АО "СО ЕЭС"

Положение о филиале ОАО СО-ЦДУ ЕЭС Челябинское РДУ не содержит требований Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации. В Положении не указано возложение ответственности за работу с персоналом ЧРДУ на руководителя, при этом приказ о возложении функций по работе с персоналом другому должностному лицу отсутствует.

В Положении о филиале ОАО СО-ЦДУ ЕЭС Челябинское РДУ отсутствуют требования Статьи 18. Гражданско-правовая ответственность субъектов оперативно-диспетчерского управления Федерального закона Об электроэнергетике N35-ФЗ от 26марта2003года. Принятого Государственной Думой РФ 21 февраля 2003 года.

В Положении о филиале ОАО СО-ЦДУ ЕЭС Челябинское РДУ п.2.3. Раздела 2 Функции и задачи Филиала отсутствуют требования Правил расследования причин аварий в электроэнергетике.

Категория персонала у директора филиала ОАО СО ЕЭС Челябинское РДУ Горшкова Е.Н., записанная в протокол проверки знаний №7 от 17.04.2015. -Управленческий персонал и специалисты, не соответствует Положению о филиале ОАО СО ЕЭС Челябинское РДУ у директора отсутствуют функции для данной категории персонала, а даны функции Руководителя структурного подразделения.

Не проведена обязательная форма работы с директором Горшковым Е.Н. - проверка знаний с участием органов госэнергонадзора правил, норм по охране труда, правил технической эксплуатации, пожарной безопасности и других государственных норм и правил.протокол проверки знаний №7 от 17.04.2015 .

Без участия представителя Ростехнадзора проведена проверка знаний Первому заместителю директора-главному диспетчеру филиала ОАО СО ЕЭС Челябинское РДУ Доманову В.П. Протокол проверки знаний Центральной экзаменационной комиссии Филиала ОАО СО ЕЭС ОДУ Урала №51 от 27.11.2015 г..

Не прошел проверку знаний норм и правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, в комиссии Ростехнадзора главный эксперт отдела технического контроллинга, специалист по охране труда Вихорев Е.В., с возложенными на него обязанностями специалиста по охране труда приказом №37 от 01.04.2016 г. Представлен протокол проверки знаний №64 от 14.04.2016 г. в комиссии филиале ОАО СО ЕЭС Челябинское РДУ.

Не проведен вводный инструктаж и не выполнен п. 4.1 приказа № 37 Директора филиала ОАО СО ЕЭС Челябинское РДУ от 01.04.2016 г. с работниками сторонних организаций выполняющих работы в здании филиала по адресу: г. Челябинск, ул. Хохрякова, д.2-в согласно договору №р62-аIV-13/2-17 от 22.01.2015 г. с работниками ИП Стародуба М.Ю., выполняющими работу в пищеблоке филиала ОАО СО ЕЭС Челябинское РДУ.

Не проведена обязательная форма работы - профессиональное дополнительное образование для непрерывного повышения квалификации в филиале ОАО СО ЕЭС Челябинское РДУ по руководящему документу СТО 59012820.03.100.30.004-2015 со следующими работниками: специалисту 1 категории службы электрических режимов Большаковой Н.А., ведущему специалисту службы релейной защиты и автоматики Ивановой Л.Н., специалисту 1 категории отдела релейной защиты Старухиной Т.А.

Не соблюден срок проверки знаний старшего диспетчера ОДС Челябинского РДУ Панарина Е.С., установленный Планом подготовки на должность утв. 31.12.2015 г. главным диспетчером Домановым В.П. Назначенная на 12.04.2016 г. проверка знаний по плану фактически проведена 24.03.2016 г.

Отсутствует в перечне нормативно - правовых актов и нормативно-технических документов, запись Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, знание которых обязательно для работников отдела инженерно-хозяйственного обеспечения, Приложение №3 к должностной инструкции специалиста II категории.

Указаны несуществующие Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей в перечне нормативно - правовых актов и нормативно-технических документов, знание которых обязательно для работников отдела инженерно-хозяйственного обеспечения Приложение №3 к Положению об Отделе инженерно - хозяйственного обеспечения.

Не соблюдены сроки очередной проверки знаний главному эксперту отдела технического контроллинга, специалисту по охране труда филиала ОАО СО ЕЭС Челябинское РДУ Вихореву Е.В., указанные в утвержденном от 25.12.2015 г. графике проверки знаний на 2016 г. по графику 18.04.2016 г. фактически проведена 14.04.2016 г..

Не определен объем проверки знаний правил и норм руководителем филиала ОАО СО ЕЭС Челябинское РДУ для ведущего специалиста отдела телекоммуникаций СИИС Губина М.Д. согласно п. 1.6. должностной инструкции утв. 30.10.2014 г. ведущего специалиста объем знаний определен несуществующим приложением №2 к Положению о СИИС.

Диспетчерским центром, с установленной периодичностью, 2 раза в год до 30 июня и до 31 декабря, не проводится определение потребности в установке новых устройств релейной защиты, системной и противоаварийной автоматики проводится только при вводе новых генерирующих мощностей и сетевых объектов.

Диспетчерским центром, с установленной периодичностью, 2 раза в год до 30 июня и до 31 декабря, не проводятся расчеты допустимых значений передаваемой мощности и уровней напряжения проводится только при вводе новых генерирующих мощностей и сетевых объектов, так расчеты для 11 сечения производились в январе и феврале 2016 г..

Диспетчерским центром, с установленной периодичностью, 2 раза в год до 30 июня и до 31 декабря, не проводится проверка соответствия параметров настройки устройств релейной защиты, системной и противоаварийной автоматики планируемым электроэнергетическим режимам энергосистемы и определение соответствующих параметров указанных настроек проводится только при вводе новых генерирующих мощностей и сетевых объектов.

Диспетчерским центром не составляются на предстоящий квартал графикинапряжения и характеристики его регулирования в контрольных пунктах осуществляется только краткосрочное планирование на 1 месяц.

В 17ч.30мин. 19 марта 2016г., при отдаче диспетчерской команды для ЧГРЭС старший диспетчер Соколов Е.К. не назвал фамилию диспетчера отдавшего команду не представился в нарушение п.3.1.1. Порядка отдачи и регистрации диспетчерских команд, распоряжений, разрешений и сообщений ОАО "СО ЕЭС".

В технический паспорт здания филиала ОАО СО ЕЭС Челябинское РДУ не занесены данные технического освидетельствования проведенного в 2014 году специализированной организацией ООО НПФ Эксперт в соответствие требований п. 6.2.4. и п. 6.2.5. СТО 59012820-91.040.01.004-2009.

В утвержденном графике проведения плановых осмотров зданий и сооружений Челябинского РДУ указан только квартал проведения обследования без привязки к конкретному сроку проведения, в результате чего, в 2014 году обязательный осенний осмотр со сроком проведения до 15 сентября проведен 29.09.2014 года.

Не установлен руководителем порядок хранения технической документации отдела инженерно-хозяйственного обеспечения, эксплуатирующий электроустановки здания филиала ОАО СО ЕЭС Челябинское РДУ в соответствие с требованием Правил технической эксплуатации.

Не выполнены требования п. 10.2. Инструкции о порядке ведения оперативных переговоров диспетчерским персоналом Филиала ОАО СО ЕЭС Челябинское РДУ, на момент проверки предоставлены результаты контроля оперативных переговоров, не оформленные в соответствии с п. 5.4.3., п. 5.4.4. распоряжения № 32 от 10.07.2014 г. Филиала ОАО СО ЕЭС Челябинское РДУ, а именно отсутствуют подписи начальника ОДС и согласование начальником ОТК мероприятия подписаны первым заместителем директора главным диспетчером.

Не соблюдается периодичность 1 раз в неделю прослушивания звукозаписей оперативных переговоров диспетчерского персонала с организацией учета нарушений и разработкой мероприятий по их устранению, установленная п. 10.1. Инструкции о порядке ведения оперативных переговоров диспетчерским персоналом Филиала ОАО СО ЕЭС Челябинское РДУ, утвержденной 04.12.2016 Домановым В.П., хронология записей в журнале. Контроля оперативных переговоров: 17.12.2015, 11.01.2016, 14.01.2016, 24.03.2016.

Требования п. 10.1 Инструкции о порядке ведения оперативных переговоров диспетчерским персоналом Филиала ОАО СО ЕЭС Челябинское РДУ, утвержденной 04.12.2014 г. Домановым В.П., не соответствует требованиям пунктов 3, 4 распоряжения № 32 от 10.07.2014 г. Филиала ОАО СО ЕЭС Челябинское РДУ О порядке ведения контроля оперативных переговоров диспетчерским персоналом.

Не соответствие звукозаписи оперативных переговоров диспетчерского персонала записям в электронном журнале 3 апреля 2016 время 14:08. Согласно звукозаписи переговоры велись между Соломатиным А.Б. и представителем Челябинской ТЭЦ-1 Засухиным И.С., в электронном журнале представителем Челябинской ТЭЦ-1 указан Урумбаев Ж.А.

Несоответствие звукозаписи оперативных переговоров диспетчерского персонала записям в электронном журнале 3 апреля 2016 время 12:51. Согласно звукозаписи Соломатин А.Б. разрешает представителю Челябинской ТЭЦ-1 Засухину И.С. включить шинный разъединитель 3 системы шин 3Т Челябинской ТЭЦ-1, в электронном журнале запись отсутствует.

Несоответствие звукозаписи оперативных переговоров диспетчерского персонала записям в электронном журнале 04 апреля 2016 время 13:21. Согласно звукозаписи переговоры велись между Еланцевым и Буровой из оперативного персонала ПС 220 кВ Мраморная, в электронном журнале указана фамилия Алешина.

Не проводился внеплановый инструктаж в соответствие п.7.1. приказа №15 от 03.02.2016 сроком до 15.02.2016 в отделе оперативной эксплуатации автоматизированных систем управления.

Не пересмотрена программа вводного первичного и повторного инструктажа по пожарной безопасности филиала ОАО СО ЕЭС Челябинское РДУ, утв. 15.06.2013г., в связи с изменением объектовой инструкции по пожарной безопасности утв. Приказом филиала ОАО СО ЕЭС Челябинское РДУ от 03.02.2016 №15.

Форма журнала учета вводного инструктажа по пожарной безопасности филиала ОАО СО ЕЭС Челябинское РДУ не соответствует форме Приложения №3 Форма журнала учета проведения вводного противопожарного инструктажа к приказу от 17.10.2013 №371 ОАО СО ЕЭС.

Форма журнала учета инструктажей по пожарной безопасности отдела инженерно - хозяйственного обеспечения не соответствует форме Приложения №4 Форма журнала учета проведения вводного противопожарного инструктажа к приказу от 17.10.2013 №371 ОАО СО ЕЭС.

Не проведён вводной инструктаж по пожарной безопасности для командированного персонала ООО Центр охраны труда Универсальные консультационные системы в соответствие п.3.2.1. Порядка организации обучения мерам пожарной безопасности и проведения противопожарных тренировок в ОАО СО ЕЭС, утв. приказом ОАО СО ЕЭС от 17.10.2013 №371 дата прибытия персонала 11.06.2015г.

Находящиеся в эксплуатации средства защиты из резины и полимерных материалов, не хранятся в шкафах, на стеллажах, полках отдельно от инструмента и других средств защиты помещения электрощитовых №1, №2.

Отсутствуют средства для оказания первой помощи пострадавшим от несчастных случаев в электрощитовых помещениях №1, №2.

Отсутствуют в помещении для приготовления пищи, снизу защитное стекло. Светильники с люминесцентными лампами должны имеют решетки или сетки либо ламподержателей, исключающих выпадение ламп.

В помещении склада №10 отсутствует крышка от распределительной коробки возможно прикосновение к токоведущим частям.

Отверстие, в месте прохождения кабеля через стену в помещении склада №10 не уплотнено.

Отсутствует диспетчерские наименование на боксе с автоматическими выключателями в помещении ИТП.

Не определены места хранения средств защиты органов дыхания в помещении ИТП средства лежит на кабельном лотке.

Отсутствуют цветовые и цифровые обозначения отдельных изолированных проводников +, - в помещениях аккумуляторных. Не использованы цвета и цифры в соответствии с ГОСТ Р 50462 Идентификация проводников по цветам или цифровым обозначениям.

Открыто проложенные заземляющие проводники не предохранены от коррозии и не окрашены в черный цвет помещение аккумуляторной №2.

Степень защиты оболочки шкафов IP 31 для размещения аппаратов и приборов в помещениях аккумуляторных не соответствует степени защиты оболочки шкафов для помещений классов П-IIа должна быть не ниже IP 44.

В паспорте на заземляющее устройство здания филиала ОАО СО ЕЭС Челябинское РДУ не указана связь с надземными и подземными коммуникациями, а также с другими заземляющими устройствами.

Дата выдачи распоряжения №233 от 20.07.2015г. на проведение работ по проверки цепи фаза-нуль не соответствует дате проведения проверки 19.07.2015г. протокол №03 от 30.07.2015-07.

Наименование работ в распоряжении №233 от 20.07.2015г. на проведение работ по проверки цепи фаза-нуль не соответствует наименованию работ в протоколе протокол №03 от 30.07.2015-07.

Не представлен протокол проверки цепи между заземлителями и заземляемыми элементами, оформленный согласно требований правил и ГОСТ Р 50571.16-2007 Электроустановки низковольтные. Часть 6. Испытания, приложение Н. В протоколе №03 от 30.07.2015-07 проверки цепи между заземлителями и заземляемыми элементами не соответствуют нормативные и технические документы, на соответствие требованиям которых проведены измерения испытания, указана гл. 1.8. ПУЭ для действующей установки.

Не представлен протокол проверки цепи между заземлителями и заземляемыми элементами с указанием наименования и типа испытательного оборудования средства измерения с указанием диапазона и точности измерений согласно ГОСТ Р 50571.16-2007 Электроустановки низковольтные. Часть 6. Испытания, приложение Н.. В протоколе №03 от 30.07.2015-07 проверки цепи между заземлителями и заземляемыми элементами не указано средства измерения с указанием наименования и типа испытательного оборудования средства измерения с указанием диапазона и точности измерений.

Не представлены протоколы с указанием цели измерений испытаний. В протоколах №03 от 30.07.2015-07, №03 от 30.07.2015-01, №03 от 30.07.2015-03 не указана цель испытаний, обозначенная в ГОСТ Р 50571.16-2007 Электроустановки низковольтные. Часть 6. Испытания, приложение Н. в протоколах указаны профилактические испытания.

Дата выдачи распоряжения №224 от 11.07.2015г. на проведение работ по проверки расцепителей мгновенного действия автоматических выключателей не соответствует дате проведения проверки 10.07.15г. протокол №03 от 30.07.2015-03.

Дата выдачи распоряжения №216 от 06.07.2015г. на проведение работ по проверки сопротивления изоляции проводов и кабелей не соответствует дате проведения проверки 03.07.15г. протокол №03 от 30.07.2015-01.

В распоряжении №216 от 06.07.15г. на проведение работ по проверки сопротивления изоляции проводов и кабелей не соответствует место проведения проверки протокол №03 от 30.07.2015-01.

Отсутствуют протоколы измерения сопротивления изоляции электропроводок, в т. ч. осветительных сетей в особо опасных помещениях помещение приготовление пищи. Испытания должны производиться не реже 1 раза в год.

Отсутствуют протоколы измерения сопротивления изоляции элементов электрических сетей электроплит испытания должны производиться не реже 1 раза в год.

Режим пуска дизель-генераторной установки системы бесперебойного и гарантированного электроснабжения здания по адресу: г. Челябинск, ул. Хохрякова, д. 2-в не соответствует режиму пуска, указанного в годовом плане-графике на 2016 год утв. 23.12.2015г. проведен автоматический режим пуска взамен ручного.

Не пересмотрена в установленные сроки инструкция по технической эксплуатации дизель-генераторной установки филиала ОАО СО ЕЭС Челябинское РДУ утверждена 24.04.2013г..

Светильники аварийного освещения не отличаться от светильников рабочего освещения знаками или окраской в помещении контейнера ДГУ.

Средства защиты из резины и полимерных материалов, находящиеся в эксплуатации в помещении контейнера ДГУ, не хранятся в шкафах, на стеллажах, полках отдельно от инструмента и других средств защиты.

Открыто проложенные заземляющие проводники не предохранены от коррозии и не окрашены в черный цвет заземление контейнера ДГУ.

Не проводиться ежемесячная проверка и опробование под нагрузкой с автоматическим переходом питания с внешней сети ДГУ и обратно отсутствует в графике в соответствие с п.4.1. Инструкции по технической эксплуатации дизель-генераторной установки филиала ОАО СО ЕЭС Челябинское РДУ.

На дверях ДГУ должны быть выполнены надписи, указывающие назначение присоединений и их диспетчерское наименование выцвели и не читаются надписи.