АО "СО ЕЭС"

Нормальная схема электрических соединений объектов электроэнергетики входящих в операционную зону Нижегородского РДУ, утверждена 31.12.2015 главным диспетчером Нижегородского РДУ, а не руководителем диспетчерского центра.

В должностной инструкции специалиста 1 категории отдела инженерно хозяйственного обеспечения Дороничев М.В. не указаны обязанности по осуществлению функции заместителя ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок

В инструкции ведущего специалиста отдела инженерно хозяйственного обеспечения Левагина В.В. указаны излишние обязанности по осуществлению функции заместителя ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок

В должностной инструкции ответственного за электрохозяйство филиала ОАО СО ЕЭС Нижегородское РДУ дополнительно не указаны его права и ответственность.

В должностных инструкциях не отражены взаимоотношения и распределение обязанностей между ответственными за электрохозяйство структурных подразделений и ответственным за электрохозяйство филиала ОАО СО ЕЭС Нижегородское РДУ.

В паспорте на заземляющее устройство филиала ОАО СО ЕЭС Нижегородское РДУ нет данных о связи с надземными и подземными коммуникациями и с другими заземляющими устройствами.

Однолинейная схема электроснабжения здания на ул. Шлиссельбургская, 29. г.Нижний Новгород не соответствует действующей схеме в части организации основной системы уравнивания потенциалов.

Однолинейная схема электроснабжения здания на пр. Ленина, 40 в городе Чебоксары Чувашия не соответствует действующей схеме электроснабжения после проведенной реконструкции в части выполнения 3-х, 5-ти проводной системы.

Отсутствуют сведения о выполнении мероприятий по молниезащите здания по пр. Ленина, 40 в городе Чебоксары Чувашия.

Не предусмотрены мероприятия по уравниванию потенциалов здания по пр. Ленина, 40 в городе Чебоксары Чувашия.

В сопроводительном письме командирующей организации ООО ЭНЕРГОСОЮЗ от 21.01.2016 № 4 не указана цель командировки.

На вводе № 1 в ВРУ-0, 4 кВ. применяются плавкие некалиброванные вставки на 200 А.

На вводе № 2 в ВРУ-0, 4 кВ. применяются плавкие некалиброванные вставки на 200 А.

В помещении насосной станции пожаротушения панель крепления пускателей насосов не заземлена.

Электрическая задвижка подачи холодной воды не заземлена.

Годовой план график планово предупредительного ремонта оборудования системы теплоснабжения, систем горячего и холодного водоснабжения, канализации на 2016 г. утверждён Первым заместителем директора главным диспетчером Нижегородского РДУ Гущиным А.В. а должен утверждаться руководителем организации.

Требования к проведению проверок пусков ДГУ под нагрузкой указанные в инструкции по эксплуатации и регламенте отличаются в части величины подключаемой нагрузки 50 и 100полная

Не представлены протоколы измерений и испытаний оборудования ДГУ и ИБП

В протоколе проверки сопротивления изоляции отходящих линий щита ЩСР-1 проведенных в 2015г. отсутсвуют результаты замеров сопротивления изоляции питающего кабеля бытового щита диспетчерского залаГр.8

Программное обеспечение, применяющееся в службе электрических режимов для рассмотрения и оценки возможности реализации диспетчерских заявок, принятых от субъектов не обеспечивает соответствия оборудования, отраженного в перечне объектов диспетчеризации РДУ на которое подаются диспетчерские заявки, его графическому отображению на схеме реализуемой в программном обеспечении. В качестве примера рассматривалась диспетчерская заявка № 2454/625 от 13.04.2016 г., поданная в РДУ субъектом на выключатель 110 кВ ПС 110 кВ Кулебаки. В программном комплексе данная диспетчерская заявка, реализовывалась ни как отключение выключателя, представляющего собой объект диспетчеризации, а как отключение либо линии электропередач либо трансформатора

В Положении о порядке оформления, подачи, рассмотрения и согласования диспетчерских заявок на изменение технологического режима работы или эксплуатационного состояния объектов диспетчеризации Нижегородского РДУ утв. 27.10.2015 пунктом 3.8. предусматривается получение копии разрешения Ростехнадзора на допуск в эксплуатацию при оформлении заявки на ввод в работу электросетевого и энергетического оборудования, в том числе и при реконструкции и модернизации. Такое требование не соответствует Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской федерации от 27 декабря 2004 года №861.

Пунктом 4.26 положения об Отделе технического контроллинга Филиала ОАО СО ЕЭС Нижегородское РДУ предусматривается проведение фактического контроля состояния генерирующего оборудования ТЭС операционной зоны Нижегородского РДУ, находящегося в холодном резерве. Эксплуатационное оперативное состояние холодный резерв в действующих правилах и инструкциях не применяется.

В типовой программе переключений № 46 по вводу в работу ВЛ 220 кВ Нижегородская-Борская, утвержденная главным диспетчером Нижегородского РДУ 11.12.2015 пунктом 5.13 указано диспетчерское наименование ЛР 220 Нижегородская №1, что не соответствует факту.

Сечение имеющегося переносного заземления ПЗ, находящегося в помещении электрощитовой здания Нижегородского РДУ по ул. Шлиссельбургской, 29. составляет S16 мм2.Выбор сечения ПЗ не произведен по условию термической стойкости.

Не предохранены от коррозии и не окрашены в черный цвет открыто проложенные заземляющие проводники в помещении станции пожаротушения здания Нижегородского РДУ по ул. Шлиссельбургской, 29.

В Перечень нормативно- правовых и нормативно-технических документов, обеспечивающих осуществление регионального оперативно-диспетчерского управления РДУ-Филиала ОАО СО ЕЭС по Службе электрических режимов Нижегородского РДУ: не внесено распоряжение Филиала ОАО СО ЕЭС Нижегородское РДУ от 24.10.2014 №87р Об актуализации положения по управлению режимами, указаны устаревшие документы перечень объектов диспетчеризации Филиала ОАО СО ЕЭС Нижегородское РДУ с их распределением по способу управления утв. 03.03.2016 и стандарт организации ОАО СО ЕЭС СТО59012820.27010.005-2013 Правила перехода на работу в вынужденном режиме в контролируемых сечениях диспетчерского центра ОАО СО ЕЭС утв. Приказом ОАО СО ЕЭС от 19.12.2013 №455

В нормальной схеме электрических соединений объектов электроэнергетики, входящих в операционную зону Нижегородского РДУ, изображены устройства АОСН ПС110кВ Выкса, ПС 110кВ Досчатое, ПС 110кВ Змейка, ПС 110кВ Навашино и АОПО ВЛ 110кВ Семеновская-Тарасиха, ВЛ 110кВ Семеновская Шалдеж отсутствующие в приложениях №25, 29 Положения по управлению режимами работы энергосистем Нижегородской области, Республики Марий Эл и Чувашской Республики-Чувашии

Персонал СЭРБ не ознакомлен с актуальной редакцией Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010г. №1172. с изменениями внесенными Постановлением Правительства Российской Федерации №379 от 30.04.2016г

Из Перечня нормативных правовых актов, нормативно-технических документов и организационно-распорядительных документов ОАО СО ЕЭС, Филиала ОАО СО ЕЭС ОДУ Средней Волги и Филиала ОАО СО ЕЭС Нижегородское РДУ, знание которых обязательно для начальника отдела перспективного развития и технологических присоединений Филиала ОАО СО ЕЭС Нижегородское РДУ не исключен утративший силу ГОСТ13109-97 Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения.

В Перечень нормативных правовых актов, нормативно-технических документов и организационно-распорядительных документов ОАО СО ЕЭС, Филиала ОАО СО ЕЭС ОДУ Средней Волги и Филиала ОАО СО ЕЭС Нижегородское РДУ, знание которых обязательно для начальника отдела перспективного развития и технологических присоединений Филиала ОАО СО ЕЭС Нижегородское РДУ не включен Порядок о составе разделов проектной документации и требований к их содержанию, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации.

Все типовые программы переключений по выводу из работы в ремонт ЛЭП 110-220 кВ, находящихся в диспетчерском управлении Нижегородского РДУ, содержат команду диспетчера Нижегородского РДУ, выдаваемую персоналу объекта, по вывешиванию плаката Не включать Работа на линии., не соответствующую требованиям Правил охраны труда в части незавершенных операций по отключена для работ. Указанный плакат должен быть вывешен на отключенных для работ ВЛ или КЛ, т.е. на линии, которая уже отключена для дальнейших работ. В типовых программах Нижегородского РДУ, команда на вывешивание плаката отдается сразу после команды на отключение линейных разъединителей линии. Отключение линейных разъединителей линии не является условием, что на ВЛ или КЛ можно выполнять работу. Также, после команды на вывешивание плаката Не включать Работа на линии. отдаются другие команды, в том числе на включение заземляющих ножей линии, что подтверждает о неготовности линии для проведения работ.

В положении об оперативно-диспетчерской службе и в должностных инструкциях диспетчеров отсутствуют вопросы взаимодейстия с начальника смены станции ТЭС когда команда диспетчера может привести к изменению графика тепловой сети не установлены действия, сроки принятия решения и ответственность диспетчера, получившим информацию от НСС, о том, что команда диспетчера приводит к изменению графика тепловой сети.

Регулирование напряжения в электрических сетях должно обеспечить запас устойчивости энергосистемы и минимум потерь электроэнергии. Програмным комплексом Rastr Win в службе электрических режимов Нижегородского РДУ ежеквартально определяется оптимальное положение положений РПН автотрансформаторов. Данная функция носит рекомендательный характер и не доводится до субъектов энергетики. РПНы автоттрансформаторов не находятся ни в управлении, ни введении Нижегородского РДУ. Задача по регулированию напряжения с целью минимизации потерь не выполняется в полном объеме.

В типовых программах переключений № 251, 252, 253, по вводу и выводу в ремонт КВЛ 110 кВ Новогорьковская ТЭЦ Кудьма-2 Кудьма-3, утвержденных главным диспетчером Нижегородского РДУ 05.12.2014, отсутствуют команды на ввод соответствующих групп уставок основных и резервных защит. В типовых программах №179, 180, Новогорьковская ТЭЦ Кудьма утвержденных утвержденных главным диспетчером Нижегородского РДУ 04.09.2015 п.п. 5.22, 5.25 эта команда присутствует ДЗЛ охватывает все три линии

При прослушивании аудиозаписей переговоров диспетчеров РДУ и персонала объекта по каналу № 10 за 14.04.2016 время 20:23 установлено, что переключения при вводе в работу ВЛ 220 кВ Нижегородская-Борская, по типовой программе переключений ТПП № 46 выполнялись при несоответствии условий, содержащихся в ТПП и реальной схеме:по ТПП защиты должны были быть переведены с ТН 220 Нижегородская на ТН-2-220, что по факту не было выполнено из-за невозможности отключения заземляющих ножей.

При прослушивании аудиозаписей переговоров диспетчеров РДУ и персонала объекта по каналу № 10 за 14.04.2016 время 20:23 установлено следующее нарушение:в начале переговоров между диспетчером и оперативным персоналом объекта ПС 220 кВ Борская, персоналом объекта было сообщено диспетчеру Нижегородского РДУ Пальмову , что ЛР 220 Нижегородская на ПС Борская включен. Далее в этом же разговоре, после того, как диспетчер Нижегородского РДУ потребовал работать по программе переключений, оперативный персонал объекта сообщил, что ЛР 220 Нижегородская -отключен. На данное обстоятельство не обратил внимания, ни диспетчер РДУ, ни персонал объекта. Команды со стороны диспетчера РДУ на проверку реального положения указанного разъединителя на месте персоналу объекта не последовало.

При выяснении схемы ПС 220 кВ Борская, оперативным персоналом подстанции, было указано на несоответствие условий, указанных в программе переключений реальной схеме ПС 220 кВ Борская в части перевода цепей защит. При этом ни со стороны диспетчера Нижегородского РДУ ни со стороны оперативного персонала ПС, не было указано на разрешение от административно технического персонала на данное отступление по программе. Согласно сообщению персонала ПС 220 кВ Борская, перевод защит мог повлечь за собой неотключение заземляющих ножей, т.е. самовольное отступление от программы влечет за собой изменение схемы работы оперативной блокировки объекта не согласованной руководителями предприятия.

В типовой программе переключений № 46 по вводу в работу ВЛ 220 кВ Нижегородская-Борская, утвержденная главным диспетчером Нижегородского РДУ 11.12.2015 описания устройств РЗА не соответствуют детализации уровню персонала объекта. Например Исключены Цепи тока ТТ 230 выключателя В 230 из схемы основных и резервных защит ВЛ 220 кВ Борская Макарьево не конкретизированы не детализированы для персонала объекта, каким образом выполнено это исключение вынут блок, переведен переключатель и т.п..

Пунктом № 5.25 в типовой программе переключений № 45 по выводу в ремонт ВЛ 220 кВ Нижегородская-Борская, утвержденная главным диспетчером Нижегородского РДУ 11.12.2015 и в других ТПП содержат команды нерегламентированные НТД в части детализации и конкретизации, какие именно меры он должен принять. Получив такие команды оперативный персонал непонятно, какими документами и правилами должен руководствоваться, чтобы их выполнить.

В типовой программе переключений № 45 п. 5.14 и п. 5.15. детализируется проверка отключенного положения ОР на ПС 500 кВ Нижегородская, что даже при включенном ОР будет безопасно для выполнения следующей команды, но не содержит команды на проверку отключенного положения выключателя перед операцией с ЛР. Данная последовательность отдачи команд, учитывающая проверку отключенного положения ОР, и не учитывающая проверку отключенного положения выключателя на присоединении не обеспечивает безопасности для персонала при выполнении операций с линейным разъединителем

Прослушивание аудиозаписей диспетчерских переговоров выявило значительное количество случаев, когда работник РДУ указывает фамилию, без названия организации либо без указания инициалов и должности.

Прослушивание аудиозаписей оперативных переговоров за дату 13.04.2016 г. время 6:50:53- 6:52:42, дает основания сделать выводы о незнании работником Нижегородского РДУ основных документов, регламентирующих его деятельность Перечня объектов диспетчеризации и положения по управлению режимами работы энергосистем в операционной зоне Нижегородского РДУ. Основаниями для данных выводов послужило, что после получения ответов от диспетчера ЦУС на уточняющие вопросы диспетчера РДУ, последний уклонился от ответа на поставленный вопрос диспетчера ЦУС. Диспетчер РДУ не знает схему прохождения команд на объект. Об этом свидетельствует то, что диспетчеру РДУ было сказано, что оборудование на ПС Шахунья находится в управлении дежурного подстанции Шахунья, а это значит, что на перенос точки раздела на самой ПС Шахунья не требуется получение команд, а достаточно получения разрешений от соответствующих диспетчеров РДУ, ЦУС, ГЖД и т.д. Оборудование ПС Шахунья на которые поданы заявки является объектами диспетчеризации РДУ и с...

При прослушивании аудиозаписей за дату 13.04.2016 г. и время 6:52:42 выявлено нарушение, характеризующиеся бездействием диспетчера Нижегородского РДУ, при получении им сообщения от диспетчера ЦУСа Нижновэнерго, что он не имея полномочий оперативных прав будет отдавать команды по переносу точки раздела между Нижегородской и Кировской энергосистемами.