электрооборудование отделения 14, в котором размещена приточная вентиляции для помещений с классами взрывоопасности В-1а, выполнено в обычном исполнении при отсутствии автоматически закрывающегося клапана в воздуховоде. | |
Описание
Не обеспечен контроль за состоянием заземления оборудования здания 25/Л: - отсутствует заземление вентиляционной установки ВУ-24, ВУ-131 - отсутствует металлическая перемычка мягкой вставки ВУ-26, обеспечивающая целостность заземления вентиляционной системы.
Описание
Не обеспечено выполнение требований к системам вентиляции, а именно, отсутствуют документы о проведении инструментальной проверки на эффективность работы систем вентиляции зданий 19/Л3, 24/Л1, 25/Л.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Пр-842/16-П | В срок до 29 июля 2016 года |
| Не обеспечено выполнение требований к системам вентиляции, а именно, отсутствуют документы о проведении инструментальной проверки на эффективность работы систем вентиляции зданий 19/Л3, 24/Л1, 25/Л. | |
Описание
Не обеспечен порядок организации и проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту технологического оборудования: - отсутствует защита вращающихся механизмов у насоса поз. 5 в здании 24л/1 - разрушены воздуховоды, отсутствуют заземляющие устройства вентиляционных установок в помещениях № № 1, 2, 3, 4 здания 24л/1.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Пр-842/16-П | В срок до 29 июля 2016 года |
| Не обеспечен порядок организации и проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту технологического оборудования: - отсутствует защита вращающихся механизмов у насоса поз. 5 в здании 24л/1 - разрушены воздуховоды, отсутствуют заземляющие устройства вентиляционных установок в помещениях № № 1, 2, 3, 4 здания 24л/1. | |
Описание
Не обеспечена промышленная безопасность, предупреждение аварий, инцидентов и производственного травматизма на объектах при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением 0, 07 МПа: - отсутствует ремонтный журнал, в который за подписью лица, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов, должны вносить сведения о выполненных ремонтных работах, не вызывающих необходимости внеочередного технического освидетельствования - инструкция № 560-10/1-12 По режиму работы и безопасному обслуживанию сосудов, утв. 19.03.2012 не содержит требований безопасности, указанных в ФНП Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением, утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Пр-842/16-П | В срок до 29 июля 2016 года |
| Не обеспечена промышленная безопасность, предупреждение аварий, инцидентов и производственного травматизма на объектах при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением 0, 07 МПа: - отсутствует ремонтный журнал, в который за подписью лица, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов, должны вносить сведения о выполненных ремонтных работах, не вызывающих необходимости внеочередного технического освидетельствования - инструкция № 560-10/1-12 По режиму работы и безопасному обслуживанию сосудов, утв. 19.03.2012 не содержит требований безопасности, указанных в ФНП Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением, утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116. | |
Описание
Не обеспечена безопасность зданий/сооружений в процессе эксплуатации посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и или мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов зданий/сооружений: - разрушена кирпичная кладка несущей стены с северной стороны здания 27л - разрушен фундамент опоры ёмкости поз. 2 изопропил нитрат в здании 24л/1
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Пр-842/16-П | В срок до 29 апреля 2017 года |
| Не обеспечена безопасность зданий/сооружений в процессе эксплуатации посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и или мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов зданий/сооружений: - разрушена кирпичная кладка несущей стены с северной стороны здания 27л - разрушен фундамент опоры ёмкости поз. 2 изопропил нитрат в здании 24л/1 | |
Описание
Не проведена экспертиза зданий и сооружений зданий № 19Л/3 1965 г., 59Л 1961 г. на опасном производственном объекте, предназначенных для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий по истечении срока эксплуатации здания или сооружения, установленного проектной документацией отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания или сооружения и по истечении сроков безопасной эксплуатации, установленных заключениями экспертизы.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Пр-842/16-П | В срок до 29 октября 2016 года |
| Не проведена экспертиза зданий и сооружений зданий № 19Л/3 1965 г., 59Л 1961 г. на опасном производственном объекте, предназначенных для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий по истечении срока эксплуатации здания или сооружения, установленного проектной документацией отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания или сооружения и по истечении сроков безопасной эксплуатации, установленных заключениями экспертизы. | |
Описание
Трубопровод кислоты прокладывается без учета уклона обеспечивающего возможно полное опорожнение в технологическую емкость или в специальные баки, не предусмотрена возможность опорожнения трубопровода, а именно: - не обеспечено удаление остатков азотной кислоты из гибкого трубопровода при сливе здание 19 Л/3 , при разборке технологической схемы слива, возможна утечка.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Пр-842/16-П | В срок до 29 июля 2016 года |
| Трубопровод кислоты прокладывается без учета уклона обеспечивающего возможно полное опорожнение в технологическую емкость или в специальные баки, не предусмотрена возможность опорожнения трубопровода, а именно: - не обеспечено удаление остатков азотной кислоты из гибкого трубопровода при сливе здание 19 Л/3 , при разборке технологической схемы слива, возможна утечка. | |
Сведения о выданных предписаниях
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
606007 Нижегородская обл. , г. Дзержинск, ул. Зеленая, д. 6
Нет данных о результатах проверки
Адрес
606007 Нижегородская обл. , г. Дзержинск, ул. Зеленая, д. 6
Нет данных о результатах проверки
