ООО "ПНК-УРАЛ"

В организации, эксплуатирующей опасный производственный объект – Карьер рег. № А 56-71915-0001, отсутствуют Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.12.2013г. № 599, зарегистрированы в Минюсте России 02.07.2014г., регистрационный № 32935; Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при взрывных работах», утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 16.12.2013г. № 605, зарегистрированы в Минюсте России 01.04.2014г., регистрационный № 31796; Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14.03.2014г. № 102, зарегистрированы в Минюсте России 16.05.2014г., регистрационный № 32308; Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Положение о применении наряд-допусков при выполнении работ повышенной опасности на опасных производственных объектах горно-металлургической промышленности» (утверждены приказом Ростехнадзора от 18.01.2012г. № 44, зарегистрированным в Минюсте РФ 06.03.2012 № 23411) и др..

Не внесены изменения в документацию системы управления промышленной безопасностью: заявление организации о политике в области промышленной безопасности; «Положение о системе управления промышленной безопасностью», «Положение … ПК» введенные в действие приказом по ООО «НК «Бердяуш» от 28.02.2014г. № 11-в в связи с изменением структуры управления в организации (управление осуществляет ООО «УК ПНК» введена должность исполнительного директора ООО «НК «Бердяуш»).

Сведения, характеризующие опасный производственный объект ООО «НК «Бердяуш» от 22.11.2013г. не соответствуют фактическому положению: на момент проверки на ОПО - Карьер рег. № А 56-71915-0001 эксплуатируются следующие технические устройства: три экскаватора типа ЭКГ, двенадцать автомобилей БелАЗ, два бульдозера CATERPILLAR D8R, экскаватор VOLVO EC380B, буровые станки POWER 6000 и ROK L8.

Не обеспечивается выполнение требований «Положения об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО: - начальником карьера не выполняются предписания ПК (№ 76 от 14.01.2016г.); - не осуществляется производственный контроль начальником карьера, главным энергетиком (результаты проверок отсутствуют); - не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности подрядными организациями АО «Р.В.С.» и ООО «УралТехком» при работе на ОПО – Карьер рег. № А 56-71915-0001; - не эффективно осуществляется производственный контроль, о чем свидетельствует выявленные в ходе настоящей проверки нарушения.

Не обеспечено выполнение требований «Положения о системе управления промышленной безопасностью ООО «НК «Бердяуш», утвержденного 01.03.2014г., на момент проверки ОПО II класса опасности – Карьер рег. № А 56-71915-0001 установлено: - отсутствует план мероприятий по повышению уровня промышленной безопасности; - не проведена идентификация опасностей и оценка риска возникновения аварий на ОПО; - не проведен анализ функционирования системы управления промышленной безопасностью; - не осуществляется перспективное планирование работ по ПБ (на срок более одного года).

В организации на момент проверки отсутствует порядок действий рабочих и должностных лиц при обнаружении ими взрывчатых материалов в горных выработках, взорванной горной массе или иных, не предназначенных для хранения ВМ местах.

Результаты проверки знаний инструкций по профессиям рабочих карьера не оформлена протоколом с записью в соответствующем журнале инструктажа.

Главный энергетик Хопчев А.А., начальник АТЦ Смольников Д.Ю., инженер по ПБ, ОТ и экологии Лаврова Е.А. не имеют горнотехнического образования.

Отсутствует производственно-технологическая документация (производственные инструкции, технологические карты, проекты производства работ) по ведению, технологии, обслуживанию и ремонту (в т.ч. сварочных работ) оборудования – экскаваторов типа ЭКГ, буровых станков и автомобилей БелАЗ; нет руководства по эксплуатации бурового станка POWER 6000.

Работники АО «Р.В.С.» (договор подряда № 005-НКБ-2015 от 30.03.2015г. на проведение буровзрывных работ) и ООО «УралТехком» не обучены действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте – по «Плану мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте – «Карьер».

Не оформлены наряд-допуски (акты-допуски) для выполнения работ подрядными организациями АО «Р.В.С.» и ООО «УралТехком» на территории объекта ведения горных работ.

В организации отсутствует аттестованный специалист сварочного производства.

По наряду с 08 часов 00 мин. 14.03.2016г. на погрузку горной массы на экскаваторе ЭКГ-5А № 3, машинист экскаватора Вафин Р.Р., должен был выполнять работы в порядке текущей эксплуатации электроустановок напряжением выше 1000 В в одно лицо (в приключательном пункте – внешний осмотр конструкций и оборудования без захода за ограждение, осмотр заземляющей сети; проверка механических блокировочных устройств дверей и замков; внешний осмотр кабеля и другие работы).

Не проведена проверка реле утечки тока в комплекте с автоматом на время их срабатывания установленных на экскаваторах: ЭКГ-5А №1, зав. № 12506; ЭКГ-5А №2, зав. № 11343 и ЭКГ-5А №3, зав. № 11747.

Приключательные пункты ЯКНО инвентарные номера №№ 1, 2 и 3 питающие экскаваторы ЭКГ-5А №1, зав. № 12506; ЭКГ-5А №2, зав. № 11343 и ЭКГ-5А №3, зав. № 11747 не оснащены селективной защитой от замыканий на землю, максимальной токовой защитой и защитой, воздействующей на отключение коммутационного аппарата с питающей стороны кабеля, при обрыве заземляющей жилы в гибких кабелях.

Не проведена проверка и контрольная наладка (испытание) основной и резервной селективной защиты от замыкания на землю первой и второй ступеней.

На момент проверки экскаватор ЭКГ-5А зав. № 12506, бортовой № 1 находится в технически неисправном состоянии: демонтировано ограждение роликового круга; в 2КВЭ-6 установлены не калиброванные плавкие вставки; отсутствует пломба на огнетушителе; нет пломбы на предохранительном клапане воздухосборника.

На момент проверки экскаватор ЭКГ-5А зав. № 11343, бортовой № 2 находится в технически неисправном состоянии: на стреле отсутствуют отбойные брусья; трещина сварных швов левого стакана редуктора механизма поворота; трещина сварных швов приварки нижнего листа поворотной платформы; трещины по сварным швам на поперечной трубе двуногой стойки; нет трубок для смазки оси головных блоков стрелы; отсутствует предусмотренные руководством по эксплуатации отсекатели напорного механизма (ограничители хода рукояти); не опломбировано реле-давления; в пневмосистеме установлен не поверенный, не опломбированный манометр; неисправна сигнальная лампа реле утечки тока, отсутствует кнопка для проверки; в 2КВЭ-6 установлены не калиброванные плавкие вставки; слабый контакт болтового соединения заземляющего проводника с корпусом щитка управления в кабины машиниста экскаватора; деформирована передняя стенка машинного отделения; на экскаваторе находится непригодная для использования лестница; отсутствует пломба на огнетушителе.

На момент проверки экскаватор ЭКГ-5А зав. № 11747, бортовой № 3 находится в технически неисправном состоянии: трещины сварных швов и основного металла стрелы; в пневмосистеме установлен не поверенный, не опломбированный манометр; в кабине машиниста экскаватора не заземлены электропечь, разбито стекло; отсутствует кожух гидросистемы; в 2КВЭ-6 установлены не калиброванные плавкие вставки.

Высоковольтные кабели эксплуатируются с нарушением требований правил: - в установленные сроки не испытаны повышенным напряжением (последние испытания проводились 17.09.2014г.); - кабель, питающий экскаватор ЭКГ-5А № 2 проложен по обводненному участку без козлов, порез шланговой оболочки замотан изоляционной лентой.

На экскаваторах ЭКГ-5А №1, зав. № 12506; ЭКГ-5А №2, зав. № 11343 и ЭКГ-5А №3, зав. № 11747 находятся диэлектрические перчатки с исправленными сроками годности в штампах.

Не обеспечивается контроль с помощью специальных дефектов за деталями рулевого управления, привода тормозов, а также других ответственных деталей, влияющих на безопасность движения БелАЗ 7540, что предусмотрено Разделом 3.2. «Руководства по ремонту «Карьерных самосвалов БелАЗ 7540 и их модификации» (7547-3902080 РС).

14.03.2016г. допущен выпуск на линию и эксплуатация на ОПО – Карьер рег. № А 56-71915-0001 автомобилей БелАЗ 7540 не соответствующих требованиям правил: - бортовой № 1 нет журнала приема-сдачи смен, отсутствует паспорт работы (проект производства работ), нет двух прижимов на колесе, не работает устройство блокировки поднятия кузова под высоковольтной линией, один знак аварийной остановки; - бортовой № 2 нет журнала приема-сдачи смен, отсутствует паспорт работы (проект производства работ), не работает устройство блокировки поднятия кузова под высоковольтной линией, один знак аварийной остановки. - бортовой № 10 у водителя Стругов А.П. нет документа на право управления автомобилем, отсутствует паспорт работы (проект производства работ), нет журнала приема-сдачи смен, не работает спидометр, не работает сигнал заднего хода, один знак аварийной остановки; - бортовой № 11 нет журнала приема-сдачи смен, отсутствует паспорт работы (проект производства работ), расколото левое зеркало заднего вида, один знак аварийной остановки; частично оторвана по сварочному шву защита от падающих кусков горной массы; - бортовой № 12 нет журнала приема-сдачи смен, отсутствует паспорт работы (проект производства работ), не работает устройство блокировки поднятия кузова под высоковольтной линией, не работает сигнал заднего хода, один знак аварийной остановки.

Бульдозер CATERPILLAR D8R бортовой № 1 на момент проверки эксплуатировался с нарушением правил: отсутствует паспорт работы (проект производства работ), нет журнала приема-сдачи смен, отсутствует проблесковый маячок, не работает сигнал заднего хода.

На буровом станке POWER 6000 бортовой № 2 нет утвержденного паспорта на бурение, отсутствует звуковой сигнал, отключена система пылеподавления.

В агрегатные журналы экскаваторов: ЭКГ-5А №1, зав. № 12506; ЭКГ-5А №2, зав. № 11343 и ЭКГ-5А №3, зав. № 11747 не заносятся записи о типе установленного каната, о наличии сертификат завода-изготовителя.

Эксплуатация отвала природной мелочи гор.+460, 0м. осуществляется с нарушением требований правил: отсутствует проект; нет паспорта; нет схемы движения автомобилей; нет знаков, ограничивающих зону; разгрузки не разгрузочная площадка не имеет поперечного уклона не менее 3 град., направленного от бровки откоса в глубину отвала на длину базы работающих автосамосвалов; высота предохранительного вала менее 0, 7м., вместе с тем разгрузка автомобилей БелАЗ осуществляется в призме обрушения с наездом на предохранительный вал.

На опасном производственном объекте – Карьер рег. № А 56-71915-0001, ремонтные работы на экскаваторах: ЭКГ-5А №1, зав. № 12506; ЭКГ-5А №2, зав. № 11343 и ЭКГ-5А №3, зав. № 11747, к которым предъявляются повышенные требования безопасности, выполняются без оформления нарядов – допусков; отсутствуют бланки нарядов-допусков на выполнение работ повышенной опасности и журнал регистрации нарядов-допусков.

На кузове экскаватора VOLVO EC380B не вывешена таблица сигналов.

На технологических дорогах гор.+420м. – гор.+380м. опасного производственного объекта – Карьер рег. № А 56-71915-0001 отсутствуют знаки дорожные знаки, предусмотренные действующими правилами дорожного движения (крутой поворот, уступи дорогу).