Проверка № 00160600736777 от 1 октября 2016 года

ПАО АНК "БАШНЕФТЬ"

Плановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
1 октября 2016 года

Проверка проводится в отношении
ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "АКЦИОНЕРНАЯ НЕФТЯНАЯ КОМПАНИЯ "БАШНЕФТЬ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Федеральная служба по экологическому технологическому и атомному надзору

Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Радионова С. Г. , Жулина С. А. , Исаев И. Р. , Нисковских И. Е. , Кузнецова Т. А. , Богатов Н. Д. , Коротов И. А. , Нарышев В. В. ,Чеботарёва Д. М. , Дубинин А. А. , Садеков Р. Р. , Салаватов А. Р. , Тюкалкин Ю. В. , Бикбулатов Р. Р. , Карпенко А. П. , Фазлыева Г. С. , Атангулова А. Х. Заместитель руководителя Ростехнадзора, начальник Управления, Руководитель Нижне-Волжского управления Ростехнадзора, заместитель начальника Управления, заместитель начальника управления – начальник отдела, ведущий эксперт отдела, заместитель руководите


Объекты и итоги проверки

Адрес
450077, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Карла Маркса, д. 30, корп. 1

Дата составления акта о проведении проверки
26 декабря 2016 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Зайцев Антон Владимирович Директор Филиала Пао Анк Башнефть Башнефть Уфанефтехим, Директор Филиала Пао Анк Башнефть Башнефть Унпз, Директор Филиала Пао Анк Башнефть Башнефть Новойл

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Регламентированные значения параметров по ведению технологических процессов, определенные проектом №5766526-У6351-3090-ТК Разработка РП техперевооружения системы факельных сбросов количество сбрасываемого газа с установок не указаны в технологических регламентах на производство продукции как оптимальные норм ведения технологического режима, не контролируются и регулируются в заданном диапазоне --с установки деасфальтизации 36/2 17627 кг / час с установки деасфальтизации 36/21 17627 кг час/ с установки АВТМ-2 30000 кг/час с установки АВТМ-9 - 49000 кг/час с установок сероочистки серополучения 14500 кг/час - с комбинированной установки Жекса 110000 кг/час - с установки АГФУ-1 64220 к г/час - с установки термического крекинга ТК-2 - 28380 кг/час - с установки термического кре- кинга ТК-3 - 29925 кг/час -из парка сжиженного ПВД-2 7384 кг/час - с установки депарафинизации 39/4 - 8000 кг/час -с установки вторичной перегонки 22/4 - 46069 кг/час - с установки АВТ-5 - 30000 кг/час - с установки Л-35-11/1000 - 93000 кг/час.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Составлено 27 протоколов об административных правонарушениях из них 4 на дисквалификацию, 1 на приостановку деятельности
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Составлено 27 протоколов об административных правонарушениях
3. Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих р
1 приостановка деятельности

Сведения о выданных предписаниях
1. 320-рп/ПВ срок до 24 марта 2017 года
Устранить нарушения в установленные сроки
Описание
Не предусмотрены технические средства, обеспечивающие в автоматическом режиме оповещение об обнаружении, локализации и ликвидации выбросов опасных веществ в технологических блоках всех категорий взрывоопасности на площадках производств филиала ПАО АНК Башнефть Башнефть-Новойл с передачей информации, включая данные прогнозирования о путях возможного распространения взрывоопасного или вредного химического облака в газоспасательную службу промышленного объекта и диспетчеру организации.

Сведения о выданных предписаниях
1. 320-рп/ПВ срок до 24 марта 2017 года
Устранить нарушения в установленные сроки
Описание
Не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации, в филиале ПАО АНК Башнефть Башнефть-Новойл - не обеспечено соблюдение требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами при эксплуатации опасных производственных объектов - не проводится анализ состояния промышленной безопасности в эксплуатирующей организации - не осуществляется контроль за своевременным проведением необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах.

Сведения о выданных предписаниях
1. 320-рп/П
Устранить нарушения в установленные сроки
Описание
Отсутствует утвержденный перечень нормативных документов, применяемых в филиале ПАО АНК Башнефть Башнефть-Новойл для обеспечения требований промышленной безопасности при эксплуатации оборудования под избыточным давлением, установленных законодательством Российской Федерации и Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением, утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116.

Сведения о выданных предписаниях
1. 320-рп/П
Устранить нарушения в установленные сроки
Описание
Не обеспечены условия обучения и отработки рабочими и инженерно-техническими работниками филиала ПАО АНК Башнефть Башнефть-Новойл практических навыков безопасного выполнения работ, предупреждения аварий и ликвидации их последствий на технологических объектах с блоками I и II категории взрывоопасности, а именно - отсутствуют компьютерные тренажеры, включающие максимально приближенные к реальным динамические модели процессов и реальные средства управления, на объектах.

Сведения о выданных предписаниях
1. 320-рп/П
Устранить нарушения в установленные сроки
Описание
В технологических регламентах на производство продукции филиала ПАО АНК Башнефть Башнефть-Новойл не предусмотрены специальные алгоритмы сценарии работы системы ПАЗ, при которых допускается ручное или автоматическое отключение отдельных блокировок на периоды пуска, останова и переключений технологических режимов установок при соответствующем обосновании в проектной документации, а также параметры, контроль, индикация и регистрация которых, не подлежат отключению.

Сведения о выданных предписаниях
1. 320-рп/П
Устранить нарушения в установленные сроки
Описание
В технологических регламентах на производство продукции филиала ПАО АНК Башнефть Башнефть-Новойл не определены стадии процесса или отдельные параметры, управление которыми в ручном режиме не допускается.

Сведения о выданных предписаниях
1. 320-рп/П
Устранить нарушения в установленные сроки
Описание
Допускается въезд на территорию филиала ПАО АНК Башнефть Башнефть-Новойл автотранспортных средств, автотракторной техники, не оборудованных искрогасительными устройствами, и без допуска, оформленного в установленном порядке.

Сведения о выданных предписаниях
1. 320-рп/П
Устранить нарушения в установленные сроки
Описание
Не установлен в филиале ПАО АНК Башнефть Башнефть-Новойл контроль за правильностью эксплуатации систем контроля, управления и ПАЗ, а именно - не разработаны мероприятия по замене систем контроля, управления и ПАЗ отработавших расчетный срок службы - не разработаны мероприятия по оснащению опасных производственных объектов системами контроля, управления и ПАЗ в соответствии с требованиями в области промышленной безопасности.

Сведения о выданных предписаниях
1. 320-рп/П
Устранить нарушения в установленные сроки
Описание
Не проводится периодическое испытание на быстродействие запорной регулирующей арматуры, исполнительных механизмов, участвующих в схемах контроля, управления и ПАЗ технологических процессов на опасных производственных объектах филиала ПАО АНК Башнефть Башнефть-Новойл, после ремонта и перед установкой по месту с оформлением актов или записью в паспорте, журнале.

Сведения о выданных предписаниях
1. 320-рп/П
Устранить нарушения в установленные сроки
Описание
Не обеспечена безопасная эксплуатация технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах филиала ПАО АНК Башнефть Башнефть-Новойл, а именно - без продления сроков службы осуществляется эксплуатация пружинно-предохранительных клапанов ППК, отработавших расчетный срок службы ресурс.

Сведения о выданных предписаниях
1. 320-рп/П
Устранить нарушения в установленные сроки
Описание
На территории сливо-наливных эстакад ПАО АНК Башнефть Башнефть Новойл в местах пешеходного перехода через трубопроводы, лотки и траншеи установлены мостики шириной менее 1 метра, ограждение с обеих сторон перилами высотой менее 1, 1 метра.

Сведения о выданных предписаниях
1. 320-рп/П
Устранить нарушения в установленные сроки
Описание
На железнодорожнном переезде № 11 ПАО АНК Башнефть Башнефть-Новойл отсутствует освещение в темное время суток.

Сведения о выданных предписаниях
1. 320-рп/П
Описание
В отсутствии согласования с разработчиком проектной документации или с организацией, специализирующейся на проектировании аналогичных объектов, в отсутствии обоснования в проектной документации результатами анализа опасностей технологических процессов установки ЭЛОУ-5, 6, 7 в соответствии с Положением Техническое обслуживание и ремонт технологического оборудования и установок П-27-00-00-03, утвержденным приказом по филиалу ПАО АНК Башнефть Башнефть-Уфанефтехим от 14.06.2016, эксплуатируются с ремонтным циклом 1444 суток при годовом фонде рабочего времени 8000 часов или 333 рабочих дня в год проект ВНИПИнефть , г.Москва.

Сведения о выданных предписаниях
1. 320-рп/П
Описание
Установки ЭЛОУ-5, 6, 7 филиала ПАО АНК Башнефть Башнефть-Новойл, имеющие в своем составе технологические блоки I категории взрывоопасности, не оснащены автоматизированными системами управления и противоаварийной защиты с применением микропроцессорной техники, обеспечивающей автоматическое регулирование процесса и безаварийную остановку производства по специальным программам, определяющим последовательность и время выполнения операций отключения при аварийных выбросах, а также снижение или исключение возможности ошибочных действий производственного персонала при ведении процесса, пуске и остановке производства и другие меры.

Сведения о выданных предписаниях
1. 320-рп/П
Описание
Отсутствует сигнализация о неисправной работе вентиляционных систем в помещении управления установки ЭЛОУ-5, 6, 7 филиала ПАО АНК Башнефть Башнефть-Новойл.

Сведения о выданных предписаниях
1. 320-рп/П
Описание
Насосы поз. Н-1, Н-2, Н-4 перекачивающие ГЖ нефть на установках ЭЛОУ-5, 6, 7 не оборудованы системой автоматического отключения насосов и системой автоматического включения аварийной вентиляции при достижении концентрации горючих газов 50 процентов от НКПР.

Сведения о выданных предписаниях
1. 320-рп/П
Описание
Насосы, перекачивающие ЛВЖ на установках ЭЛОУ-5, 6, 7 филиала ПАО АНК Башнефть Башнефть-Новойл не оборудованы дренажной линией со сбросом дренируемого продукта в закрытую герметичную систему сбора и утилизации или в специальное техническое устройство, обеспечивающее герметичный прием дренируемого продукта.

Сведения о выданных предписаниях
1. 320-рп/П
Описание
Не оснащена средствами контроля и сигнализации за наличием взрывопожароопасных и токсичных веществ в водооборотной системе на выходе из технологических аппаратов на коллекторе система оборотного водоснабжения на установках ЭЛОУ-5, 6, 7 филиала ПАО АНК Башнефть Башнефть-Новойл.

Сведения о выданных предписаниях
1. 320-рп/П
Описание
Водоразборные точки технической воды не имеют надпись "Для питьевых целей не пригодна".

Сведения о выданных предписаниях
1. 320-рп/П
Описание
На линии ввода сжатого воздуха в технологическую установку ЭЛОУ-АВТ-5 филиала ПАО АНК Башнефть Башнефть-Новойл не предусмотрены приборы или пробоотборные устройства для анализа загрязненности сжатого воздуха.

Сведения о выданных предписаниях
1. 320-рп/П
Описание
При наличии собственной газоспасательной службы, предупреждающие и аварийные сигналы от мест установки датчиков, не подаются на пульт дежурного газоспасательной службы в соответствии с ПМЛА.

Сведения о выданных предписаниях
1. 320-рп/П
Описание
Для контроля за повышением уровня воды не предусмотрена сигнализация в электродегидраторах поз. Д-3, Д-9, Д-13, Д-14 установки ЭЛОУ-5, поз. Д-3, Д-9 установки ЭЛОУ-6 Д-13 и Д-14 в описании отсутствуют, поз. Д-3, Д-9 установки ЭЛОУ-7 . Для контроля за повышением уровня воды в электродегидраторе должна быть предусмотрена сигнализация.

Сведения о выданных предписаниях
1. 320-рп/П
Описание
Не предусмотрена установка запорных и или отсекающих устройств для максимального снижения выбросов в окружающую среду горючих и взрывопожароопасных веществ при аварийной разгерметизации системы на установках ЭЛОУ-5, 6, 7 филиала ПАО АНК Башнефть Башнефть-Новойл, время срабатывания которых определяется расчетом, обосновывается в проектной документации и регламентируется.

Сведения о выданных предписаниях
1. 320-рп/П
Описание
Не предусмотрены меры по освобождению аппаратов в закрытые системы дренирования на установках ЭЛОУ-5, 6, 7 филиала ПАО АНК Башнефть Башнефть-Новойл.

Сведения о выданных предписаниях
1. 320-рп/П
Описание
Не обеспечивается безопасная эксплуатация технических устройств установок ЭЛОУ-7 филиала ПАО АНК Башнефть Башнефть-Новойл, а именно центробежный насос поз. № Н-7 для нагнетания ЛВЖ и ГЖ не оснащен двойным торцевым уплотнением.

Сведения о выданных предписаниях
1. 320-рп/П
Описание
Насосные установки в технологических блоках I категории взрывоопасности на установках ЭЛОУ-5, 6, 7 филиала ПАО АНК Башнефть Башнефть-Новойл не оснащены системами контроля за состоянием подшипников по температуре с сигнализацией срабатывающей при достижении предельных значений, и блокировками, входящими в систему ПАЗ, которые должны срабатывать при превышении этих значений - ЭЛОУ-5 насосы поз. №№ Н-1, Н-2, Н-7, Н-8 - ЭЛОУ-6 насосы поз. № Н-7, Н-8 - ЭЛОУ-7 насос поз. № Н-7.

Сведения о выданных предписаниях
1. 320-рп/П
Описание
В рабочей зоне открытых наружных установок и холодных насосных отсутствуют средства автоматического непрерывного газового контроля загазованности по предельно допустимой концентрации с сигнализацией, срабатывающей при достижении предельно допустимых величин и с выдачей сигналов в систему ПАЗ на установке ЭЛОУ-5, 6, 7 филиала ПАО АНК Башнефть Башнефть-Новойл.

Сведения о выданных предписаниях
1. 320-рп/П
Описание
Отсутствует световая и звуковая сигнализация, срабатывающая при падении давления сжатого воздуха КИП на установках ЭЛОУ-5, 6, 7 филиала ПАО АНК Башнефть Башнефть-Новойл.

Сведения о выданных предписаниях
1. 320-рп/П
Описание
Не оборудованы помещения холодных насосных на установке ЭЛОУ-5, 6, 7 филиала ПАО АНК Башнефть Башнефть-Новойл, системой аварийной вентиляции, которая должна быть оснащена средствами автоматического включения при срабатывании установленных в помещениях сигнализаторов довзрывных концентраций или газоанализаторов при превышении предельно допустимых концентраций вредных веществ.

Сведения о выданных предписаниях
1. 320-рп/П

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
450037, Россия, Республика Башкортостан, г. Уфа-37

Нет данных о результатах проверки



Адрес
450037, Россия, Республика Башкортостан, г. Уфа-37

Нет данных о результатах проверки